計生局免費婚前檢查方案

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為了認真貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和國母嬰保健法》和《中國兒童發展綱要（*-2010年）》，提高婚檢率，構筑預防出生缺陷第一道關口，降低出生缺陷發生率，提高出生人口素質，建設和諧、文明*，根據*實際，決定在全市范圍內實行自愿免費婚前醫學檢查（以下簡稱“免費婚檢”）。具體實施方案如下：

一、實施和享受免費婚檢的范圍

符合《中華人民共和國婚姻法》婚姻登記有關規定，男女雙方或一方戶籍在本市，并在本市結婚登記的男女雙方當事人。

二、享受免費婚檢的時限

婚姻登記前3個月及婚姻登記后1個月內。

三、免費婚檢的原則和要求

（一）自愿原則。任何單位和個人不得以免費婚檢為由強迫申請結婚登記的當事人參加婚檢，除有《婚姻登記條例》第六條第五款規定情況外，不得將婚前醫學檢查證明作為婚姻登記的前置條件。

（二）方便群眾原則。各有關部門對工作的各個具體環節出現新情況、新問題要及時采取應對措施，確保免費婚檢順利進行并取得預期效果。

（三）婚檢結果保密原則。婚姻登記部門和免費婚檢機構要維護申請免費婚檢當事人的合法權益和充分尊重個人隱私以及知情權。除法律法規規定外，不得向第三方泄露參加免費婚檢當事人的檢查結果。

（四）任何指定的免費婚檢機構均不得向申請免費婚檢的當事人收取免費婚檢項目的費用，不得搭車收費和亂收費。

四、免費婚檢的程序

自愿參加免費婚檢的當事人應攜帶戶口簿或戶籍證明材料先到女方或男方戶口所在地的村（居）委、鎮(街)社區服務中心領取《申請免費婚前醫學檢查登記卡》（以下簡稱《登記卡》），憑《登記卡》在規定的時間內到男方或女方戶口所在地的區（縣級市）指定的免費婚檢機構或*市婦幼保健院進行婚檢。

五、免費婚檢的項目

（一）體檢和實驗室檢查項目

1、體格檢查（包括身高、體重、血壓、五官、胸部、第二性征、生殖器等檢查）；

2、血常規檢查；

3、尿常規檢查；

4、胸透檢查

5、轉氨酶及乙肝表面抗原檢查；

6、地中海貧血篩查（MCV、MCH檢測）；

7、G－6－PD缺乏癥（蠶豆病）篩查；

8、梅毒篩查；

9、淋菌篩查；

10、HIV（艾滋病）篩查；

11、ABO血型檢測；

12、女性婦科檢查及陰道分泌物滴蟲霉菌檢查。

（二）婚前衛生咨詢、指導。

（三）專案登記及追蹤隨訪管理。

除上述項目外的其他檢查，費用由個人自付。

六、免費婚檢經費來源、標準及結算支付辦法

（一）經費來源。免費婚檢每年所需經費由各區（縣級市）衛生局預算，經批準后，由市、區（縣級市）兩級財政分別按30%、70%的分擔比例安排專項資金落實。

（二）免費婚檢結算標準：170元/人。

（三）經費結算支付辦法。免費婚檢機構憑《登記卡》辦理費用結算。各區（縣級市）衛生局、人口計生局對本轄區指定的免費婚檢機構上報的《登記卡》進行審核匯總后，由各區（縣級市）衛生局按實際發生數每半年與免費婚檢機構進行結算。

免費婚檢費用先由各區（縣級市）財政墊付，年末市財政按照市衛生局、市人口計生局核實的各區（縣級市）實際發生數及分擔比例據實轉移支付給各區（縣級市）。

七、各部門工作職責

免費婚檢工作由市、區（縣級市）人口計生局牽頭，由市、區（縣級市）財政局、衛生局、民政局和婦女聯合會（婦女兒童工作委員會）等部門共同配合協助，齊抓共管落實。具體業務工作由區（縣級市）職能部門承擔。各部門職責分工如下：

（一）人口計生部門

1、充分發揮人口計生部門管理服務網絡、各級婚育學校、和宣傳陣地的作用，牽頭組織開展婚前醫學檢要性宣傳，增強群眾婚檢意識，引導申請結婚登記的男女雙方自覺參加免費婚檢。

2、負責做好村（居）委、鎮(街)社區服務中心負責免費婚檢工作的計生干部的業務培訓，協助做好婚檢宣傳資料的發放。

3、負責印制和發放《登記卡》并做好登記。

4、督促村（居）委、鎮（街）結合提供免費婚檢服務時機，做好申請免費婚檢當事人相關信息的采集和登記工作，為下一步向其提供優質服務和做好管理打下基礎。

5、會同有關部門和單位對免費婚檢工作中遇到的問題和薄弱環節進行研究，并提出具體的改進措施。

6、會同衛生部門核實免費婚檢人數。

（二）衛生部門

1、負責制定實施免費婚檢機構的準入標準，并指定婚檢機構及對其進行監督、管理。

2、督促各婚檢機構要以人為本，營造溫馨的服務環境，為申請免費婚檢當事人提供高質量的人性化、個性化婚前保健服務。督促各婚檢機構做好申請免費婚檢當事人的資料登記工作，做好數據統計匯總，并每季度最后一個月的25日前向人口計生部門通報。

3、督促市、區兩級婦幼保健院或區（縣級市）指定的婚檢機構加強與區（縣級市）婚姻登記處聯系，共同做好免費婚檢的宣傳和咨詢服務。

4、負責印制和向婚姻登記處、村（居）委、鎮(街)社區服務中心發放免費婚檢宣傳資料，會同相關部門做好婚檢重要性的宣傳，增強群眾婚檢意識，引導申請結婚登記的男女雙方自愿參加免費婚檢。

5、協助人口計生部門做好村（居）委、鎮(街)社區服務中心負責免費婚檢工作的計生干部的業務培訓。

6、編制免費婚檢預算，會同人口計生部門核實免費婚檢人數，并按規定的標準及時足額向各指定婚檢機構核撥經費。

（三）民政部門

1、在婚姻登記處為本區（縣級市）婚檢機構提供開展婚檢咨詢的宣傳平臺，放置免費婚檢宣傳資料，協助做好宣傳工作。

2、督促村（居）委、鎮（街）做好免費婚檢工作的宣傳，協助動員新婚人員參加免費婚檢。

3、會同相關部門廣泛宣傳婚檢重要性，增強群眾婚檢意識，引導申請結婚登記的男女雙方自覺參加免費婚檢。

4、協助衛生、人口計生部門核實免費婚檢人數。

（四）財政部門

1、負責將免費婚檢所需經費列入財政預算，確保經費落實。

2、根據人口計生和衛生部門核實的免費婚檢人數，據實支付免費婚檢經費，并對經費使用進行監督和管理。

（五）婦女聯合會（婦女兒童工作委員會）

會同相關部門廣泛宣傳婚檢重要性，增強群眾婚檢意識。

八、本方案從*年4月1日起實施，并隨國家和省對婚前醫學檢查的新方案或新規定而修訂。

九、各區（縣級市）可根據本地實際制訂具體的實施方案。