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      養老保險政策處理意見

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      養老保險政策處理意見

      各縣(市、區)勞動和社會保障局、企業養老保險中心:

      《河南省人民政府關于印發河南省完善企業職工基本養老保險制度實施意見的通知》(豫政[*6]29號)和《河南省勞動和社會保障廳關于當前企業職工養老保險若干政策問題的通知》(豫勞社養老[*6]42號)貫徹實施以來。各地都有不同的反映,為認真貫徹落實好上述兩個文件精神,確保企業職工基本養老保險制度改革順利進行,實現全市政策統一,步調一致,結合我市情況,現就有關政策問題的處理提出如下意見,請遵照執行。

      一、關于城鎮個體工商戶、靈活就業人員參保繳費基數問題

      為了使政策平穩銜接,對城鎮個體工商戶和靈活就業人員參保繳費采取過渡期的辦法。過渡期內,個體工商戶和靈活就業人員繳費基數可以在全市上年度在崗職工平均工資的一定比例范圍內選擇確定。其中,*6年7月1日—*7年6月30日可在60%—300%范圍內選擇;*7年7月1日—*8年6月30日可在70%—250%范圍內選擇;*8年7月1日—*9年6月30日可在80%—*%范圍內選擇;*9年7月1日—2010年6月30日可在90%—150%范圍內選擇;2010年7月1日后統一以全市上年度在崗職工平均工資的100%作為繳費基數。

      在企業就業的人員由中介機構管理檔案交納養老保險費的,要按照企業繳納養老保險費的有關政策規定繳費。

      二、關于個體工商戶、靈活就業人員參加企業職工基本養老保險問題

      個體工商戶和靈活就業人員參加基本養老保險從參保之日起繳納基本養老保險費,工齡從繳費之日算起,不得向前補繳。參保后要按時足額繳納基本養老保險費。養老保險經辦機構要為每位參保人員建立參保文書檔案,檔案內容主要包括:身份證和本人戶口復印件,填寫參保登記表等。每年在職工繳費時,為其打印繳費對帳單。

      三、關于應參保未參保企業職工參保問題

      按現行政策規定,應參保而未參保企業職工,參保時應以單位名譽補辦參保手續,按單位參保繳費規定從當地建立養老保險統籌時間開始(86年以后參加工作的從參加工作之月)補繳養老保險費,補繳基數按現行執行基數,費率按當期執行,但補繳養老保險費時要按規定加收滯納金。參保后無工作單位或工作單位名存實亡的及有職工檔案的失業等靈活就業人員可以比照個體工商戶參保,享受規定的費率繳納。

      城鎮個體工商戶和靈活就業人員按月領取基本養老保險金的條件是,男年滿60周歲,女年滿55周歲;繳費年限累計滿15年。其中,曾在原公有制企事業單位參保繳費達10年(含視同繳費年限)以上,且累計繳費年限滿15年的女性參保人員,從事靈活就業2年以上的,經本人申請,可以選擇在50—55周歲辦理退休和領取養老金手續。退休時不滿15年一次性結清,同時中斷養老保險關系。如果繳費年限累計不滿15年的,本人自愿,可以向后延長繳費年限,最多不超過5年,但不得以向前追溯繳費的方式增加繳費年限。

      未參加過基本養老保險且已經停產多年的城鎮集體企業不再納入企業基本養老保險范圍,其已退休人員直接納入城市居民最低生活保障,按規定享受最低生活保障待遇;有參保愿望的職工,可以比照靈活就業人員的參保辦法參加企業基本養老保險。

      進一步落實國家有關社會保障補貼政策,幫助就業困難人員參保繳費,對持《再就業優惠證》靈活就業的“4050”人員參加基本養老保險的,給予養老保險補貼,補貼數額原則上不超過其實際繳納養老保險費的2/3,補貼期限最長不超過3年。

      四、關于單位整體參保繳費基數的確立問題

      已參保和新擴面單位的繳費基數,原則上實行雙基數,按規定每年7月1日調整一次,凡單位不申報的,在原基數基礎上加百分之十,申報或稽核后按申報或稽核情況予以調整。對生產經營的困難企業也可執行全市上年度在崗職工平均工資的60%至300%作為基數。

      五、關于補繳欠繳養老保險費問題

      欠繳養老保險費的企業,必須采取措施補繳欠費,企業養老保險經辦機構要嚴格按照規定加收滯納金。欠繳養老保險費的企業為其職工辦理養老保險關系轉移或退休時,必須補繳欠費,按規定加收滯納金。職工轉移或退休后,在此之前欠繳的養老保險費中的個人欠費部分不再補繳,以后清償欠費時,不再補繳個人應繳納部分,待遇也不再重新計算。

      六、關于參保職工死亡后養老保險關系的處理

      參保人員退休前死亡的,其基本養老保險個人帳戶的個人繳費部分本息一次性支付給其指定受益人或法定繼承人,中斷養老保險關系,遺屬撫恤及供養由原工作單位負責。退休人員死亡后個人帳戶未使用完的余額中屬個人繳費部分應連本帶息一次性支付給其指定受益人或法定繼承人。按現行規定享受喪葬補助和撫恤金。

      七、關于參保人員流動時基金轉移及繳費指數轉移問題

      參保人員在河南省內跨統籌區域流動的,轉移養老保險關系的同時,個人帳戶全部儲存額本息一并轉移。

      跨統籌區域流動轉移養老保險關系時,轉出地企業養老保險經辦機構應將其本人在本統籌區域歷年的繳費工資以及當地歷年的在崗職工平均工資(社會平均工資)、繳費指數等有關情況,一并轉移介紹給被轉移地養老保險經辦機構。參保人員退休時,轉移的繳費指數作為計算養老金依據。

      八、關于企業職工被開除后享受養老保險待遇問題

      企業職工受開除處分能否享受養老保險待遇,應根據職工養老保險有關政策區別對待。屬于在《河南省人民政府辦公廳轉發省勞動廳〈河南省深化企業職工養老保險制度改革試行方案〉的通知》(豫政辦[*5]74號)下發前,職工受開除處分而又未重新參加養老保險的,不能辦理退休;開除后又重新參加養老保險的,按新參保人員對待。屬于在豫政辦[*5]74文下發后受開除處分并已建立個人帳戶的職工,在建立個人帳戶前的連續工齡不再視同繳費年限,繳費年限按其實際繳費年限計算,滿15年可以按月領取基本養老金。

      九、關于在兩個以上統籌地區同時參加養老保險有關問題的處理

      參保人員履行繳費義務,符合按月領取養老金規定的,只能在一個地方享受一份養老保險待遇。對已建立的多重養老保險關系,應予清理規范,原則上應在最后一個參保地計算并享受養老保險待遇。在其他地方建立的養老保險關系,其個人帳戶中個人繳費部分一次性退還本人。不允許享受多重基本養老保險待遇。對已經同時領取二份以上基本養老金的,養老保險經辦機構應向上一級養老保險經辦機構反映,由上一級養老保險經辦機構按照就高不就低的原則協調只在一個地方發放一份養老金。其他統籌地區停止發放。養老金中個人帳戶儲存額尚未支付完畢的,余額中個人繳納部分一次性支付給本人。

      十、關于職工退休審批審核工作

      職工退休審批審核工作要嚴格按照國家有關規定和我市周勞社[*7]66號文件辦理。各級養老保險經辦機構在計算退休待遇時要嚴格對照檔案,參保信息數據和有關待遇計算的有關規定計算退休待遇,杜絕改檔案提高待遇或假檔案冒領退休待遇。

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