保障性住房建設(shè)力度經(jīng)驗交流

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根據(jù)*******提出的2009年住房保障與房地產(chǎn)工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快災后城鎮(zhèn)住房恢復重建，加大保障性住房建設(shè)力度，促進居民住房消費，保持房地產(chǎn)投資增長，推動全省住宅與房地產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。2009年住房保障與房地產(chǎn)工作的目標任務是：年底前全面完成災后城鎮(zhèn)受損住房的修復加固，基本完成城鎮(zhèn)住房重建；努力籌集廉租住房房源，確保完成省政府下達的購買、新建*萬套廉租住房任務，租賃補貼戶數(shù)達到**萬戶，改造棚戶區(qū)及危舊房*萬戶。

為了順利實施上述目標任務，我**確定重點抓好幾項工作:

一是切實加快災后城鎮(zhèn)住房恢復重建。

全面貫徹落實《汶川地震災后城鎮(zhèn)住房重建工作方案》，采取有力措施，加快災后城鎮(zhèn)住房恢復重建，努力實現(xiàn)年底前城鎮(zhèn)受災居民家家有房住的目標。盡快發(fā)放住房補助資金。會同有關(guān)部門，抓緊核實補助對象，簡化辦事流程，盡快將住房補助資金發(fā)放到位。抓緊修復加固受損住房。積極指導因災嚴重受損住房的拆除清理。指導各地依法依規(guī)拆除嚴重破壞、不可修復住房，及時清理廢墟，加快實施原址重建。大力實施安居住房和廉租住房建設(shè)。嚴格執(zhí)行住房重建規(guī)劃和施工計劃，倒排工期，所有重建項目要在*月底前完成前期準備，限期開工。加強政策指導和協(xié)調(diào)。災后城鎮(zhèn)住房產(chǎn)權(quán)關(guān)系復雜，努力為群眾排憂解難，積極投身重建美好新家園的工作中。

二是全面推進保障性住房建設(shè)。

確保完成2009年保障性住房建設(shè)的各項目標任務。加快推進廉租住房建設(shè)。制定《2009~2011年廉租住房規(guī)劃》和2009年廉租住房工作計劃，會同發(fā)展改革、財政、土地等部門，落實廉租住房建設(shè)用地和配套資金，做好2009年廉租住房項目申報工作。加快推進建設(shè)進度，確保工程質(zhì)量。創(chuàng)新廉租住房保障方式。加大在普通商品住房、經(jīng)濟適用住房、棚戶區(qū)改造和安居住房中配建廉租住房力度；強化現(xiàn)有公房改建和轉(zhuǎn)換為廉租住房；努力通過政府長期租賃市場住房轉(zhuǎn)租給保障對象，將租賃補貼保障方式轉(zhuǎn)換為實物保障；探索以優(yōu)惠價格出售廉租住房；指導各地調(diào)整廉租住房保障條件，擴大保障范圍。扎實推進棚戶區(qū)改造工程。指導各地結(jié)合實際，采取發(fā)展租賃住房等多種方式，解決既不符合廉租住房和經(jīng)濟適用住房供應條件，又無力購買普通商品住房家庭的住房問題；積極引導用工單位多方式提供符合安全和衛(wèi)生條件的農(nóng)民工住所。

三是促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

全面貫徹落實國務院和省政府出臺的促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的文件精神，充分發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)在保增長、保民生、保穩(wěn)定中的重要作用。加強政策宣傳。加強市場經(jīng)濟條件下風險意識宣傳和教育工作。指導各地研究制定促進市場發(fā)展的措施；積極組織開展大型房地產(chǎn)交易活動，積聚人氣；進一步搞活住房二級市場和租賃市場，盤活存量房產(chǎn)。支持企業(yè)積極應對市場變化。多形式、多渠道組織企業(yè)分析研判市場，鼓勵企業(yè)主動出擊，以合理價格促進銷售；做好企業(yè)調(diào)價過程中出現(xiàn)的糾紛化解工作，積極協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決開發(fā)經(jīng)營中的實際困難；鼓勵有實力、有信譽的企業(yè)實施兼并重組企業(yè)和項目。深入整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。加強房地產(chǎn)市場誠信體系建設(shè)，有效實施對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、交易、物業(yè)服務全過程監(jiān)管。

***地震災區(qū)城鎮(zhèn)居民住房恢復重建進展順利，截止**月**日，正在建設(shè)的****套，面積****萬平米，已竣工**套，面積*****萬平方米；正在維修加固的城鎮(zhèn)住房****套，面積****萬平方米，已完成加固的****套，面積*****萬平方米。

一是城鎮(zhèn)規(guī)劃工作進展順利。阿壩州委、州政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導親自抓，親自過問，各縣城鎮(zhèn)規(guī)劃工作進展順利，目前，新編總體規(guī)劃已完成編制**個（縣城*個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個）；修編總體規(guī)劃已完成*個（鄉(xiāng)鎮(zhèn)*個），*個正編制（縣城*個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)*個）；新編詳細規(guī)劃已完成*個（縣城*個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)*個），正編制**個（縣城*個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個），修編制詳細規(guī)劃已完成*個（縣城*個），正編制*個（鄉(xiāng)鎮(zhèn)*個）；近期建設(shè)規(guī)劃已編制完成*個（縣城*個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)*個），正在編制**個。按照省人民政府的要求**縣城、**縣城、****的總體規(guī)劃要上報省人民政府審批，目前**、**總體規(guī)劃已按省上要求完成了縣城總體規(guī)劃的報批工作，**鎮(zhèn)總體規(guī)劃預計**月**日左右完成，并上報。

二是及時制定城鎮(zhèn)住房恢復重建實施細則。州、縣根據(jù)《四川省汶川地震災后城鎮(zhèn)住房重建工作實施方案》，結(jié)合實際，及時制定了州、縣災后城鎮(zhèn)住房恢復重建實施細則，確定了補助標準，細化了操作程序，建立了組織機構(gòu)，明確了各部門職責。

三是落實配套相關(guān)政策。制定了《****汶川地震災后重建住房公積金優(yōu)惠政策實施細則》、《促進***房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展的實施意見》、《***安居住房建設(shè)實施方案》，落實了配套政策。

四是基本完成城鎮(zhèn)受損住房鑒定。援建省市和四川省建設(shè)廳的大力幫助下，基本完成了城鎮(zhèn)受損住房鑒定工作。全州城鎮(zhèn)住房需維修加固*****戶，面積******萬平方米，其中：輕微損壞*****戶數(shù)，面積****萬平方米，中等破壞*****戶數(shù)，面積*****萬平方米，嚴重破壞（可維修加固）****戶，面積****萬平方米；城鎮(zhèn)住房需重建的****戶數(shù)，面積****萬平米，其中：倒塌****戶，面積****萬平米，嚴重破壞（不可維修加固）****戶，面積****萬平米。

五是確定重建對象及補助標準。通過受災群眾申請和入戶調(diào)查，重建對象及補助標準基本確定。重建戶數(shù)****戶，需補助資金****萬元，其中最低收入家庭****戶，需補助資金***萬元（*-*人家庭*****戶，需補助資金******萬元；*人家庭**戶，需補助資金****萬元；*人及以上家庭***戶，需補助資金***萬元）；低收入家庭***戶，需補助資金*****萬元（*-*人家庭***戶，需補助資金****萬元；*人家庭***戶，需補助資金****萬元；*人及以上家庭***戶，需補助資金****）；一般收入家庭****戶，需補助資金*****萬元（*-*人家庭***戶，需補助資金****萬元；*人家庭***戶，需補助資金****萬元；*人及以上家庭***戶，需補助資金***萬元）；高收入家庭**戶，需補助資金***萬元（*-*人家庭**戶，需補助資金****萬元；*人家庭*戶，需補助資金*萬元；*人及以上家庭*戶，需補助資金*萬元）；城鎮(zhèn)低保家庭中的“三無”家庭***戶，“三孤”人員***人。

六是及時下?lián)苜Y金。阿壩州財政局已將第一批災后城鎮(zhèn)住房恢復重建資金****萬元下?lián)艿礁骺h財政，其中：重建資金***萬元，維修加固資金***萬元。

經(jīng)過這段時間的努力，我**的災后城鎮(zhèn)住房恢復工作一直保持著較快的速度進行著。災后城鎮(zhèn)住房的恢復工作任重而道遠，在今后的日子。我*將繼續(xù)響應中央的相關(guān)政策，爭取早日完成重建工作，為**的發(fā)展，鋪平道路，創(chuàng)造良好的環(huán)境。