市發改委經濟區建設總結

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編者按：本文主要從當好參謀助手，在推進躍升發展中主動作為；落實項目帶動戰略，增強綠色腹地發展后勁；強化投資導向，促進產業結構調整優化，對市發改委經濟區建設工作總結進行講述。其中，主要包括：把握宏觀形勢，提出對策建議、切實加強對重大問題的專題調研、積極編制實施和對接各類規劃、固定資產投資規模再上新臺階、加大農業基礎設施投入，具體材料請詳見：

20年，在市委、市政府的正確領導下，在省發展改革委的指導、支持下，我委堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞建設海峽西岸經濟區綠色腹地的總體部署，認真貫徹落實“一點一線一重心”發展戰略，以創業競賽為載體，以項目為抓手，立足發展、銳意改革，努力服務經濟建設和社會發展，取得了明顯的成效。

（一）當好參謀助手，在推進躍升發展中主動作為

一是把握宏觀形勢，提出對策建議。20年，國內外經濟環境變化劇烈，國家宏觀調控政策頻繁調整，由“雙防”調整為“一保一控”，再由“一保一控”調整為“保增長”。我們反應迅速，重點加強了對經濟形勢和宏觀政策調整的跟蹤分析。年初緊緊圍繞國家“防過熱、防通脹”的宏觀調控要求，加強了對貨幣政策、土地政策、投資政策等宏觀調控政策的研究和解讀，提出了我市發展需要關注的問題和有針對性的對策建議；年中根據國家“保持經濟平穩較快發展、控制物價過快上漲”的要求，重點加強了對企業生產、項目建設資金籌措等事關經濟發展持續性的關鍵環節的跟蹤分析；第三季度國家明確提出宏觀調控的重點是保持經濟平穩較快發展，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，我們在較短時間內，提出了我市進一步擴大內需促進經濟持續較快增長的十條具體貫徹意見，以市委、市政府文件下發實施。

二是切實加強對重大問題的專題調研。我們針對全市經濟發展的熱點難點問題，積極開展專項題研，向市委、市政府提交了呈閱件、調研報告等50多份，為歷年來最多，并有13份被市領導批示。如：在《關于創建國家級生態示范區和建設生態市有關情況的匯報》上，時任市委書記的徐謙同志、市政府龔清概市長和楊榮郞副市長分別作了批示；在《關于紅豆杉產業發展的路徑選擇》的調研報告上，市委雷書記、市政府龔市長和張副市長、楊副市長都分別作了批示；在《關于我省主體功能區規劃工作開展情況的匯報》上，市政府龔市長作了批示；在《關于謀劃建設光澤大型水庫專題調研情況的匯報》上，市政府龔市長、張副市長作了批示；在《關于加快推進我市工業平臺建設的調研報告》上，市政府楊副市長作了批示，省發改委還專門作了轉載，等等。

三是積極編制實施和對接各類規劃。一是完成了“十一五”規劃中期評估工作。按照省政府要求和市政府辦公室《關于開展“十一五”中期評估工作的通知》精神，牽頭組織各縣（市、區）和市直有關部門開展“十一五”規劃中期評估工作。《南平市“十一五”規劃中期評估報告》順利通過市政府常務會議研究和市三屆人大十一次會議審議，并以市政府文件下發。二是編制完成《南平市生物產業發展“十一五”規劃》，并以市政府文件下發實施。《規劃》提出了我市生物產業的發展目標、發展重點，策劃推出了生物產業重點發展、積極扶持的五大領域80個重點項目。三是主動做好與全省主體功能區規劃編制的銜接配合工作，積極爭取我市盡可能多的區域列入重點開發區域。四是牽頭開展生態市總體規劃綱要編制工作，目前《南平市生態市建設總體規劃綱要》已經專家評審。

（二）落實項目帶動戰略，增強綠色腹地發展后勁

一是固定資產投資規模再上新臺階。認真貫徹落實國家宏觀調控政策，緊緊把握有利發展機遇，努力擴大投資規模。全社會固定資產投資完成396.36億元，增長32.3%，其中：城鎮投資271.21億元，增長43.2%；房地產開發投資39.14億元，下降6.6%，農村投資85.92億元，增長26%。自“十一五”以來，投資增長持續保持高位增長，每年增幅都在30%以上。二是重點項目建設加快推進。全市安排重點建設項目134項，完成投資105.7億元，占年計劃110.2%。交通、能源項目完成投資57.3億元，占全市重點項目完成投資的54.5%。浦南高速公路建成通車，全市高速公路通車里程躍升到320公里；武邵高速公路全線開工；寧武、龍浦高速公路，向莆鐵路南平連接線工程、峰福鐵路峰南段電氣化改造工程動工建設；50萬伏變電站正在電氣安裝，22萬伏變電站建成3座、電氣安裝1座、土建施工1座，11萬伏變電站建成6座、電氣安裝1座、土建施工5座；福建凱圣生物質熱電廠項目即將投產。工業及工業平臺項目完成投資34.3億元，占重點項目投資的32.4%。其中，南鋁板帶生產項目、南電變速恒頻風力發電機組開發項目等13個項目建成投產；閩北產業集中區、南平工業園區和榮華山產業組團建設標準廠房34.5萬平方米，引進入園企業24家；邵武經濟開發區、建甌中國筍竹城、浦城工業園區、光澤金嶺工業園等縣（市）工業平臺建設取得新進展。城建項目建設步伐加快，福銀高速公路南平城區連接線路面改造工程建成通車；沿江快速通道一期工程（浦南高速公路南平城區連接線）、二期工程（大家廠至水東橋路段）以及閩江大橋、劍州大橋、第二水源工程等項目正在抓緊施工；延平區重點干線公路改造工程完成公路硬化69公里；武夷山濱江大道建設工程、浦城興浦路西段工程、建甌城東大道等項目部分道路、橋涵建成。

三是重大項目前期工作取得突破性進展。鐵路項目:全市5條鐵路列入新一輪海西鐵路建設規劃，京福高速鐵路南平段基本確定了線路走向和站址設置，并通過鐵道部預可研審查；南三龍、浦建龍、衢寧鐵路前期工作加快推進。能源項目：南平核電項目建議書已上報國家發改委，正在積極爭取列入國家核電中長期發展規劃；邵武火電廠擴建項目得到省上支持，正在爭取通過省內“初可”審查。武夷山機場項目：已正式委托開展武夷山國際機場選址工作，組織邀請民航設計專家對場址進行現場踏勘和比選，爭取2月底前完成武夷山國際機場選址報告。閩江源頭水庫項目：已形成調研報告，初步建議在光澤、武夷山等地建設大型水庫，并爭取列入全國大型水庫建設規劃。四是項目策劃和儲備工作扎實推進。緊緊圍繞“5·13”、“9·8”等一系列招商活動，立足我市的資源優勢、產業特點和延伸產業鏈，堅持“重在質量”的原則，突出傳統產業、基礎設施建設項目，突出生物產業、創意動漫產業、工業平臺開發、礦產資源開發、旅游養生產業等新興領域項目，共策劃推出重點招商項目120個，總投資117.3億元。對于一些重大項目，按照“一項一策”的要求，在項目優勢、項目布局、投資回報、項目配套政策等方面進行深入研究，提高招商項目的質量。根據市委、市政府“北上南下”招商活動的統一部署，自去年9月以來，由我委為主負責牽頭組織赴浙滬招商。我們積極開展招商調研，細化招商工作方案，召開浙滬籍企業家座談會，認真梳理招商項目，多次組織人員赴浙滬洽談。經過努力，落實可望簽約合同項目16個，總投資28.78億元；協議、意向項目5個，總投資2.6億元。

去年12月，我們還根據省發改委下發的《福建省建設項目儲備管理辦法（試行）》和市委、市政府的要求，認真總結前幾年我市開展“四個一百”項目活動的經驗，起草了《關于進一步加強項目儲備工作的意見》。目前，《意見》已以市政府文件下發實施。

五是招投標工作進一步規范。嚴格執行招標投標法律法規的有關規定,認真把好項目招標方案的核準，特別是對使用財政性資金的工程項目，堅決采用公開方式進行招標，切實防止了把必須公開的項目變為邀請招標和將項目化整為零等現象的發生。全年共核準市本級47個招標項目，涉及金額25.57億元。其中：核準必須公開招標的39個項目，金額20.38億元；核準邀請招標的8個項目，金額5.19億元。

（三）強化投資導向，促進產業結構調整優化

一是加大農業基礎設施投入。積極向上爭取資金，扶持了一批農業基礎設施項目建設。全年通過發展改革系統共爭取涉農資金4916.92萬元，其中省預算內資金1079萬元，中央資金3837.92萬元。省預算內資金主要扶持了我市小（一）型水庫主干渠的更新改造、生物防火林帶、動植物的疫情病蟲害、農業良種推廣、食品安全檢測等領域項目建設；中央資金主要支持了我市農業沼氣、水文站、生豬標準化規模養殖、農村小水電、防洪堤建設等項目建設，其中防洪堤建設項目爭取到中央國債1700萬元，有力地促進了我市富屯溪和建溪的堤防建設。

二是推動產業結構優化調整。圍繞國家產業結構調整指導目錄及相關行業準入條件，結合我市資源、生態優勢，深入開展了工業平臺調研，制定了生物產業發展規劃，提出了紅豆杉產業發展思路，會同有關部門加快推動了一批主業突出、帶動作用明顯的新興產業龍頭企業發展。積極爭取資金，扶持了閩北林產工貿園區物流配送中心等一批特色產業集中區基礎設施建設，申報了一批高新技術產業項目專項資金，做好創業風險投資備選企業的推薦工作。加大對重點工業項目跟蹤推進力度，逐季通報進展情況，確保重點項目按計劃推進，盡快形成新的經濟增長點。對于一些重大工業項目，積極介入，優化服務。如，積極推進順昌縣林業局與新加坡潔能公司合作開發的以無患子為原料生產生物柴油項目，從產業政策、項目報批等方面加以指導，并積極向省上爭取前期工作經費，目前該項目前期工作順利推進，已培育1000畝基地++。

三是加快服務業發展步伐。積極爭取國家和省級預算內資金，扶持了2個產業發展服務平臺、1個物流園區和物流中心、3個老年服務業示范和2個農產品市場等項目。會同有關部門，加快推動創意產業發展，爭取資金扶持了武夷山創意產業基地等項目建設。加強服務業項目儲備工作，完成流通領域國債項目儲備，篩選上報了南平市糧食物流園等22個項目。完成2009年可開工建設的服務業重大項目以及2010-2012年預備建設項目申報工作。認真落實化肥冬儲計劃，做好冬儲化肥貼息工作。目前全市供銷系統已投入6000多萬元，冬儲化肥8.2萬標噸。

（四）打造“6·18”品牌，提升自主創新能力

一是第六屆“6·18”對接項目再創新高。第六屆“6·18”全市共對接項目成果727項，位居全省前列，增長13.6%，完成市政府計劃的151.5%，項目總投資68.5億元。其中，合同項目422項，增長25.6%，占對接項目總數的58.0%；總投資50.3億元，增長76.5%。

二是對接項目技術含量不斷提升。處于國際、國內先進水平的項目551項，比上年增加135項，占對接項目總數的75.8%，比上年提高了10.8個百分點，大批項目填補了我市產業空白，對延伸產業鏈、提升產業層次將發揮重大作用。

三是日常項目對接實效明顯提升。采取“請進來”方式，舉辦了生物化工產業、食品加工產業等5場專場對接會。通過“走出去”方式，組織了各相關單位及企業到高校科研院所開展項目對接活動10多場次。實施“雙百”措施，邀請百名專家進百家企業進行技術對接，如：建陽市兄弟食品有限公司邀請四川大學教授，南平永豐紡織有限公司邀請東華大學教授、溫州大學教授，光澤圣農集團邀請湖南農業大學教授，福建丹桂光電科技有限公司邀請北京大學教授，南平水電設備有限公司邀請中山大學教授到企業考察指導，解決企業技術難題。四是服務對接項目力度不斷加大。積極爭取“6·18”專項扶持資金，一年來共爭取扶持資金項目36項，資金802萬元，有力地推動了一批先進適用的項目成果落地轉化。第六屆“6·18”項目成果交易會對接項目已開工建設317項，其中合同項目開工建設268項，占對接合同項目總數的63.5％，已竣工投產或部分投產項目93項。（五）推進體制改革，提升發展活力

一是有效推進企業上市工作。盡管去年資本市場形勢嚴峻，股指大幅回落，證監會在去年10月初就停止了新股發行審核工作，但我市企業上市工作仍然取得有效進展。其中：太陽電纜獲證監會新股發行批準，在深交所排隊等待上市；圣農發展已通過證監會的初審，等待恢復新股發行審核工作上會；華閩南配和建陽青松化工基本完成股改；順昌榕昌化工境外上市工作進展順利；南平元力活性炭聘請國金證券做上市基礎工作；順昌富寶等一些上市后備企業正在選擇券商和尋找戰略投資者。

二是積極探索企業債券融資工作。根據金融形勢的發展變化，結合我市實際，積極主動地開展企業債券融資工作調研，形成了《關于整合國有資產，探索企業債券融資的建議》的調研報告，受到市政府領導的高度重視。市政府龔市長和張副市長分別作出批示，要求相關部門認真研究，全力推動。目前我委正會同有關部門，請有關證券機構對我市整合國有資產和發債工作進行盡職調查。

三是其它各項改革工作取得新進展。深化公路養護體制改革，協調市有關部門，解決了市公路局整體納入市機關社保統籌問題，下屬國有公路工程公司退出國有經濟的改革方案，經充分討論、多次修改后，已上報市政府；公路養護公司的重組工作試點正在展開。按照省公共資源市場化配置聯席會議要求，配合市紀檢監察部門，做好我市公共資源市場化配置改革，對2007年推向市場招投標配置的30個公共資源項目、配置進展情況進行落實，有力推動了公共資源市場化配置工作進程。（六）辦好惠民實事，促進社會和諧發展

一是辦好惠民利民實事。積極爭取上級補助資金，大力支持惠民利民的社會事業發展。教育方面，支持農村義務教育階段寄宿制學校生活設施建設，扶持了39所農村初中和中心小學學生宿舍、食堂設施建設；支持職業教育發展，扶持了建甌職業中專學校實訓樓建設、武夷山市旅游職業中專學校教學綜合樓、邵武市職業中專學校實驗樓等項目建設。衛生方面，扶持了24個鄉鎮、街道社區衛生院（服務中心）和5個縣（市）計生服務站等項目建設，爭取國債資金支持武夷山市立醫院建設。文化方面，扶持了15個鄉鎮綜合文化站改造完善工程項目。

二是加快推進社會事業重點項目建設。20年，社會事業重點項目完成投資1.67億元，占年計劃的139.21％。閩北職業技術學院一期工程教學樓、行政辦公、學生公寓、食堂等工程全部竣工，今年5月將從建陽搬遷至南平；福建林業職業技術學院江南新校區總建筑面積2.3萬平方米的學生公寓、學生食堂、實訓大樓正在抓緊施工，今年7月將竣工；武夷高教園學生宿舍樓、教工二期生活用房，旅游職業中專教學樓等項目建成投入使用；建甌市立醫院進入綜合驗收階段。三是加大欠發達地區、庫區基礎設施建設投入。積極爭取國家、省預算內資金、國債資金、以工代賑配套資金等，扶持了一批老區、少數民族地區和貧困地區農村飲水、道路硬化、鄉村電網等基礎設施項目，進一步改善了欠發達地區農村基礎設施條件。積極爭取水口庫區建設項目資金補助，扶持了水口庫區7鄉鎮、2個街道辦事處農村交通基礎設施、生態示范村、鄉村供水工程等22個項目，有效推動水口庫區基礎設施建設。

（七）加強節能減排，促進可持續發展

一是積極推進節能減排項目建設。會同有關部門，落實市政府確定的年度節能減排目標任務，把好項目審批核準關，推進投資項目節能評估審查和環境影響評價制度的全面執行。組織開展節能減排技術推廣應用，做好項目推介、篩選、初審和上報爭取資金工作，扶持了邵武鑫森碳業、浦城綠康生化等一批節能減排和循環經濟項目建設。支持松溪縣申報全國資源枯竭城市，積極爭取國家專項扶持資金。

二是加強重點流域水環境專項整治。配合有關部門，按照閩江流域水環境綜合整治工作方案，推進境內主要流域環境整治，加快規模畜禽養殖場污染生態治理項目建設。加大流域重點工業污染企業治理力度，加快實施一批流域工業污染治理項目。加強飲用水源地的水源保護，積極向上爭取資金補助，扶持了邵武第二水源、順昌院尾水庫、建甌七里街水庫等一批水源地保護項目。

三是積極推進污水垃圾處理設施建設。會同有關部門，加快推進縣（市）污水處理廠及配套管網工程，邵武、建陽等污水處理廠及配套管網工程投入運行，其它縣（市）污水處理廠項目加快建設。積極爭取上級補助資金，完成城市聯盟垃圾焚燒發電項目前期工作。推進順昌、光澤、政和等地生活垃圾填埋場和行政村垃圾收集點建設。

（八）積極爭取中央新增投資項目

一是迅速傳達貫徹中央新增投資政策。國務院常務會議出臺的擴大內需十項措施公布后，我委迅速組織干部職工傳達學習國務院常務會議精神，并以明傳電報的形式，緊急向各縣（市、區）和市直有關部門下發了《關于認真做好中央投資資金爭取準備工作的通知》，提出了四點具體貫徹意見。隨后，市政府迅速召開了全市貫徹落實工作會議，再一次學習傳達了國家擴大內需精神，并根據國家和省上的部署和要求，結合我市實際情況，就我市具體貫徹意見和措施做了具體安排和部署。二是及時出臺我市具體貫徹意見。根據中央、省擴大內需促進增長的決策部署精神，由我委負責起草了《關于當前進一步擴大內需促進經濟持續較快增長的實施意見》，提出了我市擴大內需的十項具體舉措。《實施意見》已于去年11月29日以市委、市政府文件下發。市政府還成立了落實新增中央投資項目工作協調領導小組，領導小組下設辦公室，掛靠在我委，負責新增中央投資項目落實工作的組織領導和統籌協調。

三是積極上報新增投資項目。全委總動員，會同、指導市直有關部門和各縣（市、區），加班加點篩選上報項目，從保障性安居工程，農村民生工程和農村基礎設施，醫療衛生、教育文化等社會事業，節能減排和生態建設等方面組織篩選爭取列入中央新增投資計劃項目，目前已篩選出申請新增投資儲備項目441個。

四是切實做好增投項目銜接和投資計劃的下達。項目上報后，我委積極向上匯報銜接，目前已下達我市新增中央投資96個，補助資金共8290.76萬元。其中：廉租房項目9個898萬元；農村沼氣項目18個797.76萬元；農村飲水安全項目36個855萬元；水土保持項目4個260萬元；重大水利工程項目1個1500萬元；大中型病險水庫除險加固項目2個1020萬元；農村鄉鎮衛生院等基層醫療機構項目19個890萬元；計生服務站項目1個40萬元；污水處理工程項目3個1400萬元；服務業發展項目2個120萬元；其他項目1個510萬元。這批資金都及時轉下達到各縣（市、區）及具體項目單位。

五是加快項目建設，強化資金使用監管。目前，中央新增投資項目已開工95個，其中竣工2個，累計完成投資1.49億元。預計到2月底將完成投資2.17億元。為加強對新增中央投資項目計劃執行和實施情況的監督檢查，我們下發了《關于進一步落實新增中央投資項目工作的通知》，要求各縣（市、區）和市直有關部門按照中央和省檢查組的要求，對已下達的新增中央投資計劃，先行開展自查工作。同時，我們積極配合省上新增中央投資項目檢查組,著重對部門之間的協調機制、新增中央投資項目計劃轉下達、項目履行基本建設程序等情況進行抽查，對存在的問題及時通報，要求有針對性地開展整改，確保資金使用安全和項目順利實施。（九）認真負起牽頭責任，推動相關工作取得明顯成效

一是牽頭做好謀劃建設閩北新興發展區域工作。根據市委、市政府的安排部署，我市謀劃建設閩北新興發展區域領導小組辦公室掛靠在我委。去年以來，我們根據市委三屆四次全會和市政府工作報告的要求，按照市政府常務會議的工作部署，切實加大工作力度，安排了專門的辦公場所，并從我委和市直有關部門抽調干部集中辦公。認真組織學習考察和深入調研，形成了謀劃建設新興發展區域的調研報告、工作方案；收集編制了閩北新興發展區域規劃所需的資料和圖件，并配合規劃編制單位做好規劃編制前期調研工作；積極向省發改委等省直有關部門溝通匯報，得到省上在規劃編制、主體功能區域劃分等方面的大力支持；加強與國家發改委宏觀經濟研究院溝通聯系，邀請指導我市謀劃建設新興發展區域工作；做好省發改委專題調研的有關準備工作，研究確定了規劃編制工作方案。通過一年來的努力，我市謀劃建設新興發展區域工作取得了階段性成果，不僅在全市上下形成共識，而且得到了省政府領導肯定和支持。去年10月15日，黃小晶省長、張志南副省長分別在市政府《關于請求支持我市謀劃建設閩北新興發展區域的請示》上作出了重要批示，省政府原則同意了《閩北新興發展區域規劃編制工作方案》，省發改委還成立了閩北新興發展區域規劃指導小組，負責指導我市規劃編制工作。二是牽頭做好國家級生態示范區驗收工作。根據市政府領導的要求，我市迎接國家級生態示范區考核驗收工作由我委會同市環保局牽頭負責。去年以來，按照考核驗收的要求，積極向省環保局等省直部門匯報溝通，到浙江麗水等先進地區學習取經，多次組織召開各縣（市、區）和市直有關部門動員協調會議，周密部署任務，加強督促指導。目前，在各級各有關部門的密切配合和支持下，我市國家級生態示范區已順利通過初審驗收，今年將獲得國家級生態示范區命名。

三是牽頭做好金融合作工作。根據市政府的安排部署，我市金融合作領導小組辦公室掛靠在我委。去年以來，為了深入貫徹市政府的戰略部署，我們突出工作重點，加強了與開發銀行、農發行的政銀戰略合作，積極爭取國家政策性銀行的貸款支持，在國家實行從緊的貨幣政策下，融通了大量建設資金，有效化解了融資難的瓶頸問題。開展政府項目融資以來，我市共與政策性銀行簽訂了22個項目、22.56億元貸款合同，目前已到位貸款16.58億元，其中：與開行簽訂了14個項目、15.55億元貸款合同，已到位貸款11.95億元；與農發行簽訂了8個項目、7.01億元貸款合同，已到位貸款4.64億元。此外，還協調落實了國家開發銀行與郵政儲蓄銀行聯合貸款浦南高速公路項目10億元。

（十）國民經濟動員工作扎實開展

一是抓好動員中心建設，做好后勤保障。按照“平戰結合、軍民兼容、寓軍于民”的方針，繼續抓好食品動員中心和運輸裝備維修動員中心生產經營和管理。根據動員中心建設發展需要和成員單位的實際情況，調整了食品動員中心成員單位，完成了食品動員中心升格為國家級動員中心和運輸裝備維修中心升格為省級動員中心的申報工作。二是做好中介平臺，為成員單位企業發展服務。幫助成員單位爭取資金、項目和政策上的支持，與食品動員中心成員單位簽訂物資應急采購協議。三是組織潛力核對調查工作，全面掌握動員潛力。在上年經濟動員潛力調查的基礎上，進一步核對國防動員潛力，加強對重點戰備物資的專項調查，充實完善了潛力數據庫，為調整組建國防動員專業保障隊伍和完善國民經濟動員預案奠定了基礎。

（十一）落實黨風廉政責任制，推進機關效能建設一是加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，委領導帶頭公開承諾開展廉政服務，將反腐倡廉工作落實到科、責任到人，并貫穿到工作的各個環節。貫徹落實《實施綱要》，認真完成分解到我委的2項牽頭、5項參辦的工作任務。立足預防為主、教育為先的原則，積極開展警示教育、示范教育等多種形式的教育活動，增強黨性意識、法律意識和服務意識。堅持把制度建設作為治理和預防腐敗工作的重中之重，不斷建立和完善涉及項目管理、資金安排以及人財物管理等方面的規章制度，不斷調整優化工作流程，改革完善決策機制。二是深化機關效能建設。嚴格執行機關效能建設各項制度，規范各項工作業務流程，大力推進政務公開，有效促進工作落實。根據市政府分解的年度工作任務和部門職能特點，確定績效評估指標體系，明確階段工作重點，落實責任分工，嚴格檢查考評，各項工作指標完成較好。加強政風行風建設的領導，落實糾風工作責任制，主動為基層辦實事、解難題，機關工作作風進一步好轉，辦事效率、服務水平不斷提高。常年聘請8位效能監督員和民主評議政風行風代表，適時開展明查暗訪。深化創建活動，充分調動黨員干部爭先創優的積極性，開展爭創“最佳科室”活動，我委投資審核審批科參加了全市“十佳科室”、“巾幗文明崗”的評比。積極開展創業競賽，全面完成市政府下達的目標任務。

三是抓好掛點援川工作。去年，我委共下派了多名干部掛點項目、農村和援川，如下派干部到延平區王臺鎮溪后村任村支書，掛點松建、寧武高速公路項目，確定建陽樟墩鎮嚴川村為我委扶貧掛鉤村、建甌徐墩鎮為黨風廉政建設掛點鎮、光澤李坊鄉李坊村為少數民族掛點村、順昌大干鎮為掛點鎮。為做好下派掛點工作，我們建立健全了掛村服務工作制度，把下派村和掛點村的支部建設作為委里的一個支部來抓，把下派村和掛點村的發展作為委里的一個業務科室來指導、服務。一年來，我們積極幫助下派掛點村完成新農村建設規劃，指導農村經濟發展，推進村務工作規范運作，抓好村文化陣地建設等。同時，從緊缺的業務經費情況中，為下派村擠出7.3萬元開辦費、報刊征訂費和慰問費，并積極爭取上級各類扶持資金26萬元，加快下派掛點村生活飲水、道路硬化等基礎設施建設。“5·12”四川汶川特大地震后，我委全體干部職工心系災區、情系災區，積極慷慨解囊，自發向黨組織交納特殊黨費。同時，還選派一名有豐富項目工作經驗的優秀科級干部，與市政府援川工作隊一起趕赴四川彭州市九尺鎮，支援災區恢復重建。

我們在看到成績的同時，也清醒地看到工作中存在的不足和薄弱環節。比如，如何把“又好又快”落實到發展改革工作的各個方面、各個環節，把國家宏觀調控政策與市情緊密結合起來，推進結構調整，提升產業層次，促進區域協調發展，還有待加強；如何有效推進各類招商引資項目的實施，以及發揮效益方面，還需加大工作力度；如何保持“兩個比重”持續提高，不斷完善重點建設管理機制還需進一步加大創新力度；如何在引導企業擴張、新建生產性大項目方面，仍有待突破；如何在加強調查研究、拓展解決問題的辦法和思路，以及全系統職能轉變、效能建設等方面，還需進一步研究、探索與完善等等。對這些問題和不足，我們將進一步采取措施認真加以解決。