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今年以來,*鎮堅持以十七大和十七屆三中全會精神為指導,牢固樹立科學發展觀,緊緊圍繞促進“農業增效、農民增收、農村穩定”的工作目標,認真貫徹落實中央和省、市、縣有關減輕農民負擔和農村稅費改革的各項政策規定,以維護農民合法權益為工作重點,采取有效措施,著力鞏固農村稅費改革的成果,開展專項治理和綜合治理,進一步密切了黨群干群關系,促進了*鎮農村經濟的穩步發展,維護了農村社會大局的穩定。現將*鎮20*年減輕農民負擔工作的情況總結如下:
一、領導重視,落實層級責任制
為了切實減輕農民負擔,促進農村經濟健康發展和社會穩定,鎮黨委、政府高度重視,將減負工作擺上重要議事日程,及時調整減負管理監督工作領導小組成員,堅持以黨政一把手親自抓、負總責,分管農業和農村工作的領導具體抓落實,層層落實減輕農民負擔專項監督管理工作責任制。
二、加強學習,提高認識
為進一步提高對減輕農民負擔工作的重要意義的認識,增強機關工作人員的服務意識,*鎮認真組織黨員干部開展培訓學習。一是認真學習上級有關文件政策精神和省農業廳、省糾風辦等文件精神,進一步鞏固和提高我鎮“減負”工作成果,穩定了農村社會大局。二是認真學習貫徹落實黨的十七大精神、中央經濟工作會議、中央農村工作會議和省農村工作會議的精神,確保不違反中央和省、市、縣的有關規定,三是認真學習減輕農民負擔的有關文件方針政策法規,通過學習,進一步統一思想認識,提高了鎮機關工作人員的服務意識和業務水平,使之操作起來有章可循,為依法行政奠定了基礎。
三、加大宣傳力度,提高農民監督意識
為讓廣大農民深入了解有關政策法規,提高農民的監督意識,并用有關的政策、條例來維護自身的合法權益,鎮黨委、政府切實加大農村稅費改革工作的宣傳力度,采用電視廣播、張貼標語、拉橫幅以及宣傳欄等多種有效的宣傳手段,及時發放村民生活手冊,使每位村(居)民清楚知道各塊收費標準。定期或不定期地對上級有關減負專項治理工作的文件精神進行深入的宣傳,使有關法律、法規深入民心。鎮政府定期對農戶進行走訪,及時與農戶進行交流,將收集到的意見和建議整理后,積極向上級部門進行反饋。
四、嚴把各項方針、政策的落實
*鎮根據省農負辦、省糾風辦《關于公布20*年度減輕農民負擔工作專項考核辦法的通知》和市農負辦、市糾風辦《關于印發<金華市減輕農民負擔工作專項考核辦法(試行)的通知>》等文件要求,按照綜合治理,標本兼治的工作思路,堅持減輕農民負擔的政策不變,堅持農村稅費改革的方向不變,把完善各項制度,強化監督和糾正行業不正之風與減負工作融為一體,認真抓好各項減負方針、政策的落實。
(一)涉農收費項目方面。*鎮各涉農部門具體收費項目能夠按有關收費文件執行。如計劃生育服務證工本費、流動人口婚育證明書、社會撫養費、農民使用集體土地建房、農村住宅用電。派出所、衛生院各項收費辦證均能嚴格按照國家、省規定的項目范圍標準收取,沒有超標準收取和搭車亂收費現象發生。
(二)農村教育方面。*鎮各學校嚴格按照省有關文件精神要求,對農村戶口的中小學生免收學雜費,沒有出現擅自立項、提高收費標準和擴大收費范圍的亂收費行為。
(三)進一步加強對各種政策補貼款發放使用的監管。對各種政策補貼款發放使用情況,*鎮一律實行公示制度,專款專用,不截留、擠占、挪用,不抵各種涉農收費,切實將各種政策補貼款及時足額發放到農民手中。
(四)醫療衛生方面。積極推廣農村合作醫療制度,無償提供土地,興建鎮衛生院門診大樓,切實解決農民看病難問題,對困難群體看病問題實行一定的補助。
(五)農村土地流轉、農民外出務工、辦理證件等方面沒有出現亂收費和拾車收費現象,各部門都能嚴格遵照上級規定進行收費,并將收費標準、范圍等實行公開,接受群眾監督。個別村發現的農民建房搭車收費問題,已責成相關村主要負責人要及時予以清退。上級已公布取消的收費項目已一律取消。與此同時,各村委、各有關單位還積極協助處理好農村土地流轉、土地權益糾紛、山林糾紛和農村婦女權益受損等各項工作,把農村矛盾化解于基層,確保農村社會穩定。
五、加強督促檢查,有效防止“三亂”現象的發生
為確保減負工作落實到位,鎮減負工作領導小組會同鎮人大、紀檢、等部門聯合組成減輕農民負擔專項治理工作檢查組,經常深入農村和鎮屬有關涉農收費部門檢查督促,側重地對學校收費、村醫療衛生站、林業、計生等方面進行檢查,對群眾關心的“熱點”、“難點”收費項目實行“兩公開一監督”的制度。與此同時,檢查組還深入到農村、農戶中,了解掌握群眾對收費單位部門收費工作的評價。
六、認真落實涉農收費公示制度
我鎮認真貫徹落實上級的指示精神,建立實施專項治理部門責任制和專項審計制度,認真對涉農收費部門進行全面清理整頓,將有關涉農收費項目進行了全面的清理;保留的收費項目,全部實行公示,發放村(居)生活手冊,接受當地群眾的監督。各村委亦嚴格按照規定,堅持每月或每季向群眾進行一次財務公開,接受群眾的監督。
一年來,我鎮雖然在減輕農民負擔工作方面取得一些成績,但減輕農民負擔工作有效工作機制還有待改進和加強。在新形勢下,今后我鎮將進一步貫徹落實“三個確保”的長效機制,確保我鎮無“三亂”現象,切實減輕我鎮農民的負擔,促進我鎮農村穩定、健康、協調的發展。