質(zhì)監(jiān)局產(chǎn)品質(zhì)量提高總結(jié)市

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      質(zhì)監(jiān)局產(chǎn)品質(zhì)量提高總結(jié)市

      *年,我局廣大干部職工在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“*”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議精神和全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“寓服務(wù)于監(jiān)管之中”的工作理念,較好地完成了全年工作任務(wù),現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:

      一、開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全面推動(dòng)*年質(zhì)監(jiān)各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階

      (一)深入開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作,并不斷取得新成效

      1、整體推進(jìn),確保整治工作目標(biāo)的順利完成。按照國(guó)務(wù)院、國(guó)家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局以及*市委、市政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作的部署和要求,我局克服人員少、任務(wù)重、時(shí)間緊等困難,采取多種措施,扎實(shí)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作。自省、市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治工作召開以來(lái),我局黨組高度重視,多次召開專題會(huì)議研究部署整治行動(dòng)的各項(xiàng)工作,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及行動(dòng)方案,同時(shí)擬定了《*市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》和《*市食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作意見(jiàn)》,經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)審核后以政府名義印發(fā),作為指導(dǎo)全市開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作的行動(dòng)指南。我局圍繞“三重”(即:重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)違法行為)、“三個(gè)100%”(即:食品生產(chǎn)加工企業(yè)取證率100%,食品加工小作坊簽訂承諾書、建立臺(tái)帳100%,10類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建檔100%),加大了整治工作力度。到目前止,我局共出動(dòng)執(zhí)法人員3481人次,車輛1192臺(tái)次,共檢查單位1183家,其中檢查食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊1012家,食品包裝企業(yè)11家,10類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)152家,農(nóng)資企業(yè)8家。立案查處案件46件,涉案貨值金額350.6萬(wàn)元,取締食品制售黑窩點(diǎn)36個(gè),取締其他工業(yè)品制售黑窩點(diǎn)81個(gè),取締其他工業(yè)品制售黑窩點(diǎn)6個(gè),移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查案件1件。截至11月,全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)取證243家,已取證243家,取得證書269張,完成進(jìn)度100%,食品加工小作坊共550家,已100%簽訂質(zhì)量安全承諾書,建立臺(tái)賬550家,完成進(jìn)度100%;10類工業(yè)產(chǎn)品建檔企業(yè)119家,完成進(jìn)度100%。此外,我局還加強(qiáng)了對(duì)基層開展整治工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查工作,在8月份組成4個(gè)督查組對(duì)基層局工作開展情況進(jìn)行了檢查,幫助查找并協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。在此次專項(xiàng)整治中,我局還從有限的經(jīng)費(fèi)中下?lián)芨鲄^(qū)、縣局17萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),解決基層局工作經(jīng)費(fèi)欠缺問(wèn)題。

      2、突出重點(diǎn),確保整治工作取得實(shí)效。我局把對(duì)食品小作坊的整治作為此次專項(xiàng)整治工作的重中之重,把人民群眾日常消費(fèi)量大、反映較為強(qiáng)烈的食品列為重點(diǎn)產(chǎn)品,集中開展行業(yè)整治,力爭(zhēng)整頓一個(gè)行業(yè),規(guī)范一個(gè)行業(yè),從面提高該行業(yè)的生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。今年將豆制品行業(yè)作為整治重點(diǎn),力求通過(guò)整治,使小作坊得到規(guī)范和發(fā)展。在豆制品生產(chǎn)行業(yè)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可依的情況下,組織制定了三項(xiàng)豆制品地方標(biāo)準(zhǔn),為規(guī)范我市豆制品生產(chǎn)加工、提高我市豆制品質(zhì)量安全水平提供了技術(shù)依據(jù)。在豆制品專項(xiàng)整治工作中,我局堅(jiān)持打幫結(jié)合,一方面堅(jiān)決打擊違法生產(chǎn)窩點(diǎn)和條件不具備的加工點(diǎn),另一方面積極扶持有條件的企業(yè)做大做強(qiáng),目前我市已經(jīng)在烏當(dāng)區(qū)新建了一家年產(chǎn)量達(dá)15000噸的現(xiàn)代化豆制品生產(chǎn)企業(yè),目前已進(jìn)行了試生產(chǎn),預(yù)計(jì)在11月產(chǎn)品正式投入市場(chǎng),將確保我市人民群眾食用豆制品質(zhì)量安全。

      (二)深入開展質(zhì)量振興工作,努力提高全市產(chǎn)品質(zhì)量水平。

      1、大力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的實(shí)施,努力拓展名牌工作新領(lǐng)域。積極開展《*市“*”名牌發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)的宣貫和實(shí)施,鼓勵(lì)、引導(dǎo)更多的企業(yè)實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。進(jìn)一步加大了對(duì)中國(guó)名牌產(chǎn)品的培育力度,經(jīng)過(guò)多方努力,我市有4個(gè)產(chǎn)品(輪胎、重過(guò)磷酸鈣、過(guò)磷酸鈣、數(shù)控磨床)列入*年中國(guó)名牌評(píng)價(jià)目錄,是我市有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的產(chǎn)品列入目錄最多的一年。我局多次組織相關(guān)人員到貴州輪胎、南方匯通、振華宇光、開磷集團(tuán)、險(xiǎn)峰機(jī)床廠等企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,對(duì)申報(bào)中國(guó)名牌產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行幫扶,及時(shí)幫助企業(yè)解決在申報(bào)中國(guó)名牌準(zhǔn)備工作中存在的問(wèn)題,努力調(diào)動(dòng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌積極性,擴(kuò)大培育梯隊(duì)。市政府分管副市長(zhǎng)親自組織召開中國(guó)名牌產(chǎn)品培育企業(yè)座談會(huì),宣貫國(guó)家、省、市關(guān)于加快實(shí)施名牌戰(zhàn)略的意見(jiàn)的主要精神和要求,了解企業(yè)的需求,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌。今年,*市又有3個(gè)產(chǎn)品榮獲中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)。為提高我市中小企業(yè)的名牌意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)對(duì)名牌產(chǎn)品申報(bào)工作的了解、認(rèn)識(shí),同時(shí)也不斷提高我局系統(tǒng)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平,5月份我局專門針對(duì)中小企業(yè)舉辦了爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品培訓(xùn)班,有84家企業(yè)和我局系統(tǒng)的相關(guān)人員共計(jì)101人參加了培訓(xùn)。在提高我市企業(yè)名牌意識(shí)的基礎(chǔ)上,我局積極組織企業(yè)申報(bào)省、市名牌產(chǎn)品,今年有22家企業(yè)33個(gè)產(chǎn)品獲得省名牌產(chǎn)品,有23家企業(yè)的30個(gè)產(chǎn)品通過(guò)市(推薦)名牌評(píng)價(jià)公示。我局還結(jié)合*市委、市政府打造“旅游文明城市”的需要,積極開拓名牌工作新領(lǐng)域,在全省率先開展服務(wù)業(yè)名牌的評(píng)價(jià)工作。聯(lián)合市工商聯(lián)、市飲食服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)等部門,在借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合*市服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)際狀況,從餐飲業(yè)入手開展服務(wù)業(yè)名牌評(píng)價(jià)工作,歷時(shí)半年初步建立了*市服務(wù)業(yè)(餐飲業(yè))評(píng)價(jià)體系,于8月份正式啟動(dòng)了*年*市服務(wù)業(yè)(餐飲業(yè))名牌的申報(bào)工作,全市共有8家餐飲企業(yè)申報(bào),經(jīng)過(guò)專家評(píng)審組對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行申報(bào)材料綜合評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),共有3家企業(yè)擬定為*年*市服務(wù)業(yè)(餐飲業(yè))名牌企業(yè),目前已進(jìn)入公示期。

      2、繼續(xù)加大質(zhì)量興縣(區(qū))活動(dòng)的力度。今年,我局在鞏固*縣、小河區(qū)開展質(zhì)量興縣(區(qū))工作成效的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步將各方面條件較成熟的云巖區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、修文縣列為試點(diǎn),并積極做好當(dāng)?shù)卣臏贤▍f(xié)調(diào)工作,三個(gè)區(qū)縣緊密圍繞地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線,相繼出臺(tái)了質(zhì)量興縣(區(qū))活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn),全面啟動(dòng)此項(xiàng)工作。

      3、繼續(xù)開展各類專項(xiàng)整治和執(zhí)法打假工作。今年,我局陸續(xù)開展了元旦、春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)品執(zhí)法打假;3月,開展了農(nóng)資打假集中月活動(dòng),檢查生產(chǎn)企業(yè)26假,化肥經(jīng)營(yíng)戶121家,查處化肥違法案件3起,涉案金額達(dá)290余萬(wàn)元。今年1季度,開展了秋冬季食品等生活用品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),檢查白酒、食品、電器、絮棉制品、煙花爆竹等生產(chǎn)、銷售企業(yè)170家,液化石油充裝站3個(gè)。搗毀非法生產(chǎn)月餅黑窩點(diǎn)1個(gè),生產(chǎn)假冒茅臺(tái)酒黑窩點(diǎn)4個(gè)。6月,開展了電煤打假專項(xiàng)行動(dòng),共檢查煤炭身產(chǎn)企業(yè)36家,銷售企業(yè)16家,煤炭?jī)?chǔ)煤場(chǎng)18個(gè),將電煤打假中存在的問(wèn)題和困難向省局、市政府作了匯報(bào)。此外還組織了對(duì)兩湖一庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)生產(chǎn)含磷洗滌劑檢查。

      (三)深入開展食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作,努力提高對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管水平。

      1、進(jìn)一步加快我市食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作步伐。今年,我局對(duì)辦證的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范。對(duì)提出食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的企業(yè),嚴(yán)格按照工作程序及時(shí)組織審查和上報(bào)。加強(qiáng)了管理人員的培訓(xùn),組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的40余名監(jiān)管和審查人員進(jìn)行國(guó)家新頒布的審查細(xì)則的學(xué)習(xí),促進(jìn)許可工作的高效開展。為切實(shí)加大豆制品等7類食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入工作,我局于6月組織轄區(qū)內(nèi)的65家豆制品等企業(yè)進(jìn)行了法律法規(guī)和細(xì)則的宣貫。重點(diǎn)扶持我市特色產(chǎn)業(yè)――辣椒制品生產(chǎn)企業(yè)完善生產(chǎn)必備條件,目前我市辣椒規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)全部獲得食品生產(chǎn)許可證。為進(jìn)一步規(guī)范證后監(jiān)管行為,我局組織編制了《*市食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管記錄》,并印發(fā)1000余份到各區(qū)、縣(市)局實(shí)施,嚴(yán)格無(wú)證查處工作。到目前為止,共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)696家次,立案查處14件。按照許可證年度監(jiān)督審查工作規(guī)定,組織對(duì)58家許可證食品企業(yè)進(jìn)行年審,對(duì)糖果等13類食品進(jìn)行了監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)食品添加劑的監(jiān)督管理。對(duì)176家食品企業(yè)使用食品添加劑的行為進(jìn)行了備案。

      2、進(jìn)一步實(shí)施好《工業(yè)產(chǎn)品許可證管理?xiàng)l例》。截至到11月初,*市轄區(qū)內(nèi)共有工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)260家190張證書,現(xiàn)已全部建立了企業(yè)質(zhì)量檔案,并將企業(yè)證后監(jiān)管情況和處理結(jié)果及時(shí)整理歸檔,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)獲證企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,并將獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管工作納入了區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制范圍,加強(qiáng)了對(duì)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較大、直接關(guān)系人身健康安全的產(chǎn)品以及抽查不合格、違反生產(chǎn)許可證規(guī)定的產(chǎn)品實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。此外,今年我局除開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)外,還開展了一系列整治工作:如開展對(duì)豆制品中使用工業(yè)染料堿性橙Ⅱ違法行為的查處、辣椒制品專項(xiàng)檢查、粉絲(粉皮、粉條)產(chǎn)品專項(xiàng)整治、醬油專項(xiàng)檢查、飲用水專項(xiàng)整頓以及開展嚴(yán)厲打擊食品黑窩點(diǎn)和嚴(yán)厲打擊使用非食用原料生產(chǎn)加工食品的“兩打”專項(xiàng)行動(dòng)等。

      (四)深入開展特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,努力提高對(duì)全市特種設(shè)備的安全運(yùn)行的監(jiān)管水平。

      1、切實(shí)加強(qiáng)特種設(shè)備監(jiān)管的兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任制。

      今年,我局通過(guò)組織講座、召開安全例會(huì)、培訓(xùn)等方式,組織全局系統(tǒng)內(nèi)53名安全監(jiān)察員學(xué)習(xí)國(guó)家新的安全技術(shù)規(guī)范,提高監(jiān)察員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。各區(qū)、縣(市)局在轄區(qū)內(nèi)結(jié)合實(shí)際初步建立了特種設(shè)備安全協(xié)管員制度,使特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步延伸。同時(shí),充分利用市局信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),形成統(tǒng)一的特種設(shè)備安全操作平臺(tái),通過(guò)利用省級(jí)特種設(shè)備安全網(wǎng)絡(luò),完善全市特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù),提高監(jiān)管工作的有效性,市局在與各區(qū)、縣(市)簽訂特種設(shè)備安全目標(biāo)責(zé)任書的基礎(chǔ)上,將工作重點(diǎn)和責(zé)任納入年度綜合目標(biāo)考核,將任務(wù)落實(shí)到科、室、股,分解到具體人員,各區(qū)、縣市局還與轄區(qū)內(nèi)被列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象的特種設(shè)備的70家使用單位簽訂責(zé)任書,落實(shí)企業(yè)的安全主體責(zé)任。

      2、認(rèn)真開展特種設(shè)備專項(xiàng)整治和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理工作。

      今年我局相繼開展了取締“土鍋爐”專項(xiàng)整治工作。結(jié)合近年來(lái)制造、使用“土鍋爐”從豆腐坊等小企業(yè)逐步向鄉(xiāng)村發(fā)展的情況,對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的鍋爐使用情況進(jìn)行了檢查。此外,聯(lián)合政府相關(guān)部門對(duì)貴遵高等級(jí)公路*轄區(qū)內(nèi)施工路段起重機(jī)械開展專項(xiàng)檢查。我局還首次與市公安局聯(lián)合開展對(duì)流動(dòng)式起重機(jī)械的整治,切實(shí)解決我市流動(dòng)式起重機(jī)械監(jiān)管難的問(wèn)題。我局全年累計(jì)檢查特種設(shè)備3200余(臺(tái)),其中整治142家,下發(fā)安全監(jiān)察指令書186份。繼續(xù)加大了對(duì)特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理工作力度。修改完善了《*市特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源監(jiān)控辦法》,各區(qū)縣局與轄區(qū)內(nèi)被列為重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備的使用單位簽訂了《特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任書》,每半年對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備至少巡查一次,對(duì)被列為重點(diǎn)監(jiān)控的特種設(shè)備建立一機(jī)一檔,督促使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行定期演練,被列為重大危險(xiǎn)源的特種設(shè)備做到了定檢率100%,作業(yè)人員持證上崗率100%。今年陸續(xù)開展了黔靈公園游樂(lè)設(shè)施事故應(yīng)急演練,*南江大峽谷客運(yùn)索道應(yīng)急演練,清鎮(zhèn)興隆半島渡假村電梯事故應(yīng)急演練,*南站裝卸公司場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛救援演練等。

      3、強(qiáng)化特種設(shè)備安全檢查和服務(wù)工作。今年,我局認(rèn)真開展了兩節(jié)兩會(huì)期間特種設(shè)備安全大檢查活動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)氣瓶充裝單位和氣瓶檢驗(yàn)情況進(jìn)行了檢查,在“五一”、“十一”黃金周期間,對(duì)車站、機(jī)場(chǎng)的電梯和黔靈公園、河濱公園的79臺(tái)(套)游樂(lè)設(shè)施開展節(jié)日期間檢查,結(jié)合“3.15”“安全月”開展特種設(shè)備安全知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)。同時(shí),我局還積極轉(zhuǎn)變工作方式,提高服務(wù)意識(shí),為企業(yè)提供特種設(shè)備安全使用方面的服務(wù),如主動(dòng)到我市重點(diǎn)在建工程西南環(huán)城高速公路施工處宣貫《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,增強(qiáng)企業(yè)的安全意識(shí);給我市龍頭企業(yè)南明老干媽食品有限公司在安裝使用大型鍋爐方面提供幫助等等。

      (五)深入開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,促使全市標(biāo)準(zhǔn)化工作取得新成效。

      1、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。今年,我局組織審定、批準(zhǔn)了切花馬蹄蓮栽培技術(shù)規(guī)程》等4項(xiàng)花卉栽培地方標(biāo)準(zhǔn)以及《*在玉米河水稻無(wú)公害生產(chǎn)上的運(yùn)用》等2項(xiàng)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),舉辦了4期農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。分別在烏當(dāng)、小河、*、息烽等地舉辦《奶牛標(biāo)準(zhǔn)體系》、《桃、杏、梨、葡萄無(wú)公害種植技術(shù)規(guī)程》《*富硒茶標(biāo)準(zhǔn)體系》標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),培訓(xùn)相關(guān)技術(shù)人員及農(nóng)戶近400人。積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)研究,啟動(dòng)了《*市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究》課題,在前期對(duì)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上,現(xiàn)仍在進(jìn)行課題研究報(bào)告的撰寫以及總結(jié)工作,預(yù)計(jì)在年底申請(qǐng)結(jié)題

      2、推進(jìn)高新區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施。我局聯(lián)合高新區(qū)啟動(dòng)了高新標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作。在高新區(qū)設(shè)立了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)查詢窗口,可直接查閱標(biāo)準(zhǔn)文本,并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化專家資源庫(kù)和技術(shù)檢測(cè)資源庫(kù)相關(guān)信息進(jìn)行了收集,專家資源庫(kù)收集了高新區(qū)23名相關(guān)專業(yè)人士信息,檢測(cè)資源庫(kù)以貴州省具有行業(yè)檢測(cè)資質(zhì)的單位為基礎(chǔ),兩個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)正在建立完善中。同時(shí)完成了《*市高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)》課題項(xiàng)目書的編寫,已報(bào)市科技局立項(xiàng)。下一步,我局將在經(jīng)費(fèi)到位的情況下,啟動(dòng)平臺(tái)的信息軟件設(shè)計(jì)與運(yùn)用。今年9月,我局還邀請(qǐng)了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究所王金玉副所長(zhǎng)作了題為《國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略動(dòng)向以及我國(guó)對(duì)策》的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)術(shù)講座,共有企業(yè)代表200余人聆聽了報(bào)告,使我市企業(yè)及時(shí)了解國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展動(dòng)向。

      3、進(jìn)一步加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。我局與市旅游局共同制定了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),提升我市旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量和管理水平,促進(jìn)旅游業(yè)健康快速發(fā)展的工作意見(jiàn)〉的請(qǐng)示》報(bào)市政府,市政府已組織召開專題會(huì)議討論,擬通過(guò)市長(zhǎng)辦公會(huì)后組織實(shí)施。現(xiàn)和市旅游局正著手相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

      (六)深入開展計(jì)量監(jiān)管工作,發(fā)揮好計(jì)量技術(shù)支撐作用。

      1、抓好強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的監(jiān)督檢查。為維護(hù)市場(chǎng)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,今年我局對(duì)餐飲業(yè)、加油站、出租車、集貿(mào)市場(chǎng)、眼鏡制配場(chǎng)所的計(jì)量器具進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,檢查計(jì)量器具1418臺(tái)件,檢查強(qiáng)制檢定計(jì)量器具184臺(tái)件,再用汽車衡214臺(tái),抽查定量包裝商品313組,合格率為96.81%,并幫助不合格企業(yè)進(jìn)行整改。

      2、加強(qiáng)能源計(jì)量工作,積極為全市節(jié)能減排工作服務(wù)。我局與市經(jīng)貿(mào)委、市環(huán)保局聯(lián)合召開了“*市節(jié)能減排與能源計(jì)量工作交流會(huì)”,邀請(qǐng)省質(zhì)監(jiān)局、市政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及全市186家用能單位的負(fù)責(zé)人參加,并對(duì)186家用能單位的220名具體負(fù)責(zé)節(jié)能降耗工作的人員進(jìn)行了《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》(GB17167-*)的宣貫培訓(xùn)。為切實(shí)幫助重點(diǎn)耗能單位達(dá)到國(guó)家節(jié)能指標(biāo),提高能源利用率,我局對(duì)186家重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查,并對(duì)其中被列入全省重點(diǎn)耗能企業(yè)名單的15家企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,針對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況開展計(jì)量工作培訓(xùn)與指導(dǎo)。此外,我局還在8月成功舉辦了全國(guó)部分城市計(jì)量協(xié)作網(wǎng)第22屆年會(huì),共有全國(guó)31各城市的質(zhì)監(jiān)部門近90名代表參加了會(huì)議,武漢、南京、成都、鄭州、青島、寧波7個(gè)質(zhì)監(jiān)局的代表圍繞“節(jié)能降耗與計(jì)量”作了交流發(fā)言,各單位也開展了熱烈的討論和交流,年會(huì)的召開不僅推進(jìn)全國(guó)各兄弟單位的業(yè)務(wù)聯(lián)系,同時(shí)對(duì)推動(dòng)能源計(jì)量工作起到積極作用。

      3、繼續(xù)加強(qiáng)強(qiáng)檢網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在鞏固去年強(qiáng)制檢定計(jì)量器具管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,我局今年繼續(xù)組織并擴(kuò)大建立強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的管理檔案,并把“民用三表”―――電能表、水表、煤氣表納入統(tǒng)計(jì)的范圍,今年共對(duì)4524家企業(yè)的14178臺(tái)(件)在用計(jì)量器具進(jìn)行了登記建檔,為下一步的監(jiān)管工作奠定良好的基礎(chǔ)。

      (七)深入開展質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法和法制宣傳工作,努力提高依法行政水平。

      1、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。我局積極組織全局系統(tǒng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政處罰法》、《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》等。加強(qiáng)了對(duì)全局系統(tǒng)行政執(zhí)法評(píng)議考核,重點(diǎn)考核各單位執(zhí)法程序、案件審理把關(guān)、文書制作、罰沒(méi)財(cái)物管理等方面,通過(guò)考核,旨在加強(qiáng)第基層單位行政執(zhí)法工作的指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量。

      2、創(chuàng)新行政執(zhí)法工作,推行“說(shuō)理式執(zhí)法”。*年,我局在廣泛征求和汲取一線執(zhí)法人員、法律專家以及司法部門意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,對(duì)全局系統(tǒng)26種執(zhí)法文書進(jìn)行了修改完善,并以新修改完善的行政執(zhí)法文書應(yīng)用為切入點(diǎn),推行“說(shuō)理式執(zhí)法”試點(diǎn)工作新模式(即對(duì)當(dāng)事人違法行為的認(rèn)定要說(shuō)清;實(shí)施處罰的法律依據(jù)和有關(guān)證據(jù)要說(shuō)清;當(dāng)事人可以運(yùn)用的行政救濟(jì)、司法救濟(jì)手段要說(shuō)清。)在執(zhí)法工作中貫徹以人為本,努力促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。試點(diǎn)工作開展以后,取得明顯的社會(huì)效益,省、市新聞媒體以及各級(jí)政府門戶網(wǎng)站都刊登了這一執(zhí)法新舉措,引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注和好評(píng)。我局系統(tǒng)今年共查處行政案件457件,其中立案查處301件,現(xiàn)場(chǎng)處罰案件156件。全年沒(méi)有出現(xiàn)違反法律法規(guī)造成的行政過(guò)錯(cuò)行為。

      3、認(rèn)真抓好質(zhì)監(jiān)宣傳工作。今年,我局宣傳工作緊密圍繞全局中心工作,以“3.15”“質(zhì)量月”為平臺(tái),開展兩個(gè)“安全”宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)習(xí)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)以及“質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、精品”三下鄉(xiāng)活動(dòng),并以產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)為重點(diǎn),精心組織,全面報(bào)道整治工作的進(jìn)展、案件的查處以及取得的成果等,取得較好的宣傳效果,為整治工作的深入開展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境。截至到11月,我局在各類新聞媒體上發(fā)稿414條,在我局網(wǎng)站上信息674條(次),網(wǎng)站點(diǎn)擊率累計(jì)到36萬(wàn)人次。

      (八)切實(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè),提高質(zhì)監(jiān)部門信息化應(yīng)用水平和辦事效率。

      1、抓好政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。為進(jìn)一步提高我局系統(tǒng)辦公自動(dòng)化工作水平,我局在充分利用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,對(duì)辦公自動(dòng)化軟件系統(tǒng)進(jìn)行了完善,目前我局系統(tǒng)內(nèi)的非涉密文件的傳送均通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)完成,極大地提高了辦事效率,節(jié)約了辦公成本。

      2、加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)代碼辦理工作和網(wǎng)站建設(shè)。截至到11月,共為8953戶組織機(jī)構(gòu)頒發(fā)了代碼證書,進(jìn)一步加大了代碼數(shù)據(jù)清理力度,提高代碼數(shù)據(jù)質(zhì)量,全年共建立電子檔案30000余份,清理代碼問(wèn)題數(shù)據(jù)3000條,極大提高了檔案查詢效率。在網(wǎng)站建設(shè)方面,今年初我局對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行了升級(jí),增加了“辦事大廳”功能,對(duì)食品生產(chǎn)許可證受理和辦結(jié)情況進(jìn)行了公開,并建立額食品生產(chǎn)許可證查詢系統(tǒng),為廣大市民提供了識(shí)假工具,同時(shí)對(duì)已取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)行宣傳,搭建了企業(yè)、消費(fèi)者與質(zhì)監(jiān)工作的橋梁,充分發(fā)揮了宣傳窗口的重要作用。

      (九)認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

      1、認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。*年4月16日,我局召開機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的作風(fēng)教育整頓活動(dòng)進(jìn)行了安排部署,整個(gè)工作做到了行動(dòng)快、抓落實(shí)、重實(shí)效。在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段,我局通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí)和思想發(fā)動(dòng),使廣大干部職工提高了思想認(rèn)識(shí),參與作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性增強(qiáng)。在查找問(wèn)題階段,我局三次召開座談會(huì),廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和認(rèn)真組織自查,對(duì)查找出的十個(gè)方面的問(wèn)題制定了詳細(xì)的整改方案。在整改提高階段,我局對(duì)本單位和黨員個(gè)人作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題制定整改措施和整改時(shí)限,堅(jiān)持邊整改邊抓好建章立制。

      2、切實(shí)抓好干部職工的黨風(fēng)廉政教育工作。我局認(rèn)真抓好黨組中心組和以黨支部為單位的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了總書記、吳官正同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神、石宗源同志在省紀(jì)委七次全會(huì)上的講話精神、王曉東同志在市紀(jì)委二次全會(huì)上的講話精神等等,市局黨組成員還分別作了省十次黨代會(huì)精神、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的專題輔導(dǎo),邀請(qǐng)市委黨校老師作了“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)新標(biāo)桿”的作風(fēng)建設(shè)專題黨課等一系列學(xué)習(xí)活動(dòng)。我局還積極開展以案說(shuō)法警示教育,以河南省質(zhì)監(jiān)局原副局長(zhǎng)陳學(xué)升案件為例開展了警示教育。年初,我局還邀請(qǐng)了市紀(jì)委、政協(xié)以及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志到我局座談,聽取對(duì)質(zhì)監(jiān)部門黨風(fēng)廉政工作的意見(jiàn)和建議。同時(shí),對(duì)整肅損害群眾利益的不正之風(fēng)進(jìn)行了全面的檢查清理。

      3、進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè)。今年,我局在全局系統(tǒng)內(nèi)建立了紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員制度,在基層單位的各科(股)、所設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員,前移監(jiān)督關(guān)口,這是我局積極探索紀(jì)檢監(jiān)察工作新模式、有效預(yù)防職務(wù)犯罪的重要舉措,對(duì)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政工作,推進(jìn)行風(fēng)建設(shè),保證干部隊(duì)伍的安全起到促進(jìn)作用。同時(shí),我局還進(jìn)一步清理內(nèi)部管理制度,制定和完善了包括人事、財(cái)務(wù)、辦公、紀(jì)檢、業(yè)務(wù)等各方面的規(guī)章制度86項(xiàng),基本覆蓋了全部崗位,對(duì)全局的重大工作進(jìn)行公開,明確了“一崗雙責(zé)”責(zé)任制構(gòu)架,做到責(zé)任細(xì)化,獎(jiǎng)懲分明,有效防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

      (十)切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,努力提高機(jī)關(guān)黨建工作的針對(duì)性和有效性。

      *年,我局機(jī)關(guān)黨建工作緊緊圍繞全局中心工作,積極轉(zhuǎn)變工作觀念,努力拓展機(jī)關(guān)黨建工作新思路,加大創(chuàng)新力度,首先是創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制,采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、個(gè)人主講與集中討論相結(jié)合、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。其次是創(chuàng)新思想政治工作方式,建立健全了思想政治工作的一系列保障制度,如職工思想政治工作定期分析制度、定期談話制度等。積極做好關(guān)心干部職工生活、離退休職工的各項(xiàng)工作,讓廣大職工充分感受黨組織的關(guān)懷,最大限度地調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性,增強(qiáng)單位的凝聚力。再次是創(chuàng)新組織生活,努力使黨支部工作貼近業(yè)務(wù)工作,今年組織開展的“保持先進(jìn)性、服務(wù)新農(nóng)村”――農(nóng)資打假下鄉(xiāng)活動(dòng),“質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)以及“抓專項(xiàng)整治、保社會(huì)和諧,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十七大勝利召開“等一系列活動(dòng),通過(guò)這些主題活動(dòng)的開展,使機(jī)關(guān)黨的工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融為一體,切實(shí)增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作的針對(duì)性和有效性。

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