街道社區(qū)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展方案
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按照*街道黨工委的部署，根據(jù)《*縣*街道工作委員會(huì)關(guān)于印發(fā)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作方案的通知》的要求，為切實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合我支部的實(shí)際情況，制定如下工作方案。
一、深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義
黨的十六大以來(lái)，以*同志為總書(shū)記的黨中央立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求，提出了科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是對(duì)黨的三代中內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收，為實(shí)現(xiàn)年初的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
二、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
（一）指導(dǎo)思想；要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表隊(duì)”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合*縣、*街道的要求，圍繞“推進(jìn)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的主題，組織黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約我院醫(yī)療發(fā)展的突出問(wèn)題，把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實(shí)到醫(yī)療工作的各個(gè)方面，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。
（二）目標(biāo)要求：努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”總要求和“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展“的目標(biāo)。1、提高思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加深廣大黨員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。2、解決突出問(wèn)題。找準(zhǔn)當(dāng)前影響和制約我院醫(yī)療發(fā)展的突出問(wèn)題，結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力解決在衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展觀念、發(fā)展模式、發(fā)展手段等方面存在的突出問(wèn)題；著力解決當(dāng)前衛(wèi)生工作面臨的突出矛盾和人民群眾迫切需要解決的問(wèn)題，維護(hù)人民健康權(quán)益。3、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，在優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破，在加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)、促進(jìn)和諧醫(yī)患關(guān)系上見(jiàn)到新成效，保持和發(fā)展我院衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的好勢(shì)頭、好局面、好氛圍。
三、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)把握的主要原則和要解決的主要問(wèn)題
（一）主要原則
1、堅(jiān)持解放思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想解放，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步更新觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解衛(wèi)生發(fā)展難題、完善體制機(jī)制，把科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)與我院衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況結(jié)合起來(lái)，使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，符合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律、符合人民群眾的要求。
2、突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞“推進(jìn)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的主題，緊密結(jié)合我院工作實(shí)際，確定活動(dòng)實(shí)踐載體。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大精神結(jié)合起來(lái)。以學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐，在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)。
3、貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，努力解決人民群眾迫切希望解決的問(wèn)題，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)的重要依據(jù)。
4、正面教育為主。組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)事求是查找存在的問(wèn)題，深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。
（二）、要解決的主要問(wèn)題
1、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，醫(yī)院將引導(dǎo)全院職工、特別是黨員同志，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為首要任務(wù)，構(gòu)建更加和諧的醫(yī)患關(guān)系，為社會(huì)公共事業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份力量，醫(yī)院將組建一支由院內(nèi)醫(yī)護(hù)人員、患者中的志愿者所組成的社會(huì)工作隊(duì)伍，開(kāi)展一系列的公益活動(dòng)。
2、著力解決我院事業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，提高醫(yī)療協(xié)調(diào)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的水平。
3、著力解決群眾看病就醫(yī)方面的困難，提高醫(yī)療健康服務(wù)能力和保障水平。在對(duì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中查找的各種問(wèn)題進(jìn)行集中梳理的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞“四個(gè)轉(zhuǎn)變”（轉(zhuǎn)變思維方式、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變治理方式、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式）、著力破解“五大難題”：（1）破解思想保守、思路不寬的難題，不斷開(kāi)拓醫(yī)院工作新局面；（2）破解工作機(jī)制不活、創(chuàng)新方法不多、效能意識(shí)不強(qiáng)的難題，努力營(yíng)造寬松、和諧、高效的醫(yī)院發(fā)展環(huán)境；（3）破解醫(yī)院服務(wù)能力與人民群眾醫(yī)療需求不相適應(yīng)的難題，以滿足不同層次人群的醫(yī)療衛(wèi)生需求；（4）破解醫(yī)患關(guān)系不和諧的難題，以持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量體系建設(shè)、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、醫(yī)院文化、廉政文化建設(shè)為重點(diǎn)，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系；（5）破解醫(yī)院環(huán)境不能滿足群眾就診需求，大力改善就診環(huán)境，加快醫(yī)院的建設(shè)工作。
4、著力解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，提高為人民健康服務(wù)的質(zhì)量。圍繞工作機(jī)制不活的問(wèn)題，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加有利于醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的機(jī)制，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工餞行科學(xué)發(fā)展觀的積極性和創(chuàng)造性。
5、著力解決黨性觀念和理想信念淡化、模范帶頭作用不強(qiáng)的問(wèn)題，提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三、參加范圍
支部全體黨員參加。
四、方法步驟
根據(jù)*街道黨工委統(tǒng)一部署，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行。自2009年3月開(kāi)始，到2009年8月基本完成
（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段。從2009年3月下旬至4月下旬。
1、思想動(dòng)員、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。召開(kāi)全院黨員的動(dòng)員大會(huì)，由黨支部書(shū)記、院長(zhǎng)*同志作動(dòng)員講話，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)和部署，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)和要求。組織黨員以上黨課、集中學(xué)習(xí)、小組學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、交流研討等形式系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)市、縣重要會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。并做好學(xué)習(xí)記錄和寫好心得體會(huì)。
2、深入調(diào)研。圍繞“提高衛(wèi)生發(fā)展水平，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的主題，要求黨員針對(duì)我院具體情況，按照“八要”要求，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理，形成有概況、有重點(diǎn)、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告。
3、展開(kāi)討論。在深入學(xué)習(xí)、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系衛(wèi)生工作實(shí)際，引導(dǎo)廣大黨員把思想認(rèn)識(shí)從那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái)，進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟，對(duì)本單位是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀對(duì)本單位的指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在哪些方面，在體制機(jī)制上存在哪些不利于發(fā)展的因素，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
（二）分析檢查階段。從2009年4月下旬至6月下旬基本結(jié)束。
1、找突出問(wèn)題。采取多種形式，廣泛征求各方面的意見(jiàn)，認(rèn)真查找存在的突出問(wèn)題。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀基本內(nèi)涵進(jìn)行分類梳理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要以適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)公布。在5月5日前針對(duì)*街道的發(fā)展，提了一名以上的建議，并上報(bào)。
2、組織黨員開(kāi)好專題民主組織生活會(huì)。普通黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，結(jié)合崗位職責(zé)和個(gè)人實(shí)際，認(rèn)真分析查找自身差距和不足。
3、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。在開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，形成分析檢查報(bào)告。報(bào)告要緊密聯(lián)系實(shí)際，在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和民主生活會(huì)成果的前提下，認(rèn)真查明貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析形成問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因等。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要全程主持檢查報(bào)告的撰寫，初稿形成后，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，反復(fù)修改完善。
4、組織群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要認(rèn)真組織評(píng)議，廣泛征求黨員、群眾意見(jiàn)。要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的人員參加，評(píng)議可根據(jù)實(shí)際情況采取召開(kāi)座談會(huì)或書(shū)面評(píng)議等形式進(jìn)行。群眾評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來(lái)。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果在一定范圍公開(kāi)。
（三）整改落實(shí)階段。從2009年6月下旬至2009年8月下旬。
1、制定切合實(shí)際的整改落實(shí)方案。針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，認(rèn)真制定整改方案，明確整改落實(shí)的項(xiàng)目、目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室的責(zé)任。整改落實(shí)方案制定后，以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出公開(kāi)承諾。整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)，接受黨員、群眾的監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定、落實(shí)整改方案，積極建言獻(xiàn)策，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作。
2、集中解決突出問(wèn)題。按照整改落實(shí)方案的要求，集中力量解決影響和制約我院發(fā)展的突出問(wèn)題，患者及職工迫切需要解決、經(jīng)過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題；對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但暫時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，要明確解決的思路和方法，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決，并向群眾做出說(shuō)明。
3、完善體制機(jī)制。從促進(jìn)我院醫(yī)療發(fā)展的需要出發(fā)，認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)制度建設(shè)，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于醫(yī)療發(fā)展的體制機(jī)制。
4、開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，要做好總結(jié)工作，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。在此基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)，并根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)一步完善整改措施。
5、進(jìn)行活動(dòng)全過(guò)程學(xué)習(xí)成果的匯報(bào)，8月25日上交活動(dòng)總結(jié)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立我支部開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
（二）積極探索，求實(shí)創(chuàng)新。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要充分發(fā)揮黨支部的作用，確保廣大黨員全員參與、全程參加。
（三）群眾參與，接受監(jiān)督。要充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾全程參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督。
（四）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時(shí)編印活動(dòng)專刊，在院內(nèi)開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專欄，宣傳和展示學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段進(jìn)展情況和成果，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，交流活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。
（五）統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排。正確處理開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作的關(guān)系，真正做到“兩不誤”，達(dá)到以學(xué)習(xí)促發(fā)展，以活動(dòng)促工作。
（六）加強(qiáng)督導(dǎo)，確保實(shí)效。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)工作的落實(shí)。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時(shí)把握各階段活動(dòng)進(jìn)展情況，提出加強(qiáng)改進(jìn)意見(jiàn)，認(rèn)真抓好活動(dòng)成果的驗(yàn)收，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
