藥監(jiān)局建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)思考

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在開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中，區(qū)食品藥品監(jiān)管局認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)公共服務(wù)型政府的部署，立足部門職能，深入基層調(diào)研，創(chuàng)新服務(wù)舉措，提升服務(wù)質(zhì)量。局領(lǐng)導(dǎo)和分管科室及時(shí)召開專項(xiàng)會(huì)議，對(duì)政府部門、基層企業(yè)和群眾提出的意見建議進(jìn)行了總結(jié)和梳理，研究和推出了十項(xiàng)服務(wù)舉措，并通過政務(wù)公開欄、業(yè)務(wù)受理窗口、局網(wǎng)站和有關(guān)媒體向社會(huì)和群眾公布，自覺接受群眾監(jiān)督，提升部門管理效能和服務(wù)水平，有力地推動(dòng)公共服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。

一、推進(jìn)陽光行政工作。充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，在本局網(wǎng)站將所有行政許可事項(xiàng)辦理?xiàng)l件、審批程序、時(shí)限進(jìn)行細(xì)化公布，市民可以通過網(wǎng)站辦事指南或下載中心進(jìn)入，查詢相關(guān)相應(yīng)內(nèi)容并下載申請(qǐng)表格；同時(shí)利用局網(wǎng)站對(duì)新開辦和注銷的藥品、保健食品零售企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一公告，扎實(shí)地推進(jìn)陽光行政工作。

二、簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)。局業(yè)務(wù)受理窗口將對(duì)外業(yè)務(wù)事項(xiàng)劃分為即辦件和承諾件兩大類，對(duì)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)衛(wèi)生許可證》變更名稱、法定代表人、負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等承諾件進(jìn)行簡(jiǎn)化審批程序，受理后在承諾的期限內(nèi)辦結(jié)。對(duì)于企業(yè)注銷、變更藥學(xué)技術(shù)人員和衛(wèi)生管理員等即辦件，業(yè)務(wù)受理窗口收到申請(qǐng)材料后，符合條件的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。努力實(shí)現(xiàn)綜合受理的目標(biāo)，做到“五辦”，即資料齊全的馬上辦，資料不齊的指導(dǎo)辦，緊急項(xiàng)目加班辦，特殊項(xiàng)目跟蹤辦，重大項(xiàng)目勤督辦，確保群眾辦事更便捷。

三、積極試行“第一站式”服務(wù)。要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，在“一站式”服務(wù)的基礎(chǔ)上，探索試行“第一站式”服務(wù)，即把藥監(jiān)部門看作是接受企業(yè)提交個(gè)案的第一個(gè)服務(wù)窗口，隨時(shí)關(guān)注和跟蹤個(gè)案在政府各相關(guān)責(zé)任部門間的傳遞程序、辦理進(jìn)度及對(duì)當(dāng)事人的意見反饋，對(duì)審批窗口設(shè)置和流程設(shè)計(jì)提出改善建議，提高并聯(lián)審批制度效能，實(shí)現(xiàn)更高目標(biāo)的“行政提速，服務(wù)提質(zhì)”。

四、完善業(yè)務(wù)受理窗口服務(wù)。業(yè)務(wù)受理窗口擬推出上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)以及聯(lián)合服務(wù)等全方位服務(wù)惠民措施，更好地方便企業(yè)和群眾辦事。對(duì)一些上班時(shí)間沒空或殘疾、孤寡等人士可以電話預(yù)約，讓辦事人員上門服務(wù)或在窗口延時(shí)服務(wù)。

五、免費(fèi)鑒別假劣藥品。充分發(fā)揮本部門藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人才的優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)和群眾提供技術(shù)服務(wù)。對(duì)有藥品真?zhèn)舞b別需要的群眾本局業(yè)務(wù)人員將隨時(shí)接辦，免費(fèi)幫助群眾對(duì)購買藥品的真假和偽劣進(jìn)行鑒別和提供咨詢。

六、送知識(shí)到基層。開展食品藥品安全知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)，將食品藥品安全送入社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)。

七、監(jiān)管檢查公開透明化。制訂《藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠信監(jiān)督檢查制》，對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行相應(yīng)劃分，提出不同檢查要求，重點(diǎn)就檢查職責(zé)、檢查方式、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查程序、檢查要點(diǎn)、檢查紀(jì)律等作明確規(guī)定和公開說明，涉藥單位隨時(shí)可進(jìn)行對(duì)照提出異議，盡可能避免監(jiān)督檢查的隨意性，維護(hù)監(jiān)管對(duì)象的知情權(quán)。

八、積極探索做好食品安全工作。一是在著手解決當(dāng)前食品安全具體問題的同時(shí)，逐步建立食品安全長(zhǎng)效機(jī)制。二是以高質(zhì)量創(chuàng)建為要求，加快推進(jìn)北滘“創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)”工作，迎接省級(jí)食品安全示范鎮(zhèn)的驗(yàn)收工作。三是積極推進(jìn)“食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)和農(nóng)村食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng)”的建設(shè)，深入推進(jìn)食品安全專項(xiàng)整治工作，突出抓好分散在廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小作坊、小商店、小食品店、小餐館和集體食堂的規(guī)范和整治，抓好專項(xiàng)整治自查和驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)。四是組織各職能部門以宣傳貫徹《廣東省食品安全條例》為契機(jī)，加大食品安全宣傳力度。4月份出臺(tái)《順德區(qū)宣傳貫徹〈廣東省食品安全條例〉工作方案》，繼續(xù)開展食品安全宣傳月、大型廣場(chǎng)咨詢、食品安全知識(shí)“三進(jìn)”（進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)）等活動(dòng)，充分利用電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳《廣東省食品安全條例》，形成食品安全人人關(guān)注、人人參與的社會(huì)氛圍。五是加大對(duì)食品安全監(jiān)管人員和食品從業(yè)人員培訓(xùn)力度。

九、稽查執(zhí)法注重“人性化”。執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)必須主動(dòng)出示執(zhí)法證件，對(duì)相對(duì)人說明執(zhí)法原因、要求等相關(guān)情況，告知其享有的權(quán)利和義務(wù)；執(zhí)法人員檢查、執(zhí)法時(shí)要積極向監(jiān)管相對(duì)人宣傳國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)，提高監(jiān)管相對(duì)人的合法經(jīng)營(yíng)意識(shí)；處理案件時(shí)，對(duì)被調(diào)查人簽收的文書，盡量由執(zhí)法人員上門送達(dá)，減少被調(diào)查人來回跑藥監(jiān)局辦理簽收的麻煩。

十、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。把機(jī)關(guān)效能建設(shè)放在工作的重要位置，制定《順德區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》和《*8年順德區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》，深入開展以“廉政、效能、服務(wù)”為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，強(qiáng)化隊(duì)伍“執(zhí)政為民、服務(wù)優(yōu)先”的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，全面提高機(jī)關(guān)工作效能，提升科學(xué)監(jiān)管能力和水平。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過學(xué)習(xí)教育、制度管理、監(jiān)督檢查、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、糾正不正之風(fēng)、嚴(yán)查違紀(jì)行為等舉措，加強(qiáng)機(jī)關(guān)反腐倡廉和行風(fēng)建設(shè)，打造一支廉潔勤政、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、為民服務(wù)的藥監(jiān)隊(duì)伍。