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半年來,我局在市委、市政府的領導下,在市規劃和建設局黨組、行政及上級主管部門的具體指導下,認真貫徹學習黨的十七大,省委九屆四次全會,達州市委二屆十次全會精神和萬源市委四屆三次全會精神,深入開展機關效能建設優化發展環境活動,落實科學發展觀,堅持以人為本,構建和諧萬源,大力推進管理體制創新,努力作好各項工作。回顧起來我局在今年上半年主要做了以下工作,取得了較好成績,現總結如下:
一、完成主要工作情況
(一)加強全局干部職工思想政治工作,開展機關效能建設。
按照市委、市政府、市機關效能建設領導小組和建設局黨組行政的安排部署,我局也出臺了萬房發(**8)5號《關于加強機關效能建設優化發展環境的實施方案》,下發到各股室和各中介機構,在全局內很快形成了開展效能建設優化發展環境的高潮,目前已進入查找問題建立和清理制度及公開承諾階段并要求每個職工書面寫出《立足本職工作應該做什么?》的體會材料,迄今為止共收到30份,每個職工不但找準了問題而且也提出了整改措施。為了接受監督,我們于四月中旬設立了投訴、電話和信箱;五月一日開始規范了政務公開制度,在政務公開網上公開承諾承辦職責,承辦事項,辦理依據,辦理程序,收費標準,辦理時限,辦理結果等,通過政務公開,得到了廣大群眾的好評,在去年政務工作目標考評中獲得市委、市政府頒發的“第三名”榮譽稱號并行文通報和授牌表彰。
在開展機關效能建設優化發展環境活動中我們還積極組織職工開展“惠民活動”,今年年初由于冰雪災害所致,我市受災也較為嚴重,為了使我局的對口扶貧點的群眾過上一個祥和愉快的春節和幫扶災區人民戰勝冰雪自然災害,在資金十分緊張的情況下向河口鎮捐贈水泥20噸,現金5000元,支援大沙鄉新農村建設;向溪口鄉雙龍廟村10戶特困戶發放補助金3000元。特別是在5.12四川汶川大地震中,全局職工心系災區人民,充分發楊“一方有難,八方支援”的中華美德,積極踴躍地與建設局一道向災區人民捐款近5000元;共產黨員繳納特殊黨費近3000元,局黨支部書記•局長趙大權同志在繳納特殊黨費時將自己一個月的工資1**元全部繳納,給本黨支部全體黨員樹立了很好的榜樣。我們的捐款雖然不多,但給災區人民重建家園也盡了我們房管職工的一點心意。
(二)認真做好各項業務工作。
1、截止五月底,共辦理房屋權屬登記808件,登記面積18.8萬㎡,辦理《房屋所有權證》803本,辦理《房屋他項權證》273本,其中:初始登記138件,登記面積4.43萬㎡;轉移登記578件,登記面積5.56萬㎡;變更登記92件,登記面積3.3萬㎡;抵押(按揭)登記861件,登記面積7.75萬㎡;注銷登記359件,登記面積1.34萬㎡。整理房產檔案1669卷(其中:房產檔案808卷,他項和按揭檔案861卷),并全部歸檔入柜。
2、加強房地產開發,商品房預(銷)售監督管理。
(1)按照相關規定和職能職責對進入我市進行房地產開發企業資質等級進行初審,由房地產開發企業提供相關資質證書等文件報我局備案,我局嚴格按程序進行審核后出具職業備案通知書。半年來共審查備案房地產開發企業1個。對符合商品房銷(預)售條件的辦理《商品房預售許可證》,并對經我局準予預售的商品房等情況通過電視媒體進行公示。半年來共辦理《商品房預售許可證》3件,預售許可面積3.4萬㎡。
(2)加強房地產開發企業建設行為的監督管理,對目前在我市已開工的在建項目和預計開工的建設項目共1個,落實專人監管,隨時掌握商品房開發建設,銷(預)售的動態,對批準預售的實行預售資金監督制度,推行三方(房管局、銀行、開發企業)為責任主體,要求商品房預售資金存入銀行預售資金專戶,在預售資金使用中嚴格執行申報、審核制度。從而有效地規范商品房開發建設、銷(預)售管理,促進我市房地產市場健康有序的發展。
(3)嚴格執行商品房銷(預)售備案登記制度。半年來共辦理商品房預(銷)售備案登記862戶,預(銷)售面積8.13萬㎡。
3、認真抓好房屋安全鑒定工作。半年來共受理和鑒定房屋225件,其中單位52件,學校173件,鑒定房屋建筑面積39.4萬㎡。特別是今年5.12汶川地震后,我市居民住宅、單位、學校等都有不同程度受損,專業鑒定人員不分節假日,夜以繼日的工作,從城鎮到區鄉從不叫苦叫累,為確保人民生命財產安全起到了積極作用。
4、加強房屋中介服務行業指導和管理,規范房產中介服務行為。一是加強房地產評估市場指導,半年來接受房產價格評估委托397宗,評估房屋面積5.97萬㎡,評估價值4970萬元;二是依法測繪,規范程序,嚴格審核,減少誤差。半年來共受委托測繪房屋66宗;測繪房屋建筑面積6.3萬㎡。
5、努力改善民生,切實解決低收入家庭住房困難。半年以來,我局為了認真貫徹落實四川省、達州市關于解決城鎮居民低收入家庭住房困難問題,下達我市今年內完成廉租住房建設80套,4000㎡,經濟適用住房建設40套,2400㎡,低收入以下家庭實施租賃補貼新增260戶的目標任務。我局對此高度重視,精心組織,確保目標任務的圓滿完成。
為了完成這一目標任務,我局與各社區、太平鎮政府一道進行摸底調查,并通過電視臺“大巴山傳媒”頻道向社會公布,使之家喻戶曉,人人皆知,把黨的惠民政策落到實處,截止目前為止已有申請廉租保障對象450戶,1460人,申請購買經濟適用房139戶,460人。為了加快建設速度,我局匯同市發改委多次向達州市發改委、省發改委、省建設廳匯報,目前已通過省發改委立項已報國家發改委審批,為確保此項工作順利開展,我局匯同國土部門已在太平鎮洞灣落實地塊25畝(征地手續尚未報批)。現正在招投標工作,可望近期開工建設。
6、根據房產管理法律法規、條例和省建設廳、達州市規劃和建設局及萬源主管部門的規定和要求,為了抓好白蟻防治和房屋租賃工作我局新增設了白蟻防治籌備組和房屋租賃管理股,并于年初選派了兩名同志參加了四川省房協舉辦的白蟻防治專業培訓班,現新增設的兩個部門正在有序的開展工作。
二、存在的問題:
1、政策法規宣傳力度不夠,在宣傳工作上缺乏力度,系統性不強,宣傳渠道少,覆蓋面小,導致部份群眾對房屋產權產籍、房地產開發、物業管理等法律法規缺少必要的了解。
2、城市規劃區內及城郊結合部仍有違法從事房地產開發經營以及非法進行房產交易的現象發生,擾亂了房地產市場的正常秩序。
3、房產中介服務行業的管理和指導需要加強,特別是我市物業管理工作亟需規范化。
4、白蟻防治、房屋租賃管理,機構雖已成立,但還沒有真正完全有序開展工作,有待規范工作職責和制度,使工作盡快走上正軌。
三、下半年工作思路
1、加大房地產管理法律法規宣傳力度,充分利用電視、會議、標語、簡報等輿論工具,廣泛宣傳國家房地產業方面的法律、法規和政策,特別是《中華人民共和國物權法》的宣傳,促進我市房地產業健康發展。
2、按照達州市委、市政府和萬源市委、市政府的要求,積極推進我市經濟適用住房和廉租住房的建設速度。嚴把工程質量關,確保低收入無房戶達到居者有房。力爭年底前按目標任務竣工驗收。
3、認真抓好房地產市場管理工作,全面完成市政府制定的工作目標,依法查處和打擊房地產交易中的違法違規行為,更進一步促進房地產市場秩序的好轉。
4、認真抓好白蟻防治和房屋租賃管理工作,盡快完善職責和規章制度,使之健康有序的開展工作。
5、進一步加強業務培訓,提高房地產業從業人員素質。加強房產評估,房產測繪、物業管理等中介服務機構的業務指導和管理,嚴格持證上崗制度,規范房產中介服務行為。
6、進一步規范房地產開發建設行為,加強商品房預(銷)售管理工作。商品房銷售嚴格按照國家《商品房買賣合同》規范文本執行,認真審查合同條款,完善商品房預(銷)售備案登記制度,加強房地產預(銷)售資金使用監督和管理,確保人民群眾購買放心房。
7、圓滿完成上級主管部門和領導交辦的其他各項工作目標任務。