和諧創業提高生活品質思考

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生活是一個很普通很平常的詞，但又蘊含了豐富而深刻的內涵。從根本上說，生活就是人的生存和發展的活動，是一種生氣和活力，是一種生命力和創造力。生活品質則表示人們日常生活的品位和質量，包括經濟生活品質、文化生活品質、政治生活品質、社會生活品質、環境生活品質“五大品質”。經濟生活品質包含經濟結構、經濟實力、經濟競爭力等；文化生活品質包含文明素質、文化氛圍、文化含量等；政治生活品質包含社會民主、社會法治、社會正義等；社會生活品質包含社會活力、社會公平、社會秩序等；環境生活品質包含自然環境、景觀環境、設施環境等。“五大品質”多樣和諧、互為支撐，形成先進的生活觀念、豐富的生活內涵、健康的生活方式、優越的生活環境和健全的生活保障。生活品質體現了中央提出的經濟、文化、政治和社會“四位一體”的建設目標和任務，而作為一個城市，還要加上城市建設目標，就是改善環境生活品質，這是從杭州實際提出的目標和任務。

生活品質體現以人為本、以民為先，它從人們日常的、又是根本的需求的角度來審視城市發展，把城市發展放到了現實而又是終極意義上，使城市與市民緊緊地貼在一起，使經濟社會發展與市民日常活動緊緊地貼在一起。提高生活品質，既是每個普通人的當下愿望、日常需求，也是杭州發展的根本出發點和根本目標。提出生活品質，主要是基于以下幾點考慮：

1、提高生活品質是落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求。科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續發展。社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會，是治國理想和治國方略的統一。提高人民群眾生活品質，要求我們從人們生活需求角度來謀劃城市發展，統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然發展、統籌國內發展和對外開放，真正實現從以城市為發展主體到以人為發展主體的轉變；要求我們兼顧不同層次、不同方面的生活需求，兼顧各個群體不同階段的要求，妥善協調好各方面的利益關系，最廣泛、最充分地調動一切積極因素，充分發揮每個人的能動性和創造性。讓每一個市民都相對滿意，生活得更好，都能逐步實現自身的價值，做到各盡其能、各得其所而又和諧相處，使杭州經濟社會發展始終充滿蓬勃的創造活力。因此，提高生活品質是從過去發展重物輕人到今天發展以人為本、以民為先的重大轉變，是科學發展觀與構建社會主義和諧社會在城市發展中的具體體現。

2、提高生活品質是著眼經濟社會發展趨勢的應對之舉。生活創造消費、決定生產，是生產性和消費性的統一。經濟和文化的發展，最根本是取決于生活方式和生活內涵的創新。現代經濟社會發展的一個很明顯特點是：生活方式的創新和生活內涵的變化引導經濟運作模式、經營機制和文藝創作內涵的變化，并決定產業和產品的創新方向。抓住了生活品質的創新方向，也就抓住了經濟和文化發展的牛鼻子。另外，生活作為一種條件和環境，又是吸引高素質人才創業的核心要素。人們在和諧創新的生活中創造生活并且享受生活，而在此過程中形成的良好生活觀念、生活環境、生活質量、生活保障、生活條件等，又構成了優良的創業環境，可以激發人的創造性，提高人的凝聚力，從而進一步吸引人才和資金，推動新的創業和提升生活。生活品質是城市價值的核心；一切從生活品質出發，是城市建設和發展的根本所在。在這一點上，杭州已經嘗到了甜頭，下一步要進一步發揮杭州的優勢。杭州是一個沒有地下資源、港口資源和政策資源的“三無”城市。但為什么杭州能夠較快發展，很重要的一條就是人們在創造生活中享受生活，較高的生活品質吸引了大量外來人才，同時也調動了本地人才建設杭州的積極性。

3、提高生活品質是彰顯杭州特色和優勢的重要舉措。城市特色是城市的核心競爭力，是城市的發展后勁，也是城市可持續發展的保證。在杭州的人文歷史發展中，形成了三個高峰：一是良渚文化，其代表是玉文化，凸現出生活品質中“精致、和諧”的特征；二是吳越國，實行“保境安民”，使杭州從一個邊遠小鎮成為江南大市，體現了生活品質中“以民生為出發點”的理念；三是南宋，杭州出現世俗化、市井化特色明顯的“市民社會”，體現了生活品質中以“以民為先”的思想。因此，我們提出生活品質，有著深厚的歷史文化積淀。同時，生活品質也反映了杭州城市現實特點和綜合優勢。我們對杭州城市的優勢作過系統分析：單純文化創作和欣賞，杭州與北京、上海等相比，不占優勢；單純經濟創業發展，杭州與廣州、深圳等相比，不占優勢；單純歷史文化遺存，杭州與西安、南京等相比，不占優勢；單純自然山水景觀，杭州與桂林、黃山等相比，也不占優勢。但杭州的特點是，環境、文化、創業有機融合、互為支撐，構成了城市整體的生活品質。我們只有從生活品質的角度，才能概括杭州的綜合優勢。生活品質既是杭州城市的總體特色，又是世界城市發展的趨勢、時展的要求。從國際城市間合作看，以生活品質為主導，是杭州弘揚本土文化、走向國際的載體，可以擴大杭州城市品牌和特色行業在國際上的影響，提升杭州城市的國際化程度。從長三角看，接軌上海、互補發展，杭州必須形成自己城市發展的制高點，而這個制高點就是生活品質。從全省范圍看，杭州作為浙江省的省會，也需要以生活品質這一高起點的發展特色來進一步明確和強化在全省發展中的地位和作用，以此來引領發展，更好地發揮龍頭、領跑、示范、帶頭作用。

4、提高生活品質是杭州所有實踐的根本指向。堅持以人為本、以民為先，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益是我們一切工作的出發點和落腳點。近年來，我市堅持“發展、創新、節約、穩定、為民”，實施“五大戰略”，破解“七大問題”，打造“平安杭州”、“法治杭州”、“和諧杭州”，建設“文化名城”和“創新型城市”，有機構成了杭州經濟、政治、文化和社會建設“四位一體”的總體布局。這個總體布局，是內在統一、有機聯系、相輔相成、密不可分的，其根本目標就是提高人民群眾的生活品質。比如，破解“七大問題”，就是要讓人民群眾生活得更好，真正做到衣食無憂、且有結余，勞有所得、老有所養、病有所醫、難有所濟，有事能及時得到辦理、有問題能及時得到解決，全方位提高人民群眾生活品質。五年來，圍繞解決困難群眾生產生活問題，六屆“春風行動”共籌集幫扶救助資金1.54億元，幫扶救助困難家庭4.58萬戶（次）；全市下崗失業人數由高峰期*2年的19.7萬人，下降至*5年末的6.09萬人。今年上半年，城鎮登記失業率降至3.23％，為多年來最低。圍繞解決群眾“看病難”問題，近年來對1.6萬人次困難群眾實施醫療救助，發放救助款4975萬元；新型農村合作醫療參保率達92.7％；實施藥品集中招標采購，降價讓利金額達10億元，*5年市醫療機構門診人均費用比*3年下降15％，住院人均費用下降7％。圍繞解決“上學難”問題，在全省率先取消農村學生學雜費，全市建立教育集團51個，188所中小學（幼兒園）實行名校集團化辦學；義務階段優質教育的覆蓋率達55％，其中六城區達80％；省重點以上優質高中招生比例達70.6％，其中六城區達86.1％。圍繞解決“住房難”問題，堅持兩個“房等人”，數萬戶中低收入家庭和拆遷戶解決了住房困難；*5年杭州市城鎮人均住房使用面積達20.7平方米，比*0年增加5.8平方米，位居全國第四；我市城鎮居民擁有自己的住房比率達88.5％,比*0年增加27.5個百分點。圍繞解決“行路難停車難”問題，依法管理“四小車”，實施“33929”、“三口五路”、“一縱三橫”、“五縱六路”整治工程和背街小巷改善工程，市區主要道路的通行能力明顯提高，并新增了1萬多個停車泊位。圍繞解決“辦事難”問題，開展滿意單位不滿意單位評選，開設“96666”投訴中心，加強機關效能建設，市民群眾對機關部門的滿意度逐年提高，*5年達95％。圍繞解決“清潔杭州”問題，強化保潔管理，整治衛生死角，開展義務勞動，杭州城市的市容市貌發生了巨大變化。實施“五大戰略”，就是要讓人民群眾的創造愿望得到尊重、創造活動得到支持、創造才能得到發揮、創造成果得到肯定，在創業與生活、創業與文化、創新與開放、個人創業與整體發展的和諧中實現自身的價值，引領“和諧創業”，提高人民群眾的經濟生活品質。在推進“工業興市”戰略中，我市圍繞打造“天堂硅谷”，加快高新技術產業發展，拉長了通訊、軟件、集成電路、數字電視、動漫、網絡游戲等6條產業鏈，形成了一大批優秀高新企業，在全國軟件企業100強中，我市占了12家；圍繞民營經濟“二次創業”，推進“以民以外、民外合璧”，*5年我市有59家民營企業進入全國民營企業500強，占全國的11.8％，入圍企業數連續四年排在全國第一，杭州正在由民營經濟大市向民營經濟強市提升。在推進“旅游西進”戰略中，我市實施了西湖綜合保護工程，經過5年努力，實現了“打通西湖還湖于民、重現‘一湖雙塔三島三堤’西湖全景圖、形成‘東熱南旺西幽北雅中靚’西湖新格局”三大目標；實施西溪濕地綜合保護工程，西溪濕地公園已成為目前國內唯一的集城市濕地、農耕濕地、文化濕地于一體國家濕地公園；實施運河（杭州段）綜合整治與保護開發工程，目前“一館兩帶兩場三園六埠十五橋”運河一期工程，將于國慶節正式開放。建設“生態市”，就是要讓人民群眾享有“藍天碧水綠色清靜”的生態環境，喝得上干凈的水，呼吸得上新鮮的空氣，看得到郁郁蔥蔥的花草樹木，實現人與自然的和諧發展，提高人民群眾的環境生活品質。*5年市區空氣質量優良天數達到301天，比*1年增加38天；市區人均占有公共綠地面積10.19平方米，比*1年提高2.37平方米。打造“平安杭州”，就是要讓人民群眾擁有平安有序的治安環境，生命財產有保障，人人享有安全感，提高人民群眾的社會生活品質。*5年，我市被浙江省委、省政府命名“平安市”，13個區、縣（市）均被命名為“平安縣(市、區)”。建設“法治杭州”，就是要讓人民群眾享有寬松自由的社會政治環境，人權得到尊重，民主受到保障，正義得到張揚，人民群眾的知情權、選擇權、參與權、監督權得到落實，提高人民群眾的政治生活品質。建設“文化名城”，就是要讓人民群眾有理想、有道德、有文化、有豐富的精神生活，提高人民群眾的文化生活品質。總之，我們所做的一切，都是為了提高人民群眾的生活品質。近年來杭州所獲得的聯合國人居獎、國際花園城市、全國環境綜合整治優秀城市、國家環境保護模范城市、全國綠化模范城市、全國創建文明城市工作先進城市、全國社會治安工作優秀城市、全國社會治安群眾滿意率最高城市、全國幸福指數最高城市、全國協調發展城市、中國最具經濟活力城市、中國最佳商業城市三連冠、中國城市生活質量排行第三等榮譽，也證明了我們所采取的措施是行之有效的，人民群眾的生活品質得到了實實在在的提高。

提高生活品質的總體思路和基本原則

杭州提高生活品質的總體思路是：堅持以人為本，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，以“精致和諧、大氣開放”杭州城市人文精神為支撐，以“和諧創業”為根本途徑，在經濟、政治、文化和社會建設互為支撐中實現全面協調可持續發展，提升城市品位和競爭力，提高人民群眾的生活品質，打造“生質品質之城”。根據這一思路，杭州在工作中必須堅持以下4條基本原則：

1、堅持以人為本，把提升生活品質作為發展的出發點。提升生活品質是以人為本的具體體現，也是推進科學發展、構建和諧社會的出發點和落腳點。堅持發展為了人民的生活。牢固樹立“群眾利益無小事”，堅持以群眾呼聲為第一信號、以群眾利益為第一追求、以群眾滿意為第一標準，著力破解“七大問題”，維護好、實現好、發展好人民群眾的利益，使全體人民共享改革發展成果。堅持依靠人民來創造生活。尊重人民群眾的首創精神，相信群眾、依靠群眾，充分激發人的潛能和才干，保護好、引導好、發揮好廣大市民建設和諧杭州、開創美好生活的積極性、主動性和創造性。堅持把促進人的全面發展作為經濟社會發展的最終目的。既著眼于人民現實的物質文化生活需要，又著眼于促進人的素質提高，把促進人的全面發展落實到經濟社會發展的全過程，貫穿到各項工作中去。

2、堅持以人文精神為支撐，彰顯生活品質的杭州特色。“精致和諧、大氣開放”的杭州城市人文精神、“愛國愛鄉、忠貞不渝，堅韌不拔、勇于創新，寧靜致遠、淡泊名利，關注民生、以民為本”的杭州人精神，即“杭鐵頭”精神，是杭州發展的精神內核，構成了杭州生活品質的個性特征。追求精致的品質。力求產品上的精美、服務上的精致、工作上的精細，做到敢為人先，確立一流的目標，爭創一流的水平，打造一流的精品。追求和諧的品質。既注重發揮個人的首創性、主動性，又注重彼此協調配合、共同發展，形成和諧的人際關系、有序的社會結構、協調的城市布局和均衡的產業結構。追求大氣的品質。力求視野上的開闊、胸懷上的寬廣、氣魄上的宏大、思路上的高起點、工作上的大手筆，做到想干大事、敢干大事、干成大事。追求開放的品質。要有平和、務實、開放、兼容的心態，開明處世、開拓進取、開放發展，注重把不同類型、特點的生活方式相融匯，引領生活的潮流和時尚。在總體上做到既關注市民衣食住行等物質生活條件的提高，更關注市民心理滿足、價值實現等精神生活的豐富；既關注市民的消費生活，更關注市民的創造生活；既關注量的“更多”，更關注質的“更好”，從而實現經濟生活品質、文化生活品質、政治生活品質、社會生活品質和環境生活品質的互為支撐、多樣和諧、同步提升。

3、堅持以和諧創業為途徑，促進生活品質的融合提升。和諧創業是推進科學發展的杭州模式，也是提高生活品質的根本途徑。和諧創業的核心就是生活與創業的和諧；以生活品質為主導的杭州發展過程，就是和諧創業的過程。以生活的心態和方式來創業。要將創新創造、和諧融洽、多元開放、寬容大氣的生活心態和氛圍引入創業，提升創業的檔次和境界，使創業向多樣型、動態型、品質型發展。將創業精神和內容寓于生活。生活本身包含著生產，包含著創業，包含著發展。要提倡在創造中享受生活，享受創造性生活，使創造成為生活的核心內容，使生活成為創業的生活，通過創業讓知識、科技、藝術融入生活、創新生活，使生活中充滿知識創新、文化創作、科技創業，豐富生活的內涵，提高生活的檔次和品位。杭州城市的特點，就是能夠很好地把生活與創業融合在一起。現在杭州發展最快的幾個產業，都與這個特點密切相關，比如軟件產業、游戲產業、動漫產業、文化產業、女裝產業等。過去服裝產業在杭州規模很小，而現在服裝產業特別是女裝產業已經解決了15萬人就業，銷售產值達到170億元，品牌多達四五百個，每一個品牌的背后都有設計師在支撐，而他們都是中國美術學院、浙江大學、浙江理工大學等在杭高校的教師或學生，都屬于知識分子、文化人創業。在高新技術產業領域，比如“阿里巴巴”的馬云，原來是大學的英語老師，后來下海創業，得益于杭州這樣一種環境，在短短7年時間里，現在公司市值高達45億美元，成為杭州知識分子創業的典型。因此，杭州的“和諧創業”，既有知識分子創業、發展高新技術產業的成功范例，也有知識分子領銜、發展勞動密集型產業的成功范例。以生活品質構筑人才高地。實施“環境立市”戰略，進一步營造“憑勞動贏得尊重、讓知識成為財富、為人才搭建舞臺、以創造帶來輝煌”的氛圍，以一流環境吸引一流人才，以一流人才創造一流業績，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，使杭州成為最具休閑態、安全感，又最具活力、競爭力的城市。

4、堅持以更好為導向，形成幸福感的目標追求。在多樣比較中，在一定范圍和階段中尋找更好，是一種健康、成熟的生活心態和理念，也是推進科學發展的目標導向。堅持終極性目標與階段性要求的統一。提高生活品質既是一個絕對的目標，又是一個相對的過程，具有階段性、比較性。要善于在一定范圍、一定階段的比較中，提出相關各方都能接受的階段性、局部性目標，把遠大的理想目標與眼前的需求利益相結合，形成適度超前、多樣分層、彼此參照的目標動力體系，使不同層次的人都能在不同的階段、不同的需求中感到滿足。堅持普遍性要求與獨特性要求的統一。提高生活品質是一種普遍的要求，不同階層、不同群體都要提高生活品質，但是，每個階層、群體提高生活品質的內容、形式和側重面都是不同的，不能千篇一律、一刀切，要根據個性化要求和可能來逐步提高生活品質，讓各方都相對滿意。我們講生活品質是針對全體人民，包括城市居民、農村居民和外來務工創業人員，尤其要關注困難群體、弱勢群體，而不是局限于有錢人；是求精致、講素質、講品位，而不是講豪華、比奢侈、比排場；是講資源節約、生產集約，而不是鋪張浪費、粗放經營。堅持理性認知與感性體驗的統一。生活品質既有質和量的規定性，有經濟社會發展的各類指標要求，是客觀的存在、理性的選擇，又包括人的直觀感受、整體氛圍和當下滿意感，要把理性客觀評價和主觀心理感受結合起來，做到以理性認同來理順情緒，以氛圍的營造、情感的交流來引導人們建立健全的理性，在社會中形成合情合理的尺度標準，使整個社會的追求和動力呈現較強的和諧度、自律性、持續性，引導城市向豐富多樣、和諧融洽的方向發展，使杭州成為最具幸福感的城市。

提高生活品質對城市各領域建設的要求

提高生活品質體現在杭州經濟、文化、政治、社會、城市建設的各個方面，同時又對各個領域的建設提出了新的要求，從而構成了杭州新一輪發展的總體導向、打造城市品牌的基本內涵。

1、提高生活品質在經濟建設上的要求，就是堅持貼近生活、創新生活，推進“五大戰略”，形成豐富多樣和文化科技含量較高的產業特色，提升經濟發展質量。經濟貼近生活。注重生活方式變化對經濟發展的先導作用，把創造市場、引導市場與適應市場結合起來，形成引領生活、適度超前的產業發展模式。注重產業與日常生活的貼近性，以消費終端產品為主導，形成相關產業鏈，構筑各個產業相互協調、互為滲透、彼此支撐、布局合理的產業格局，打造以“天堂硅谷”和“東方休閑之都”為主要標志的產業優勢。經濟提升生活。以產業、產品的高科技化、高藝術化來推進“工業興市”，努力使高新技術、文化藝術融于大眾生活產品、產業之中，提升產業、產品的文化和科技含量，提高產業、產品檔次，提高生活品質；堅持“以民引外、民外合璧”，推進民營經濟的“二次創業”，提升民營企業的創業層次。生活支撐經濟。發揮生活環境改善對經濟發展的支撐作用，以環境優勢構筑經濟優勢和人才優勢，形成發達的文化經濟、知識經濟、生態經濟和人才經濟；提高知識、藝術、信息等軟資源的配置效率，突破土地資源、能源資源等制約，發展節約型經濟，建設“創新型城市”，增強可持續發展能力，實現經濟社會發展從資源依賴型、投資拉動型向人才支撐型、創新驅動型轉變。

2、提高生活品質在文化建設上的要求，就是要堅持融入生活、提升生活，建設“文化名城”，形成雅俗共賞、融會于經濟、環境中的文化形態，提高城市文化品位。文化融入生活。讓生活成為文化創新之源，使高雅文化融于群眾文化、民俗文化，山水文化融于建筑文化、社區文化，歷史文化融入休閑文化、物產文化，不斷提高杭州文化與生活的親和力、文化與經濟的融合力，把杭州打造成為全國生活文化中心，形成杭州獨特的文化品質和魅力。文化提升生活。以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為出發點，堅持社會效益與經濟效益并重、文化事業與文化產業同步發展，在增強經濟硬實力的同時更加注重文化軟實力，在修復自然生態的同時更加注重修復人文生態，在打造投資者天堂的同時更加注重打造文化人天堂，全面推進科教文衛體等各項事業發展，建設“教育強市”、“科技強市”、“衛生強市”、“體育強市”，最大限度地提供豐富、健康的文化產品和文化服務，用先進的文化引導人、塑造人、教育人，不斷提高市民的綜合素質，增強杭州文化的創新能力和持續發展能力。

3、提高生活品質在政治建設上的要求，就是要堅持立足生活、引導生活，建設“法治杭州”，形成民主制度健全、民主形式多樣、公民參與廣泛，生動活潑、安定和諧的政治局面，不斷豐富市民民主生活。民主法制建設立足市民生活。將保障市民的基本權利作為對民主法制的基本要求，落實到市民的日常生活，通過社會生活的民主化、法制化，整體推進民主法制建設。在社會生活、經濟生活中廣泛推行民主協商，以協商協調各方利益，在社會民主中形成良好的社會秩序，使人民在社會秩序中感受到更多的共贏、更多的民主和更多的激勵。以落實“三問四權”為載體豐富市民民主形式。在城市的建設、管理和經濟社會發展中，創新民主參與方式，推行“問需于民”、“問情于民”、“問計于民”，落實市民的知情權、參與權、選擇權和監督權，把市民政治參與的積極性引導、落實到杭州建設和發展的方方面面，使市民的政治權益得到切實保障。以完善溝通機制為重點搭建市民民主參與平臺。積極發揮媒體引導社會輿論的作用，通過信息公開、互動討論等方式，搭建不同領域、不同行業、不同群體的溝通平臺，在溝通中統一思想、彼此理解、相互支持，形成良好的社會心態和融洽的社會關系。

現在在市民幸福感的評價上，對政治生活品質的關注還不夠。實際上，政治生活品質對幸福感的影響很大，而且越處在社會底層，越是弱勢群體，對政治生活品質的提升越敏感。最近我連續收到兩封信，都是在背街小巷改善工程中老百姓寫給我的。背街小巷改善工程從*4年開始，到今年底全面完成后，市區改善街巷的數量將接近1500條，道路長度超過400公里，道路面積超過300萬平方米，受益單位超過10000個，直接受益的老百姓超過100萬人。第一封信是參與背街小巷改善工程的外來務工創業人員寫的，他感謝西湖區西溪街道馬塍路35號的居民。他在信中講：“今年杭州持續高溫，我們住工棚，加上體力勞動，說實話，確實有點吃不消。看到我們這樣辛苦，馬塍路35號的老人、小孩經常燒綠豆湯、赤豆湯，捧來冰棍，捐錢買肉給我們加菜，我們很感激。但讓我們最感激的是，一個10歲的小朋友在送來東西的同時，說了一句‘工人叔叔，辛苦了’。我們這些工人都來自外地，有的已經在杭州17年了，第一次聽到有人喊我們‘工人叔叔’，那種滋味真不知道該怎么說。”來信人的感受值得市委、市政府高度重視。外來務工創業人員迫切希望提高自身的政治生活品質，他們也是這座城市的主人，最大的希望就是得到杭州人的承認和尊重。在調查過程中，外來務工創業人員都不喜歡叫他們為“農民工”，他們覺得這本身就是城市人在稱謂上對他們的歧視，所以，杭州現在都改過來了，包括正式文件，統稱為“外來務工創業人員”。第二封信是浙江麻紡廠的老職工寫來的。浙江麻紡廠是解放初期創辦的，是當時全世界最大的麻紡廠，但由于麻紡業在杭州沒有生存的空間，現在已經破產了。為了在背街小巷改善工程中撿起歷史碎片，反映浙江麻紡廠的歷史和文化，拱墅區邀請了該廠老職工參加座談會，這讓他們非常感動。這些老職工在信中講：“前幾天，我們作為上世紀50年代初進浙江麻紡廠的全國、省市勞動模范和老職工代表，參加了拱墅區背街小巷改善工程指揮部邀請的金華路改善工程座談會，我們都已經70多歲了，沒想到還被這么隆重地邀請來座談，區領導也參加了。當回憶起浙江麻紡廠輝煌的歲月和艱苦奮斗的年代，心中難以平靜。”這說明，他們也希望得到社會的尊重，也希望能夠履行政治權利，參與整個城市的建設和發展。這也提醒我們，保護弱勢群體的政治權益，提升弱勢群體的政治生活品質，是一項重要的任務，也是提升人民幸福感的重要內容。否則，錢再多也未必會感到幸福，“拿起筷子吃肉、放下筷子罵人”的情況會越演越烈。原因之一就是經濟生活品質改善了，但政治生活品質沒有改善，這就把經濟生活品質改善的成果統統抵消了。就如外來務工創業人員和國有企業的老職工，他們都是我們需要依靠的群眾，如果我們能在日常工作，包括重大工程實施過程中，讓他們參與，他們就會覺得非常滿足，也非常幸福。這兩封信讓我很震撼，也提醒我們對生活品質的理解要更全面。同時，我也感到欣慰，因為我們有了進步，否則這兩封就不是表揚信，而是批評信了。下一步，我們在工作中要更加關注政治生活品質的提高。這次城市品牌的討論和確定，是市第十次黨代會報告起草的重要內容，我們把它作為黨務公開的重要舉措，也是提高杭州市民政治生活品質的實際行動。杭州現在需要一個城市品牌，但這個品牌不是領導說了算，而是杭州的老百姓說了算。我們在公開征集、專家評審、市民投票的基礎上，確定杭州的城市品牌。

4、提高生活品質在社會建設上的要求，就是要堅持圍繞生活、保障生活，破解“七大問題”、建設“平安杭州”，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，提高社會的創造力與和諧度。在服務生活生產中培育社會主體。適應日益多元的經濟社會生活需求，發展社會知識服務組織，培育行業協會、商會等社會協調溝通組織，建立主體復合多元、功能融合互補、身份角色互補、經濟自我運作、人員專兼結合的“混合型社會主體”，整合行政、企業、知識、媒體等多種資源，聚合國家、省、市、區縣（市）等多方主體，形成杭州特色的新型經濟社會發展平臺和機制。在貼近生活中激發社會活力。通過設計貼近生活的項目、活動來帶動日常各項工作、事業，促進社會各階層、各群體互相溝通、彼此協作，激發不同主體的創造活力，發揮人的多方面才能、特長和潛力，形成富有活力的柔性管理和經營機制，使杭州社會在運行上呈現多層互動、多樣和諧的網絡化立體發展。在保障生活中規范社會秩序。從破解“七大問題”入手，在重視效率的同時，更加關注社會公平，逐步建立起以權利公平、機會公平、規則公平、分配公平為主要內容的社會公平保障體系，以“春風行動”為載體，建立杭州特色解決困難群眾生產生活問題的長效機制；以“有收入、有房住、有書讀、有醫療、有社保、有組織”為目標，讓外來務工創業人員在杭州安居樂業。

5、提高生活品質在城市建設上的要求，就是要堅持服務生活、展示生活，形成城市布局合理、功能協調、形象優美、生態良好的市域網絡化大都市，全面提升城市品位。以服務生活為導向推進城市建設。堅持“高起點規劃、高標準建設、高強度投入、高效能管理”方針，從市民的日常生活便利出發，優化城市功能布局，改善城市空間形態，形成生活、創業、文化、生態四大功能融為一體、開放式、組團式的城市格局，建設一個“多中心互動、多層次和諧、多特色互補、多空間拓展”的網絡化大都市。以生態生活為目標加強生態建設。把生活與生態統一起來，讓生態成為活的生態、生活化的生態，讓生活成為生態化的生活，推進“五水共導”，加快“生態市”建設，把杭州建設成為綠色大都市、生態新天堂。以展示生活為核心提升城市形象。在城市對外交流中，突出生活的日常性、廣泛性、豐富性，展示親民性、親和力的城市形象；強化知識、科技和藝術的含量，展示具有生氣和活力的城市形象，從而形成親和力與創造力相統一的城市總體魅力。

打造以生活品質為內涵的城市品牌

生活品質對內可以主導發展、凝聚人心，對外可以打響品牌、擴大影響。這里，我在論述生活品質內涵的基礎上，就打造杭州城市品牌談點意見。下一步，我們還要面向社會進行公開征集，最終提煉出一個更具時代特征、更富鮮明個性的杭州城市品牌。

1、杭州應該提煉自己的城市品牌。城市品牌是城市特色的集中體現，是城市形象的精彩縮影，更是城市綜合競爭實力的標志。巴黎的“時尚之都”、香港的“動感之都”、斯德哥爾摩的“夢幻之都”，個性特征都非常鮮明，包容性也很大，讓人一提及，便印象深刻。從這些城市品牌看，有以下三個共同特點：一是綜合性，能夠概括城市的整體特色和優勢，并具有引領性；二是通俗性，非常直白簡潔、易懂、易記、易上口，都是一句話；三是唯一性，能夠體現城市的獨特性、差異性，不可模仿。那么，杭州該打怎樣的城市品牌？這是市委、市政府和全市人民都十分關注的問題。去年，在制定“十一五”規劃過程中，有一些專家、市民向市委、市政府提出意見，認為杭州城市品牌過多。實際上，是因為沒有把城市品牌、行業品牌和企業品牌區分開來，把各類品牌都作為城市品牌來宣傳。現在，杭州已到了提煉城市品牌的時候，可以說是水到渠成、瓜熟蒂落了。從杭州的歷史文化積淀、現實綜合優勢、未來發展趨勢看，生活品質的杭州發展定位、發展特色、發展目標，就是杭州城市品牌的內涵。

2、理清生活品質為內涵的城市品牌與有關城市稱謂的關系。近年來，杭州在城市對外宣傳中有一些比較重要的城市稱謂，這些稱謂都體現了杭州不同方面的特點和風采，也發揮了較好的宣傳效應，應該保留，但不足的是不能概括出杭州城市的整體特色和個性特征。因此，有必要對生活品質為內涵的城市品牌與現有城市稱謂的關系作一梳理。一是與城市性質“四句話”的關系。杭州新一輪城市總體規劃明確，杭州的城市性質是國際風景旅游城市、國家歷史文化名城和長三角南翼重要中心城市、浙江省省會城市，這分別表示了杭州在世界、全國、浙江三個層次上的定位。這“四句話”的定位是我們聽取了很多專家，包括哈佛專門研究城市發展的專家的意見后，對杭州城市性質的進一步明確，也得到了國務院和省委、省政府的認可。“四句話”綜合疊加反映出環境、文化、經濟、政治等協調互動、生活品質較高的城市特色。這“四句話”是從國家角度對杭州城市性質、城市地位、發展方向定位而言的，而“生活品質”是對這“四句話”的濃縮概括。二是與“四個在”的關系。“住在杭州”、“游在杭州”、“學在杭州”、“創業在杭州”“四個在”涉及經濟、文化、社會和環境等，“四個在”綜合疊加，也是體現杭州具有較高的生活品質。“四個在”是從形象宣傳的角度對市民、游客而言的，是生活品質城市品牌內涵的口語化、通俗化表述。三是與“四張金名片”的關系。“經濟強市”、“文化名城”、“旅游勝地”、“天堂硅谷”四張“金名片”，綜合疊加反映出杭州經濟、文化、環境等的高度融合，也就是生活品質較高。“四張金名片”是從城市之間比較的角度而言的。

3、推進城市品牌、行業品牌、企業品牌互動。生活品質是杭州城市品牌的內涵，也是行業品牌、企業品牌的支撐。以生活品質為主導，推進城市品牌、行業品牌、企業品牌互動，可以使杭州形成統一、獨特而又有高度的特色牌，將杭州打造成為中西交融的生活品質高地，成為生活品質的集中展示和交流地，成為生活品質標準的倡導和地，成為推進和諧創業、提高生活品質的實踐者和先行者。以城市品牌為統領，輻射行業品牌和企業品牌。要立足城市特色，依托城市文化和城市品牌，豐富行業品牌、企業品牌的內涵，提高行業品牌、企業品牌的美譽度。比如，我市開展“中國女裝看杭州”活動，就要把生活品質城市品牌內涵作為打造“女裝之都”行業品牌、培育女裝知名企業品牌的背景和支撐。以行業品牌為節點，聯結城市品牌和企業品牌。要通過打行業品牌，一方面使生活品質為內涵的城市品牌在各個領域、各個行業具體化，另一方面使行業內知名企業、產品品牌相互烘托，帶動中小企業發展，形成更多的企業、產品品牌。比如，我市立足行業優勢，著力打造“東方休閑之都”、“天堂硅谷”、“中國茶都”、“絲綢之府”、“女裝之都”、“動漫之都”等行業品牌，在這些豐富多樣的行業品牌背后有一個共同的特點，就是它們都屬于有較高文化和科技含量的都市生活類產業，是生活品質為內涵城市品牌的具體展示。以企業品牌為基礎，打響城市品牌和行業品牌。要借助我市知名企業、產品品牌來提高行業品牌的社會公認度，展示杭州生活品質，提高城市的知名度和美譽度。比如，杭州的“娃哈哈”、“青春寶”、“阿里巴巴”等一批知名企業品牌，不僅具有貼近生活、精致和諧的特點，而且注重把知識、科技、藝術等文化元素融入到產品中來提高品位、引導生活、創造需求，這些知名企業、產品品牌，不僅增加行業品牌的含金量，也形象地展示、有效地推廣了生活品質為內涵的城市品牌。

同志們，我們提出把生活品質作為杭州總體發展理念和城市總體品牌的內涵，體現了杭州發展的歷史特點和實踐基礎，也是一種希望，是面向未來、面向世界的奮斗目標，需要我們為之付出艱辛的努力。讓我們更加緊密地團結在以同志為總書記的黨中央周圍，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，以社會主義和諧社會理論為指導，解放思想，干在實處，走在前列，用我們的不懈奮斗和辛勤汗水，共同創造更加美好的生活，共同書寫杭州更加壯麗的篇章！