發改委加強體制改革總結

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20*年我科室在局黨委的正確領導下，圍繞局工作重點，認真開展體改、上市等各項工作，較好地完成了年初制定的各項工作和區領導交待的多項任務。現簡要總結如下：

一、20*年工作總結

（一）認真做好鎮海區工業國投公司深化改革工作

1.在區委、區政府的部署下，按照國有資產從競爭性行業中有序退出的原則，在調研區工業國投公司、了解工業國投公司的資產情況基礎上，商研深化改革的形式，按照“公開、公平、公正”的原則，從有利于改革出發，確定改革的基本思路。同時加強領導，于今年5月成立了鎮海區工業國有資產投資有限公司深化改革領導小組（《關于成立鎮海區工業國有資產投資有限公司深化改革領導小組的通知》鎮政辦發〔20*〕54號），由常務副區長擔任組長，區發改局、財政局、審計局、人事局、國土分局、監察局等一把手擔任領導小組成員，全面推進工業國投公司深化改革。

2.區工業國投公司深化改革領導小組邀請人大、政協領導召開了三次座談會，研討了深化改革方案和實施辦法。另外由于工業國投公司的前身是我區國有、集體企業的主管部門轉體而來，老企業較多，資產及人員狀況較為復雜，社會的關注度較大，因此召開了多次離退休干部、在職職工座談會，就深化改革方案和實施辦法征求意見、統一思想。

3.就資產轉讓過程中的細節問題，我們向寧波市國資委、區法院、律師等咨詢了相關情況，嚴格按照有關法律和同國務院國資委及市國資委的有關規定起草實施產權轉讓的方案。實施產權轉讓過程中。同時，銜接了市產權交易中心，并按程序委托其公開轉讓轉制資產。

4.區長辦公會議、書記醞釀會議和常委會通過了深化改革方案和實施辦法。

5.9月30日正式啟動工業國投公司深化改革方案和實施辦法，并在寧波日報上刊登了資產轉讓公告。11月2日實施拍賣，工業國投公司原經營者按評估價成功摘牌。

（二）、引導和開展企業的上市工作

1.去年11月，摩士集團順利地通過了省發改委受國家發改委委托的初審。今年上半年對完成上市輔導期的摩士集團審核撥付獎勵資金25萬元，提高了摩士集團上市的工作積極性。6月29日，寧波摩士集團股份有限公司經過一年多的上市輔導期，進入了證監會發行審查委員會的最終審核日程，然而信息披露和細節方面的疏忽，使摩士集團首次發行沒有通過。經過這次沖刺首次發行失敗經驗教訓后，摩士集團積極與中國證監會相關部門進行了銜接溝通。調整了投資項目，并對申請文件信息披露不充分、違反招股說明書格式等自身存在的問題進行了修正完善，準備于明年3、4月份再次上會。

>2.開展摸底、調研、輔導工作。按照“服務一批、輔導一批、改制一批、培育一批”的原則，開展上市摸底調研工作，并對上市愿意強烈的企業進行針對性輔導。對鎮海區所有企業的經營現狀了解的基礎上，調研了我區有上市潛力的企業。通過調研摸底，大約有近20家企業被列入我區擬上市后備企業資源，并有4家企業（摩士集團、浙江杭州灣晴綸、太平洋海運、百隆東方）已經聘請了券商、律師、會計師等中介機構，上市愿望十分迫切。同時，邀請了寧波市發改委上市處領導來我區指導企業上市工作，調研了浙江杭州灣晴綸、海達塑機、太平洋海運等上市意愿強烈的企業，建設性地解答了企業上市前碰到的問題和困難，增強了這些企業對上市的信心。

3.抓好培訓、宣傳工作。在調查摸底基礎上，根據不同層次企業開展針對性培訓。今年9月，我科室和運行科一起組織部分創新成長型企業和上市潛力企業赴蕭山參加上市培訓，考察上市企業。我們在每月一期的《鎮海經濟》上推出上市專欄，介紹上市相關的政策解讀和境內外上市成功的典型案例；并聯手《今日鎮海》參與上市的宣傳、輔導，多次發表了企業上市方面的通訊文章，從多個層面加大了上市的引導宣傳力度。

（三）提前完成各類提案議案，認真處理各級領導的批示件

今年我科室共承辦區人大、政協議提案6件，其中：主辦的1件，協辦的5件。全部提前辦理完畢。

對于協辦的議提案，我們主動與主辦單位溝通，及時提出我們的協辦意見。例如對于區人大170號建議“關于落實鄉鎮企業退休職工生活保障的建議”,結合我區實際，提出調整原鄉鎮企業退養職工生活費標準的建議意見。我區原鄉鎮企業退養職工的生活費標準各鎮、街道不平衡，總體水平較低，導致近幾年這類職工上訪不斷。根據區領導的要求，結合我區實際，提出了調整原鄉鎮企業退養職工生活費標準的建議意見。已于3月9日以公函的形式下發各鎮、街道。

對于主辦的區政協2號提案“關于培育我區優秀民營企業在中小板上市的建議”,在調研的基礎上，認真起草提案的答復內容，提高委員的滿意率。同時在分管領導的帶領下，與政協委員見面，聽取委員的建議，做好解釋和答復工作，使委員對我們的答復工作感到滿意。同時嚴把文稿關，回復規范化。

同時認真按時完成各級領導的批示。對于市政協主席王卓輝及馬區長208號批示件，我們會同國資委將工業國投公司轉制過程及主要情況，以書面形式及時反饋給區政府。對于市長信箱轉辦單（市信轉〔20*〕60號），我們經過調查處理，及時給來信人以書面答復。