國土局普法規劃計劃市

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*年是全面落實“*”普法規劃重要的一年，為順利完成*年的普法工作，根據市委、市政府的要求，按照《*市國土資源局“*”普法實施方案》的部署，結合我局工作實際，制訂本計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，認真貫徹落實中央、省、市委關于“*”普法教育的文件精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞我市經濟社會發展的目標任務，緊密聯系實際,深入開展法制宣傳教育，進一步提高工作人員特別是領導干部的法律素質，全面推進依法行政，提高服務水平，保障和促進我市國土資源各項工作的全面發展。

二、普法工作的目標和主要內容

（一）*年普法工作的目標：

通過學法、普法，進一步提高全局干部、職工的社會主義法制意識和法律素質，提高干部職工依法行政的能力和為民服務的工作水平，提高干部職工學法、守法、用法、護法的自覺性，增加干部職工對國土資源事業相關法律法規、政策的了解，遏制違紀違法現象的發生，保障和促進我市國土資源事業持續、健康、有序的發展。

（二）普法主要內容：

普法內容包括規范政府共同行為的公共法和專業性較強的專門法。對公共法要求全體干部職工共同學習，對專門法各科室針對各自職能選擇學習。

1、公共法律法規主要有：《憲法》、《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國行政復議法實施條例》、《行政機關公務員處分條例》等。

2、土地管理類的專業法律法規規章有：《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《土地登記辦法》、《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》、《廣東省非農業建設補充耕地管理辦法》、《廣東省建設用地審查報批辦法》等。

3、礦產資源管理類的專業法律法規有：《中華人民共和國礦產資源法》、《廣東省礦產資源規劃實施管理辦法》、《廣東省礦產資源管理條例》等。

4、測繪類的專業法律法規規章有：《中華人民共和國測繪法》、《廣東省測繪管理條例》、《廣東省地圖管理辦法》、《測繪資質管理規定》等

三、普法對象

普法對象是我局機關、睦崗、黃崗兩所的全體干部、職工。按照上級的有關精神，把公務員、行政執法人員的普法學習培訓、考核情況進行登記，作為年度考核、任職、晉升職務和執法資格證年檢的重要依據。普法學習培訓達不到規定學時和內容的，當年年度考核不得評為優秀等次，執法資格證的年檢為不合格。

四、普法工作安排

（一）完善干部、職工學法制度。

1、開展普法培訓。學法內容要列入全年學習計劃，全年不少于兩次。要堅持集中學習與自學相結合，每年每人學法時間不少于6個工作日。領導班子研究重大政策、重大事項或作出重大決定涉及有關法律、法規時，必須做到事先學習有關法律。通過經常性的法律、法規學習和研討，增強領導干部依法行政意識，做到正人先正已，帶頭執行法律法規。

2、完善普法考核機制。一是領導干部、公務員應當依照有關規定參加法律知識考試，考試成績要進行造冊登記，學法情況和考試考核結果，作為年度考核的重要內容，也作為任職、定級和晉升職務的重要依據。二是國土資源行政執法人員要著力提高依法行政能力，通過學習，熟練掌握和運用與執法工作相關的公共法律法規和專業法律法規、規章、方針政策等。

（二）通過多種形式進行普法宣傳。

一是通過局宣傳欄、發放普法宣傳資料做好普法宣傳工作；二是做好訂閱《中國紀檢監察報》、《廣東國土資源》以及其他相關的法律報刊、雜志、書籍工作；三是要辦好本局網站，大力宣傳有關法律法規和方針政策；四是在做好向本局干部職工普法工作同時，利用“12.4”全國普法日等特殊節日作為平臺，通過開展法律咨詢等形式，向廣大市民，尤其是農民工宣傳相關的法律、法規知識，宣傳相關的法律知識，以進一步提高他們的法律意識和維權意識。

（三）做好普法檢查驗收工作。

年未要抓好局機關及兩所年度普法的檢查驗收工作，在11月底前完成普法檢查驗收，并將檢查驗收情況形成書面材料向局普法工作領導小組、市普法部門等上級有關部門報告。

五、工作要求

（一）加強領導，落實工作。要高度重視普法宣傳教育工作，切實把普法工作擺上重要日程。根據今年我局科室領導、人員變動情況，重新調整局普法工作領導小組成員，充實普法領導小組辦公室人員，要切實做到“機構、人員、經費、責任”四落實。要按照《廣東省法制宣傳教育條例》的要求，把普法工作所需經費列入年內專項工作經費。要層層落實普法工作責任制，明確領導職責，建立和完善領導小組定期會議、年度工作匯報、工作督查等制度，把*年的普法工作落到實處。對在普法工作中做出成績的單位和個人進行表揚，對普法工作不力的，要責令改進并予以批評。

（二）進一步加強普法隊伍建設。要加強普法人員學習培訓工作，組織參加上級主管部門或普法部門舉辦的學法培訓班，講座，鼓勵自學等，以提高普法人員的政治素質、法律素質和業務水平，提高普法工作的效果。

（三）普法、執法相結合。堅持普法工作與依法行政、依法治理等工作相結合。一是要把普法與執法結合起來，不斷完善建設行政執法責任制，促使行政執法隊伍增強依法行政、依法監管的自覺性，嚴格執法程序，做好行政執法和監管工作；二是要把普法工作與整頓和規范土地、礦產資源市場秩序工作有機結合起來，特別是在整頓和規范市場秩序中發現的比較普遍的違法違規行為，要有針對性地開展有關法律的普及宣傳工作。三是要把普法工作與我局*年的工作相結合,促進我局工作執行力、服務力、協調力的不斷提升，促進我局依法行政、依法監管水平的不斷提高。