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為進一步加強和規范政府非稅收入管理,全面提升管理水平,不斷壯大非稅收入規模,更好地服務于我縣的經濟發展及和諧社會建設,同時在全社會大力營造加強和規范非稅收入管理的良好氛圍,按照省市關于開展“政府非稅收入規范管理年”活動的統一部署,今年6月份,在全縣集中開展一次“非稅收入管理宣傳月”活動。
一、目標要求
“非稅收入管理宣傳月”活動的目標要求是:通過開展“宣傳月”活動,提高各級、各部門和全社會對規范非稅收入管理重要性的認識,進一步加深對非稅收入性質、范圍等相關政策的理解,全面提升非稅收入管理的規范化、精細化、科學化水平,建立有利于科學發展的政府非稅收入管理體系,使非稅收入在服務經濟社會發展、調控經濟運行、促進和諧社會建設中發揮更大的作用。
二、主要內容
圍繞“政府非稅收入與科學發展”這個主題,重點宣傳《國務院關于加強預算外資金管理的決定》(國發[*]29號)、《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》(國務院281號令)、《財政部關于加強政府非稅收入管理的通知》(財綜[*]53號)、《國土資源部財政部中國人民銀行關于印發〈土地儲備管理辦法〉的通知》(國土資發[*277號)、《*人民政府辦公廳關于加強國有資源和國有資產有償使用收入管理的意見》(魯政辦發[*5號)、《*國有資源和環境有償使用收入考核暫行辦法》(魯財綜[*65號)、《*國有土地使用權出讓收支管理辦法》(魯財綜[*29號)、《*土地儲備資金財務管理暫行辦法》(魯財綜[*45號)、《全省非稅收入征繳規范管理考核辦法》(魯財綜[*]15號)、《*財政廳關于進一步加強和規范*行政事業單位資金往來結算收據管理的通知》(魯財綜[*]83號)、*財政廳關于印發《*行政事業性收費和政府性基金稽查實施辦法》(魯財綜[*]25號)、濟寧市財政局濟寧市監察局《關于深化收支兩條線改革進一步加強財政管理的意見》(濟財發[*]23號)、濟寧市人民政府關于印發《濟寧市國有土地儲備運營資金財務管理暫行辦法》(濟政發[*]14號)、《*縣預算外資金管理辦法》(1997年3月縣政府第10號令)等一系列文件精神,以及非稅收入手段在落實科學發展觀,支持經濟社會發展中的積極作用,總結和推廣各級、各部門在加強非稅收入管理中的好經驗、好做法,進一步營造加強政府非稅收入管理的良好氛圍。
三、宣傳的形式和方法
通過電視、電臺、財政信息網等各種媒體,從不同的角度和層面,采用專題報道、答記者問、培訓班、法規選登、標語口號等多種形式開展宣傳活動,不拘一格,靈活多樣,既要集中宣傳,大造聲勢,又要持續宣傳,擴大覆蓋面。
(一)廣播電視
1、請縣政府主要領導于5月31日發表廣播電視講話。
2、縣財政局主要領導同志于5月31日答記者問。
3、宣傳月期間以字幕的形式滾動播出非稅收入管理宣傳月口號。
4、及時報道政府非稅收入管理方面的有關會議精神和縣直部門、單位的有關工作部署和做法。
5、與縣委宣傳部、縣廣播電視局等聯合制作加強政府非稅收入管理工作專題節目,重點介紹十年來政府非稅收入管理工作歷程、取得的成效、積累的經驗,在黃金時段播出。
6、與縣委宣傳部、縣廣播電視局等聯合舉辦加強政府非稅收入管理的有獎知識競答活動。
(二)印制宣傳資料
印制“政府非稅收入”知識及法規宣傳資料、明白紙及文件匯編等,向機關、事業、企業單位及群眾散發。
(三)其他形式
1、利用信息網絡進行宣傳,在本縣網站上設立政府非稅收入管理專欄或網頁,刊登有關管理法規、工作部署和經驗做法。
2、利用各種會議、專項檢查或深入部門、單位調查研究時進行宣傳,做到在宣傳中工作,在工作中宣傳。
3、精心編印非稅收入管理宣傳單、橫幅、標語(口號)、宣傳櫥窗,組織有關部門單位到廣場、繁華街道設置宣傳點進行集中宣傳,現場解答群眾關心的問題。
4、舉辦非稅收入管理培訓班,邀請有關領導、專家授課和指導。
5、扎制宣傳車輛在縣直城區及14處鄉鎮進行巡回宣傳,現場解答、散發宣傳資料等;
6、按照省市創建“全省非稅收入規范管理示范縣”活動的要求,組織創建示范縣活動,學習各地的好做法、好經驗,推動全縣非稅收入管理工作再上新水平。
7、組織有關部門單位領導及財務人員召開非稅收入規范管理座談會,廣泛征求意見和建議。
8、召開全縣非稅收入管理工作會議,深入貫徹省市財政綜合工作會議精神,全面回顧總結過去幾年的政府非稅收入管理工作,研究謀劃*年以及今后一個時期的政府非稅收入管理工作。
四、組織領導
開展“非稅收入宣傳月”活動,是非稅收入規范管理活動的一項重要內容,是加強和規范非稅收入管理、完善地方公共財政體系的重要舉措。各鄉鎮、各部門、各單位要高度重視,結合實際,精心制定活動方案,落實責任。為了加強對“非稅收入管理宣傳月”活動的組織領導,將提請縣政府成立由孫琪縣長任組長,有關部門負責人為成員的*縣“非稅收入管理宣傳月”活動領導小組,各鄉鎮、各部門、各單位要高度重視這次“宣傳月”活動,切實加強對宣傳工作的組織領導,成立相應機構,明確主管領導和責任人員,組織開展好“非稅收入管理宣傳月”活動。屆時,縣財政局將對活動開展情況進行督導檢查,對宣傳活動中工作突出的單位給予表彰,對工作較差的單位進行通報批評。