提高認(rèn)識強(qiáng)化措施確保完成全年信息調(diào)研任務(wù)

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一、要擺正位置，充分認(rèn)識調(diào)研工作的重要性

(一)信息調(diào)研工作是作決策、抓管理的基礎(chǔ)。在當(dāng)今時代，信息被稱為和物質(zhì)、能量并列的三大基本資源，信息的收集、整理、，是黨政機(jī)關(guān)職責(zé)所系，是其決策與管理的基本前提條件。沒有充分的信息雙向反饋，我們的工作可能會舉步維艱，寸步難行。“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，做任何工作都要通過全面、翔實(shí)的調(diào)查研究，才能掌握實(shí)情，把握規(guī)律，找準(zhǔn)思路，減少失誤。因此，做好信息調(diào)研工作對于動態(tài)反映情況，作出科學(xué)決策，提升機(jī)關(guān)工作水平有著十分重要的意義。

(二)信息調(diào)研工作是機(jī)構(gòu)編制部門的基本工作職責(zé)。機(jī)構(gòu)編制部門是黨委、政府的綜合協(xié)調(diào)部門，日常工作中，我們決不能把編辦的職責(zé)簡單地定位為審批和控制，把經(jīng)常性工作濃縮為統(tǒng)計(jì)與審核，而是要站在引領(lǐng)行政體制改革導(dǎo)向、調(diào)適機(jī)關(guān)事業(yè)單位職能運(yùn)作等更高層次，去審視調(diào)研工作，定位調(diào)研工作。喪失了調(diào)研決策這一塊大有作為的天地，機(jī)構(gòu)編制部門也就談不上“有為有位”。

(三)抓好信息調(diào)研工作，是全面提升機(jī)構(gòu)編制工作隊(duì)伍素質(zhì)的實(shí)踐舞臺。開展有質(zhì)量有深度的信息調(diào)研工作，是全面提高干部綜合素質(zhì)的最有效方法。通過信息處理、調(diào)查研究，我們既可以客觀辯證地了解事物的全貌，又可以在加工思考中增強(qiáng)理論歸納水平，這樣，做起工作來思路更清晰，處理問題、作決策判斷就會更準(zhǔn)確穩(wěn)妥，說起話來會更有份量和權(quán)威，機(jī)構(gòu)編制部門的形象自然會高大起來。推此及彼，多做調(diào)研工作，對于培養(yǎng)機(jī)構(gòu)編制部的年輕干部，意義尤為重要。

二、明確任務(wù)，集中時間，集中精力，認(rèn)真抓好下半年信息調(diào)研工作

上半年，全市機(jī)構(gòu)編制信息調(diào)研工作比去年有可喜的進(jìn)步：一是信息量成倍增長，自辦載體《衡陽機(jī)構(gòu)編制》發(fā)稿量大大超過預(yù)期數(shù)量；二是縣市區(qū)的稿件比去年明顯增多，常寧、祁東、衡山、衡東、耒陽、南岳、蒸湘等縣市區(qū)上報稿件多，特別是常寧，今年在省、中央一級上稿創(chuàng)歷史紀(jì)錄；三是集中突出調(diào)研進(jìn)度快質(zhì)量好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制調(diào)研材料上報及時，衡山縣的調(diào)研材料還被省里采用。但是，整體來說，信息調(diào)研工作水平還有待提高，主要是縣市區(qū)發(fā)展不平衡，信息報送制度落實(shí)不好，數(shù)量少層次低，大型專題調(diào)研材料減少，與全面落實(shí)任務(wù)有較大差距，與創(chuàng)先爭優(yōu)工作步伐不協(xié)調(diào)，急需整體突破和躍升。

(一)落實(shí)信息專報制度，努力提高信息流量和質(zhì)量。各地要切實(shí)加強(qiáng)對信息調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo)，配齊配強(qiáng)信息調(diào)研工作力量，及時收集整理上報信息，全面反映工作動態(tài)和經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)與綜合科的溝通銜接，逐級上報，層層提高質(zhì)量，力爭多上中央、省級載體。

(二)切實(shí)抓好經(jīng)常性調(diào)查研究工作。年初市編辦在專門文件中印發(fā)了調(diào)研參考選題，到目前為止，真正重視并開展工作的縣市區(qū)不多，上報綜合材料少。說到底是重視還不夠，希望大家結(jié)合平時的工作，多多“務(wù)虛”，虛實(shí)并重，多做專題調(diào)查研討工作。特別是縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，你們更具有發(fā)言權(quán)，把掌握的情況和管理的經(jīng)驗(yàn)體會，點(diǎn)點(diǎn)滴滴地累積上報，以便匯集、加工、提高。

(三)集中時間和精力搞好調(diào)研征文工作。根據(jù)辦公會議的決定，為了全面完成調(diào)研工作任務(wù)，我們這次下達(dá)了硬性調(diào)研任務(wù)，各地務(wù)必在8月31日前基本完成上報任務(wù)。在選題上，我們充分考慮了各地的實(shí)際情況和調(diào)研能力，應(yīng)該說是實(shí)事求是的。當(dāng)然，這些選題還只是“規(guī)定動作”，各地還盡可能在此基礎(chǔ)上擴(kuò)展選題，多多益善。我們將優(yōu)選一批論文進(jìn)行匯編，適當(dāng)時候召開一次研討會，并進(jìn)行評比表彰。

三、強(qiáng)化措施，確保完成全年信息調(diào)研工作任務(wù)

(一)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。市編辦領(lǐng)導(dǎo)對調(diào)研工作是十分重視并身體力行的。黃主任經(jīng)常給綜合科及全辦同志壓信息調(diào)研擔(dān)子，親自找有關(guān)同志討論選題，為我們樹立了榜樣。各縣市區(qū)編辦領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒，帶頭落實(shí)調(diào)研任務(wù)，要為調(diào)研工作提供人力、財力保證。要親自把好論文數(shù)量、質(zhì)量關(guān)，決不能為完成任務(wù)而馬虎應(yīng)付。

(二)要注意結(jié)合工作實(shí)踐開展調(diào)研。調(diào)研要貼近實(shí)際，為改革和管理工作服務(wù)。各地在選題和撰寫時必須力戒“空對空”，盡可能依據(jù)可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行分析論證。論文的觀點(diǎn)要有前瞻性，不能受部門和地方保護(hù)主義思想的驅(qū)使，羅列一些不合時宜的觀點(diǎn)。

(三)集思廣益，提高質(zhì)量。各地可以組織編辦全體同志會商課題，也可借助專業(yè)調(diào)研力量加工提高。初稿報送綜合科后，我們也可以提意見作修改，共同把好質(zhì)量關(guān)。對于高質(zhì)量論文，我們邊匯編邊上報，爭取進(jìn)入市委、市政府乃至省以上核心參閱層。

(四)齊心協(xié)力搞活信息調(diào)研工作。各地要多支持和理解市編辦的工作，在報送時間和數(shù)量、質(zhì)量上有保證，在盡可能的情況下給予我們?nèi)肆拓斄Φ闹С郑餐颜魑暮脱杏懝ぷ鞲愕糜新曈猩鸬侥哿α浚鲞M(jìn)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)工作的作用。