勞保局勞務輸出經驗交流
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*市地處祖國西南邊陲，總人口230萬人，其中農業人口194.7萬人，是一個典型的山區農業市。為充分開發利用豐富的農村勞動力資源，促進農民增收，市委、市政府高度重視勞務輸出工作，把“勞動力培訓和輸出”工程列為20*年全市抓好的八大工程之一，擬定方案，科學制定規劃，積極整合資源、創新機制，組織實施勞動力培訓輸出工作。從加強領導，強化措施進手，通過政府推動、部分聯動，宣傳帶動，使農村勞動力培訓輸出工作逐步向有序化、規范化、規模化發展。目前，全市共組織培訓勞動力3.3萬人，有組織的向市內外輸出勞動力2.2萬人，完成今年目標任務的103%。勞務輸出已逐步成為我市農民增收和農村勞動力轉移就業的重要途徑和方式。我們的主要做法是：
一、政府推動，部分聯動
全市成立了市縣（區）勞動力培訓輸出工程領導小組，由政府領導親身掛帥，農業、勞動和社會保障等14個單位和部分共同參與，按照同一領導、分工協作的原則，加強協調和配合，各司其職，各負其責，形成協力，整體推進勞動力培訓輸出工作。農業部分具體負責統籌抓好農村勞動力培訓輸出的組織和治理，并從勞動和社會保障、共青團、科協抽調職員負責辦公室日常工作。全市召開了勞動力培訓輸出工作會議，具體研究部署勞務輸出工作，市政府分別與各縣和市直有關部分簽定了20*年勞務輸出工作目標責任書，把勞務輸出工作納進領導干部實績考核目標。建立了市縣鄉村四級勞動力培訓輸出工作體系，初步形成市縣鄉村四級分管領導具體抓勞動力培訓輸出的長效機制，形成了政府調控，農業部分牽頭，市直相關部分參與，各縣各部分具體實施的“勞務經濟”產業鏈條，建立了“上下互動、責任共負、協力攻堅、風險共擔、各記其功”的運行機制。改變了過往外出務工主要靠“親帶親，鄰帶鄰”或者是靠血緣、人緣、地緣關系的打工方式，使外出務工由零星疏松型向有序化、規模化輸出轉變。
二、抓創新，建基地
全市各縣（區）創新工作模式，充分發揮各級各部分的上風，主動出擊，實施“走出往，請進來”的發展戰略，加大省市間的勞務對接，鞏固和擴大與經濟發達地區的合作，不斷向市外、省外延伸。主動到輸進地考察，邀請省外用工企業到我市考察，通過考察、洽商和建立辦事機構，有選擇的與用工單位建立勞務合作協議，拓展拓寬輸出領域，做好農村勞動力的轉移培訓輸出工作。
*、*、*、*等縣委、政府主要領導親身帶隊，到用工需求量較多的*、*、*、*、*等地進行實地考察，并與相關部分達成長期的勞務合作協議，與勞務對接的方式開展勞務輸出。市勞動力培訓輸出領導小組辦公室把用工單位請到市內搞對接，與*省*市德和弘鑫人力資源發展有限公司進行商談，就長期開展勞務輸出合作達成了協議，輸出地主要是珠江三角洲及*省內的各類用工企業或機構。
開展好基地建設。為做好輸進地勞務用工信息審查，把好勞務職員思想關、技術關和健康關，協同用人單位搞好跟蹤服務，維護勞務職員的正當權益。我市的*縣委、政府在務工職員較多且相對集中的輸進地*市，采取以派駐的方式，選派科級干部進駐*市華發電子廠，協助企業做好勞務職員的治理工作。*縣政府在輸出勞務職員較集中的*省*市設立勞務工作辦事處，長期開展勞務輸出信息采集和外出務工職員的跟蹤治理服務。市勞動力培訓輸出工作領導小組與*省*市德和弘鑫人力資源發展有限公司建立起了輸進地的培訓基地。同時全市在8縣（區）建立輸出基地，建立健全勞務輸出的配套治理服務體系，農業、勞動保障、婦聯、科協等部分建立起了由市統籌，以縣為中心，輻射鄉村的勞務輸出和培訓基地，以進步勞務輸出的組織化程度。
三、摸底數，抓宣傳
為了系統、全面的了解和把握全市農村勞動力基數，更好地做好農村勞動力輸出工作。我們通過走出往發展戰略，建立合作伙伴關系，加大信息采集力度，保證用工信息的數目和質量；同時積極做好農村勞動力輸出摸底調查工作，各縣（區）利用已搭建起的勞動保障工作平臺，在各鄉鎮和社區開展農村勞動力資源摸底調查工作。對富余勞動力的年齡結構、技能狀況、性別、文化程度、求職意向等進行登記建檔。做到了富余勞動力情況清、底數明，為市委、市政府科學決策，正確引導外出務工職員有序活動，組織農村富余勞動力轉移輸出提供依據。有的縣還派人深進到各村寨，利用會議、*播、張貼標語和發放宣傳資料等形式，多渠道進行宣傳動員，向農村*泛宣傳和講解勞務輸出的相關政策和意義。使勞務輸出工作家喻戶曉，婦孺皆知。同時通過新聞媒體開設專欄用工信息，為*大的外出務工職員提供快捷信息服務。
四、抓培訓、促就業
各縣（區）各部分充分發揮自己的特長，抓好“訂單式”的培訓，為使務工職員“輸得出、留得住、掙得錢”，積極整合市內外培訓市場，把職業技能培訓工作和勞動力輸出工作結合起來，探索出了一條經濟有效的路子。按照“先培訓、后就業”的原則，采取是非結合、分散與集中結合、隨招隨訓相結合等培訓方式，對外出務工職員進行崗前教育，重點從政策法規、職業道德、社會知識等方面進行培訓；按照“以需定供，定向就業”的路子，開展家政服務、民族舞蹈藝術、保安、家電維修等方面的技能培訓項目，進步外出務工職員的綜合素質，向企業輸出合格技術人才。市勞動就業局下屬的桑嘎藝術培訓中心，與山東、*、*、*、海南等國家4*風景區簽定培訓訂單，聯合開展以佤文化為主的民族舞蹈藝術培訓，學員就業率達95%。為具有民族技藝的農村青年找到了一條很好的藝術就業途徑。
五、樹品牌，促輸出
我市充分發揮“臨滄保姆、保安和佤文化為主的歌舞表演”的上風，抓品牌戰略，鞏固和拓展勞動力輸出市場，擴大勞動力輸出的市場占有份額，促進更多的農村富余勞動力轉移。家住*市*茂蘭鎮的19歲小姑娘郭字英，初中畢業后，經人先容到*市作小保姆，她的雇主是一名有兩歲小孩的*市律師。郭字英到*一年多的時間，克服了諸多不適應的困難，學會了用普通話與他人交流，學會了用燃氣爐、電飯煲、洗衣機等家政技能服務勞動。她天天能從居住地小區到兩公里外的幼兒園接送雇主家的小孩，并能獨立到農貿市場買菜，成了一名隧道的“*通”。雇主興奮地說：“*籍的小保姆在我們所居住的加拿大花園小區有7－8個。她們純樸、踏實，雇主用著放心，在小區里口碑很好。希看臨滄市進一步加大勞務輸出力度，使更多年輕、勤勞、有上進心的小姑娘到*打工做保姆。相信以臨滄人的質樸和勤勞，在*會有更大的發展空間！”。
我市桑嘎藝術團輸往**常平的佤族歌舞表演隊伍，自進駐當地隱賢山莊后，天天表演兩場，吸引了眾多游客駐足，觀賞他們*四射的舞蹈表演，沉醉于他們異鄉風情和全新的動感體驗。該團還先后到.等地進行慰問演出和旅游宣傳促銷演出，并向*西桂林的“樂滿地”、杭州的“野生動物世界”、*的“世界大觀”輸送了大批的佤族舞蹈表演職員，所輸出職員供不應求，已成功地為*美麗中華民俗文化村、煙臺市中華歷史文化園、云南映象劇組等輸送了800多名以佤族為主的少數民族舞蹈演藝人才。目前的司崗里藝術團、桑嘎藝術團、李江平藝術團等歌舞團隊成為我市佤文化產業的主力軍，他們的團隊分布在全國各地大中城市的劇院、公園、酒店等公共娛樂場所，通過舞臺藝術的表現形式宣傳展示臨滄市豐富多彩的佤文化藝術以及得天獨厚的旅游資源，打造臨滄市以佤文化為主的歌舞表演品牌。
近期我市組織輸往*的48名貧困山區女孩，在*市德和弘鑫人力資源公司進行為期一個月的培訓后，通過考核全部受聘上崗，目前已成為該公司的低級家政服務員，是我市勞動力培訓輸出工程有組織輸出的第一批具有職業資質的“保姆”，為進一步打造勞務品牌，拓展“臨滄保姆”品牌的著名度，推動勞動力輸出向“專業化、規范化、規模化”發展邁出了堅實的步伐。
六、抓組織，打基礎
我市各級政府和相關職能部分在做好信息引導和市場培育工作的同時，加強對全市原有17家勞動力輸出中介組織進行治理。并嚴格按照市場化運作機制，抓好中介組織發展，積極創造條件開拓勞務中介機構，通過調查研究、宣傳發動的方式，*泛動員社會各界氣力參與到農村勞動力培訓轉移工作中來。先后批準成立了臨滄萬鑫勞務公司、漢先科技勞務輸出職業先容所、青年人才培訓中心和青年職業先容中心，壯大了勞務輸出氣力和隊伍，為齊心協力抓好農村勞務輸出工作打下了基礎。
通過抓勞務轉移工作，我們進一步解放了思想，轉變了觀念，堅定了信心。我們體會到領導重視是做好勞務轉移工作的條件，*泛宣傳是做好勞務轉移工作的關鍵，搞好服務體系建設是實現勞務轉移的基礎，做好勞務輸出職員的跟蹤治理服務是進步穩固率的根本保證。
我市勞動力培訓輸出工作固然取得了一些成績，但與農村勞動力轉移輸出工作發展的要求差距還很大，與其他州市相比，無論是從組織力度，還是組織輸出
的數目上、方法上，都需要進一步的完善。在下步工作中我們將在省農村勞動力轉移輸出工作領導小組的幫助指導下，在市委、市政府的正確領導下，以這次會議為契機，貫徹傳達好會議精神，求真務實，開拓創新，真抓實干，努力工作，在增加農民收進上做好文章，積極為農村勞動力轉移培訓提供更加有效服務，促進農村經濟持續、健康、有序的發展，開創我市勞動力轉移培訓工作的新局面。
