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為鼓勵企業實行主輔分離,促進第三產業發展,經縣政府同意,提出如下意見:
一、扶持的范圍和對象
從原實行獨立核算的企業中分離發展現代物流、交通運輸、倉儲配送、投資服務、技術服務、科技研發、信息咨詢、工業設計等服務業的經濟實體,以及外地來新具有法人資格的服務業子公司或分公司。
二、扶持政策
1、凡外來新設立的金融證券、法律服務、會計稅務、科技咨詢等第三產業,其年納稅超過200萬元以上的,由利潤形成地方財政收入部分,縣財政在三年內給予獎勵扶持。
2、對主輔分離后設立的三產企業,由利潤形成地方財政收入部分,財政在三年內給予扶持。對大中型骨干企業原已主輔分離的三產企業,由利潤形成地方財政收入的增量部分,報經縣政府批準后,財政部門對其實行“一企一策”給予扶持。
3、對主輔分離后設立的物流企業固定資產投入和采用物流信息管理系統、自動分揀系統等先進物流技術的,按實際投資額的3%給予獎勵,其投入設備比照工業企業享受技改貼息。
4、主輔分離后設立的三產企業(除廣告、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外),在新增加的崗位中,當年新招用持《再就業優惠證》人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的,按實際招用人員數予以定額依次扣減營業稅、城建維護建設稅、教育費附加和企業所得稅。定額標準每人每年4800元。
5、主輔分離后設立的三產企業,其自用的生產經營房產應繳納的房產稅,如納稅確有困難,報經稅務機關批準,給予減征照顧。
6、主輔分離后設立的占地面積較大的物流企業應繳納的城鎮土地使用稅,如納稅確有困難,報經稅務機關批準,給予減征照顧。
7、對實行查賬征收的三產企業,其研制新產品、新技術、新工藝所發生的技術開發費,按規定予以稅前扣除。企業發生的技術開發費,符合條件的,在按規定實行100%扣除的基礎上,允許再按當年實際發生額的50%在企業所得稅稅前加以扣除。企業年度實際發生的技術開發費當年不足抵扣部分,可在以后年度企業所得稅應納稅所得額中結轉抵扣,抵扣的期限最長不得超過五年。
8、主輔分離后設立的三產企業,其所購置的固定資產允許采取加速折舊。
9、主輔分離后設立的三產企業用地,就地發展生產性服務業的,對需新供地的項目在供地安排上優先考慮,用地指標在符合條件的情況下優先予以安排。
10、對主輔分離后的三產企業在設計、監理、物業管理等資質申報審批時,在縣級權限范圍內給予大力支持。
11、根據實際情況,對主輔分離后的三產企業在辦理工商登記時給予綠色通道服務,并在“守合同、重信譽”、“誠信企業”、“著名商標”認定活動中優先考慮。
12、各金融機構的中小企業信用貸款對符合國家產業政策的三產企業予以優先支持。
三、合力營造主輔分離的良好環境
1、切實加強對企業主輔分離工作的領導,縣發展改革局、經貿局、商貿辦、財政局、國稅局、國土局、建設局、建管局、工商局、統計局、外經貿局、交通局、各園區等有關部門要把促進我縣企業主輔分離作為重要工作內容,明確工作目標,分解工作任務,落實工作職責,積極做好協調服務工作。物流服務企業的培育或引進由縣商貿辦負責;企業主輔分離后的數據統計、認定由縣統計局和財政局負責。
2、努力為企業主輔分離提供優質服務,開辟綠色通道,簡化辦事手續,做到特事特辦,合力營造主輔分離的良好環境。