房管局加強理論教育管理總結(jié)

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20*年，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照省、*市、*市的總體要求，突出強化“四個抓”，全面推進房管房改事業(yè)和諧健康發(fā)展。20*年實現(xiàn)房政管理費收入2586.02萬元，完成期成數(shù)103.44%，同比增長11.17%。

（一）抓住房保障。一是制定完善住房保障配套政策措施。出臺《*市解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和年度計劃（20*-2010）年》和《*市人民政府關(guān)于解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的實施意見》。二是健全和完善廉租住房制度。根據(jù)省委、省政府“應保盡保”的要求，穩(wěn)步擴大廉租住房制度實施覆蓋面和受益面，將保障范圍從無房低保城鎮(zhèn)居民擴大到低收入城鎮(zhèn)居民，20*年新增廉租住房保障對象184戶，共計257戶，發(fā)放租金補貼121萬元。啟動中心區(qū)廉租住房建設(shè)，總建筑面積7796平方米，共122套。三是落實農(nóng)村困難群眾住房救助工作。20*年住房救助對象110戶，每戶救助2萬元，合計發(fā)放金額220萬元。四是認真做好住房補貼發(fā)放工作，辦理離退休人員住房補貼592人，金額1697.9萬元。五是繼續(xù)推進現(xiàn)有公房改革，出售公房14套，建筑面積1453.3平方米，回收售房款151.7萬元。

（二）抓解決難題。認真開展市委、市府提出的“推動創(chuàng)新、再破難題”專項活動，努力破解我局職能工作中疑難問題。同時，加強民情溝通，在群眾“最急”上抓落實，在群眾“最怨”上促整改，在群眾“最盼”上動腦筋，切實解決一些群眾關(guān)注的熱點、難點問題。一是解決了一批群眾反映強烈的房產(chǎn)登記熱難點問題，新世紀花園、交通大廈、虹橋香格里拉花園進入房產(chǎn)登記。進一步清理房產(chǎn)登記遺留件。分門別類研究解決方法，做到對可辦可不辦的件，在不違反法律法規(guī)的前提下，盡量予以辦理。對缺乏手續(xù)的件，熱情指導補齊有關(guān)手續(xù)，并幫助與有關(guān)部門溝通，爭取登記，共清理遺留件、積壓件489件。二是積極開展國有房產(chǎn)調(diào)查。重新整理公房清冊，并與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取直管公房土地使用權(quán)登記。三是加強房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鳌Ｍ晟粕唐贩烤W(wǎng)上銷售系統(tǒng)和合同網(wǎng)上即時備案系統(tǒng)。起草“退購房源”再銷售工作方案。召集經(jīng)紀機構(gòu)，做好《*市存量房經(jīng)紀合同和交易合同網(wǎng)上簽約管理辦法》的征求意見工作。加強商品房預售管理，加大房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為查處力度，維護房地產(chǎn)市場的正常交易秩序。四是加強房屋安全管理。認真實施“居有所安”工程，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。堅持公房每月巡查制度，突出公房消防安全管理，每戶配備滅火器，聘請有資質(zhì)的滅火器材經(jīng)營公司及時更新、充氣，確保安全使用。積極做好房屋安全鑒定工作。堅持實事求是、科學公正鑒定，及時跟蹤回訪管理。堅持“房屋安全陽光鑒定”制度，20*年共完成鑒定1249戶，面積40.31萬平方米。協(xié)助民政局對27個緊急避災點房屋進行安全鑒定。協(xié)助市府及有關(guān)部門，派員對學校、宗教場所、臺風受災房屋以及甬臺溫鐵路白石段隧道工程和104國道改建大荊鎮(zhèn)大橫浦、小橫浦村巖體爆破工程等重點建設(shè)項目周邊受影響的房屋進行鑒定，為重點建設(shè)項目政策處理提供科學依據(jù)。建立危房動態(tài)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，對全市2萬多戶D級危房建立檔案，臺風期進行全面回訪，動員做好排險解危工作。加強房屋裝修管理。廣泛宣傳房屋裝修安全知識，爭取物業(yè)管理企業(yè)支持配合，加強房屋裝修的日常巡查管理，落實裝修申報登記備案制度，加大房屋裝修處罰力度，嚴肅查處違法違規(guī)裝修案件。20*年，全市房屋裝修處罰940戶。積極做好白蟻防治工作。堅持深入施工和建房現(xiàn)場進行檢查指導，分門別類，提前介入，及時采取措施。20*年，公建項目預防施藥138個項目126.75萬平方米，實施免費白蟻滅治96戶，白蟻回訪復查公建項目190個，面積87.36萬平方米，私建3200戶，面積77.64萬平方米。并加大宣傳力度，為文保單位、貧困戶、革命老區(qū)提供免費服務。五是積極開展高層建筑安全專項整治工作。根據(jù)*市的統(tǒng)一安排和部署，組織對全市259幢高層建筑進行排摸檢查，對安全隱患進行全面整治，取得了較大成效。六是積極配合解決好民間非法金融資產(chǎn)處理工作。

（三）抓常規(guī)工作。進一步加強科室、所之間溝通配合，不斷強化房地產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，堅持依法行政，提高服務水平。一是不斷規(guī)范房屋權(quán)屬登記和交易管理工作。認真宣傳貫徹實施建設(shè)部《房屋登記辦法》，積極做好新老政策銜接工作。20*年共辦理房產(chǎn)證7734件，面積329.99萬平方米，辦理交易2876件，面積127.77萬平方米。加強房產(chǎn)抵押登記和租賃管理，辦理抵押登記16119件，面積604.4萬平方米。二是加強城市房屋拆遷管理。做好接待咨詢、信訪、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、注銷等工作，積極參與有關(guān)項目前期工作，深入拆遷戶宣傳有關(guān)政策法規(guī)，及時化解矛盾，加強舊城改造等項目合理賠償管理。三是進一步推進物業(yè)管理。認真貫徹《浙江省物業(yè)管理條例》配套管理辦法，推進“和諧物業(yè)進小區(qū)”活動，加強物業(yè)維修專項資金收繳管理工作，與有關(guān)部門聯(lián)合制定《*市新建物業(yè)首期專項維修資金交存標準及交存辦法》。目前已累計收取物業(yè)維修專項資金7910.59萬元。扎實開展物業(yè)管理企業(yè)創(chuàng)優(yōu)達標活動，維護物業(yè)小區(qū)的和諧穩(wěn)定。

（四）抓作風建設(shè)。20*年，我局鞏固和擴大“作風建設(shè)年”活動成果，進一步健全作風建設(shè)長效機制，提高隊伍素質(zhì)，優(yōu)化為民服務。一是加強學習抓根本。繼續(xù)深化學習型機關(guān)、四好科室（站所）等創(chuàng)建活動，制定黨組理論中心組和干部職工理論學習計劃，創(chuàng)新學習方法，中層干部由局組織學習，一般干部職工由科室、所自行組織學習，局辦公室定期檢查學習情況，提高學習效果。廣泛深入開展以“高舉旗幟、科學發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、率先跨越”為主題的黨的十七大精神主題宣傳教育活動。同時，層層組織學習十七屆三中全會精神，不斷加強干部職工政治素質(zhì)和理論修養(yǎng)。加強干部職工政策法規(guī)和業(yè)務知識培訓，舉辦《房屋登記辦法》培訓會，堅持行政訴訟案例分析會制度。同時深入農(nóng)村基層，組織慰問芙蓉鎮(zhèn)山外灣村、包宅村等結(jié)對村老黨員，開展“能人幫戶”結(jié)對掛鉤活動。二是注重教育樹正風。全面推進廉政教育、道德教育、法制教育等，深化廉政教育“五個一”活動，邀請市委常委、紀委書記鄒躍新作重要講話，組織全體中層干部觀看反腐倡廉警示片及旁聽受賄案現(xiàn)場審判，切實增強廉潔自律意識，筑牢抗腐防變思想防線。進一步落實“陽光房管”各項任務，推行政府信息公開工作。紀檢監(jiān)察室堅持定期或不定期明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。加強社會各界監(jiān)督，召開答復人大代表、政協(xié)委員提議案面商會，征求人大代表、政協(xié)委員對我局行風建設(shè)的意見和建議。三是強化懲處促自律。嚴肅勞動紀律，對紀律松弛、作風散漫、工作表現(xiàn)差的，嚴肅處理，該通報的通報，該待崗的待崗。去年通報批評5人，有期待崗3人。四是加強服務塑形象。認真開展“樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動及“政企聯(lián)動，攻堅克難”為工業(yè)企業(yè)服務年活動，吳朋梅局長帶領(lǐng)有關(guān)人員到東廈建設(shè)集團有限公司、創(chuàng)奇科技有限公司等企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)需要房管部門幫助解決的問題，并在房產(chǎn)登記、交易、抵押等業(yè)務上，為企業(yè)開辟綠色通道，支持企業(yè)發(fā)展，受到企業(yè)的歡迎和好評。7月中旬至8月中旬在全系統(tǒng)開展第二次“優(yōu)質(zhì)服務月”活動，深入廣泛宣傳，在征求意見、梳理問題的基礎(chǔ)上，積極開展為民辦實事，辦好事活動。并通過接聽市長熱線，傾聽廣大市民的意見和建議，回答市民提問，為市民排憂解難。深化創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動，堅持推行窗口服務“四個標準化”，進一步落實便民服務制度，轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率。

20*年不平凡的一年，是樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績的一年，也是應對挑戰(zhàn)、破解難題的一年。一年來，我們自加壓力，負重前進，求真務實，攻堅克難，各項工作取得了長足的進展，在取得成績的同時，我們也積累了一些寶貴的經(jīng)驗。

一是思路目標要明確。潛能大師博恩·崔西曾說：“成功等于目標，其他都是這句話的注解。”目標是前進的動力，只有目標明確，才能做到有的放矢，游刃有余。去年，我們之所以能圓滿完成既定的目標任務，首先得益于我們目標明確，思路清晰。在去年年初的工作例會上，我們就明確提出全年的主要目標任務：經(jīng)濟收入確保2500萬元以上。并重點抓好房屋裝修管理、租賃管理、交易登記等工作中的增長點，對目標進行了非常明確的定位，將目標牢固鎖定在期成數(shù)的完成上。同時對各所實行工作績效目標考核，根據(jù)各所實際情況，將目標層層分解，量化到人。去年，各所緊緊扭住目標，突出重點，知難而進，迎難而上，在國內(nèi)宏觀調(diào)控和國際金融危機雙重影響下，仍然能實現(xiàn)房政管理費收入2586.02萬元，完成期成數(shù)103.44%，同比增長11.17%，有些所經(jīng)濟收入還創(chuàng)歷史新高，這是很不容易的，充分說明了目標明確的重要性和必要性。

二是制度措施要到位。去年，在明確目標任務的前提下，緊密結(jié)合房管局工作實際，建立健全了一系列制度和措施，有效地推動了房管房改各項職能工作的全面落實。進一步嚴格了例會制度、巡查制度、通報制度、督查制度等內(nèi)部管理制度，健全完善各項工作制度，以崗位責任制明確工作職責，以承諾制明確服務要求，以公示制推行政務公開，以失職追究制嚴肅工作紀律，強化以制度管人管事。進一步加強了服務窗口建設(shè)，全面落實AB崗制、首問負責制、一次性告知等制度，努力營造溫馨、舒適、高效、便捷的服務環(huán)境。進一步完善了監(jiān)督檢查機制，通過調(diào)查摸底、明察暗訪等方式，對制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督，對各種違紀違規(guī)行為進行嚴厲查處，切實維護制度的嚴肅性，確保各項制度落到實處。

三是獎罰政策要兌現(xiàn)。政策的威力在于落實，獎罰的目的在于激勵。獎懲規(guī)定要產(chǎn)生激勵效應，關(guān)鍵是守信兌現(xiàn)。去年，為充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性，我們進一步完善了工作績效目標考核方案，推行經(jīng)濟績效考核辦法，將工作業(yè)績和效益相掛鉤，并采取有效的激勵措施，提高超收分成比例。同時，嚴格按照所做的承諾，全面落實了各項獎懲措施，真正做到了言必信，行必果，及時兌現(xiàn)獎懲規(guī)定，該獎就獎，該罰就罰，切實做到獎罰分明。實踐證明，這套激勵措施進一步增強了廣大干部職工的責任心，充分調(diào)動了工作積極性，是非常切實有效的。

四是服務意識要增強。為民服務是一項長期的任務，滲透在每項工作中，沒有時間的限制，我們要牢固樹立管理就是服務的理念，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。一年來，我局為進一步深化“作風建設(shè)年”活動，不斷拓寬服務領(lǐng)域，創(chuàng)新服務載體，提高服務質(zhì)量，在全系統(tǒng)開展了第二次“優(yōu)質(zhì)服務月”活動，開辟綠色通道，推出一系列便民服務措施，努力做到特事特辦，急事急辦，難事巧辦，取得了較好的成效。同時，繼續(xù)開展村干部代辦服務工作，并與定期到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場辦理、電話預約上門服務相結(jié)合，多種形式主動深入為民為企業(yè)服務。大力推進服務窗口建設(shè)，把窗口建設(shè)作為“滿意不滿意單位”評選活動的重點，堅持推行窗口服務四個標準化。通過一系列的活動，為民服務意識不斷增強，群眾滿意度不斷提升。我們要繼續(xù)鞏固和擴大優(yōu)質(zhì)服務月活動成果，進一步完善各種便民服務措施，努力為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務。

五是團結(jié)奮爭有氛圍。團結(jié)協(xié)作是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。同心山成玉，協(xié)力土變金，只有團結(jié)才能出凝聚力、戰(zhàn)斗力和生產(chǎn)力。一年來，全局上下團結(jié)一致，心往一處想，勁往一處使，努力營造同舟共濟、團結(jié)一致、奮爭一流的良好氛圍。首先是領(lǐng)導班子內(nèi)部加強團結(jié)。不論是局領(lǐng)導班子還是各所班子都能正確處理民主集中制的關(guān)系，堅持重大問題集體討論、民主決策，班子成員相互尊重，相互支持和諒解，自覺維護班子團結(jié)。其次是各科室、各基層所加強協(xié)作，形成合力，努力營造真抓實干、狠抓落實的工作局面。在抓經(jīng)濟上，特別是抓裝修管理和租賃管理等工作中，能形成合力，互相把關(guān)。應該說，能圓滿完成各項目標任務，與大家精誠團結(jié)，同舟共濟是分不開的。同時充分發(fā)揮黨團工青婦的作用，積極開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動和文化娛樂活動，營造房管系統(tǒng)濃厚的文化氛圍。