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*年,我市按照中央紀委和河北省紀委的安排部署,堅持懲防并舉、注重預防,充分發揮“大宣教”工作格局作用,整合各種優勢資源,大力構建“系統化、規范化、制度化、經常化,全方位、全過程、全天候”的黨風廉政教育工作體系,著力提升干部群眾的思想道德水平,在全社會形成了“敬廉崇潔”的濃厚文化氛圍,為實現建設“實力廊坊、效率廊坊、和諧廊坊”的目標提供了堅強的組織保證和強大的精神動力。中央書記處書記、中央紀委副書記*同志、中央紀委副書記*同志和中央紀委宣教室主任*同志,都對廊坊的黨風廉政宣傳教育工作特別是廉政文化建設工作給與充分肯定。我市在全省反腐倡廉文藝匯演中奪得了兩個一等獎、一個二等獎和優秀組織獎等四項大獎。
一、領導重視程度高,工作推動力度大
市委、市政府、市紀委對黨風廉政宣傳教育工作高度重視,市委常委會專題研究了黨風廉政宣傳教育工作,市委書記王增力、市長王愛民親自批示,要求要把黨風廉政教育作為各級黨委、政府的重要工作,切實抓緊抓好。市委副書記、紀委書記栗建華親自組織召開6次市紀委常委會,單獨研究宣教工作,并提出要把黨風廉政宣傳教育工作作為廊坊紀檢監察工作的亮點,在全省全國取得突破。他親自主持召開了兩次有關單位一把手參加的宣教工作調度會,部署任務,提出要求,并到廊坊10個縣(市、區)中的6個,檢查指導宣教工作,有力推動了宣教工作的開展。為抓好廊坊黨風廉政宣傳教育工作,栗建華同志親自指導制定了《加強黨風廉政宣傳教育工作的實施意見》,明確了當前和今后一個時期全市宣教工作的指導思想和任務目標,提出了建設“四化三全”反腐倡廉教育工作體系的工作思路。為全面推進宣教工作的深入開展,我們召開了全市宣教聯席擴大會議。這次會議有以下幾個特點:一是規格高。市委副書記、紀委書記栗建華同志親自出席,并講話。聯席會議成員單位一把手和各縣(市、區)紀委書記全部參加。二是規模大。除聯席會議成員單位外,市直單位紀檢組長,縣(市、區)黨校校長,市內各文藝團體負責人,美協、音協、書畫協會、曲藝家協會等11個文化協會的負責同志,大廠評劇團、永清評劇團、小百花劇團等6個文藝團體的負責人,共170多人參加了會議。這兩項指標在廊坊紀檢監察單項工作會議的歷史上是從來都沒有過的。領導的重視,為宣傳教育工作的開展提供了有力的保障。為抓好今年各項工作的落實,市紀委利用十天的時間,采取拉練的方式,逐縣對宣教工作典型示范工程建設情況進行檢查,有力的促進了工作的開展。
二、加強以領導干部為重點的反腐倡廉教育,打造一支為民務實清廉的黨員干部隊伍
今年,我市堅持以領導干部為重點,制定了以抓好“五個納入”、完善八項制度、開展六項經常性教育活動為重點的領導干部廉政教育規劃,形成了廉政教育長效機制的基本框架。
年初,廊坊市委、市政府兩辦下發通知,要求將廉政教育納入各級黨委宣傳教育工作總體部署,納入中心組學習、民主生活會和“”學習的重要內容,廉政教育有力融入了黨員干部的政治生活。
在各級黨校和行政學院建立了廉政教育基地,成立了廉政教育教研室,配備了專門的教師,編寫了專門的教材,并規定每期黨員干部培訓班都要安排不少15%的廉政教育課程。*年7月和10月,市委書記王增力、市長王愛民、市委副書記、紀委書記栗建華等領導同志,都親自登臺,分別給全市副處級以上領導和科級公務員上廉政課,教育黨員干部要修官德、嚴律己、調心態、勤為政、重監督、履雙責。
廉政教育展室是廉政教育基地的重要組成部分。市委黨校的廉政教育基地集展牌、幻影成像、大屏幕液晶電視、電子觸摸顯示屏于一體,實現了聲光電一體化,達到了表現形式多樣,“視覺上有沖擊力、思想上有震撼力和對黨員干部行為有約束力”的效果。黨校培訓班的每期學員要參觀展室接受教育。
制定完善了八項廉政教育制度。每年年初,各級領導干部要通過媒體向社會公開諾廉,年中要組織開展集體廉政談話,年底進行述廉評廉考廉。領導干部提職有任職廉政談話,廊坊市將零散分別談話改為半年一次,凡是在半年內提職的一并進行,增強了任職談話的可操作性和可行性。信訪多了有打招呼談話;出現了輕微錯誤有戒勉談話;發生了違紀案件要召開發案單位黨員警示會、班子剖析會和上級主管機關分析會等一案三會;案件查結了有回訪教育。八項制度將廉政教育貫通全年,納入了干部管理的各個環節,納入了黨風廉政建設的各項工作,促進了廉政教育的系統化、經常化和規范化。*年七月,市委副書記、紀委書記栗建華同志親自對200余名新任處級領導干部進行了廉政談話,有力提高了領導干部的廉潔自律能力。
領導干部講一次黨課、開展一次主題教育活動、選樹宣傳一批勤廉兼優的先進典型、召開一次警示教育大會、開展一次黨紀政紀條規知識答題、讀一批廉政讀物,六項經常性教育活動筑牢了黨員干部拒腐防變的思想堤壩。
三、深入開展面向全社會的廉潔教育,努力形成以廉為榮、以腐為恥的社會風尚
把*年定為廉政文化建設年,以“七進”活動和“五個一批”建設為抓手,以典型示范工程建設為重點,大力推進廉政文化建設,營造了“敬廉崇潔”的濃厚氛圍。廊坊廉政文化“五個一批”建設的經驗被光明日報刊載推廣后,中央紀委副書記*同志對此作出批示給予肯定。
開展了廉政文化典型示范工程建設。全市共建起廉政文化示范村街300個,示范社60個,示范學校260所,示范機關380個,示范企業50個,示范工地30個,建起廉政文化路15條,廉政文化大院360個、廉政文化主題公園20個,廉政文化長廊50個。廉政文化宣傳欄、廉政宣傳畫、廉政標語時刻在提醒人們“廉潔最光榮”,形成了廉政文化強勢。中央書記處書記、中央紀委副書記*同志對廊坊的此項工作給以肯定,認為“廊坊的廉政文化建設工作很有特色”。中央紀委宣教室主任*同志視察了廊坊廉政文化進機關和進校園活動情況,對廊坊的廉政文化建設給與高度評價,認為廊坊的廉政文化建設工作“認識到位、思路到位、措施到位、效果到位”。
大力開展了“萬眾同唱廉政歌”活動。全市普遍以消夏廣場為主要形式,以村街、行政機關和社區為單位,市縣兩級四大班子領導帶頭上臺演唱,層層開展了演唱活動。據統計,活動中,全市共舉辦演出360多場,參加演出的干部群眾達15萬余人次,僅霸州市的一場總結演出,演員就達到1200多人。同時,在全市各級紀檢監察機關開展了每人學唱一首廉政歌活動,全市共有980多名紀檢監察干部參加了同唱廉政歌活動,有力影響帶動了黨員干部參與同唱廉政歌活動的積極性。在此基礎上,全市分成四個賽區,每個村街、機關和社區都至少推薦一首廉政歌曲參加了比賽,極大提高了各級黨組織和干部群眾參與熱情,形成了“正氣之歌滿廊坊”的良好局面。
組織了廉政文化鄉村行活動。全市共組織10個廉政文藝下鄉小分隊,深入到社區和村街,以快板、相聲、評書、京東大鼓等為主要形式,為群眾送去廉政文化食糧,深受群眾歡迎。以農村題材為主,編排了20集反腐倡廉系列小戲曲,推出了60集反腐倡廉曲藝系列節目,深入全市演出620多場,取得了很好的效果。
組織了反腐倡廉綜合文藝節目全市巡回演出活動。委托大廠評劇團編排了一臺反腐倡廉精品節目在全市進行了巡回演出。每個縣(市、區)都至少演出了一場,縣處級領導干部全部觀看了演出。全市共演出達23場,包括各級領導干部在內的共兩萬余名黨員干部觀看了演出。大家普遍反映,此場演出感人肺腑,震撼心靈,教育效果非常好。省紀委副書記曹素華、省紀委常委楊勞模同志等領導同志親自觀看了演出,給予了很高的評價。我們還從中挑選優秀節目參加了全市廉政文藝綜藝晚會,《雪夜情深》、《扁鵲行醫》獲得了全省一等獎、《五臟罷工》獲得了二等獎,我市和唐山是我省唯一獲得優秀組織獎的兩個地級市。省委書記白克明、省委副書記張毅等領導對我市選送節目給與充分肯定。
開展了“廉政文化十百千工程”建設。全市共涌現出廉政文化業余宣傳隊320多支,業余廉政文化宣傳員9600多名,他們寫廉政標語,畫廉政畫、說廉政快板、唱廉政歌曲、講廉政故事,在全市唱響了“共建清廉社會,促進和諧發展”的主旋律。年底,將評選出10個廉政文化精品、100支優秀廉政文化宣傳隊和1000名優秀廉政文化宣傳員,給與表彰,調動工作積極性。
創作生產了一批廉政文化產品。編印出版了《領導干部廉政教育讀本》、《中小學生廉潔教育讀本》、《少兒廉潔教育讀物》,以及反腐倡廉《詩詞集》、《歌曲集》、《書畫集》、《小小說集》等一系列廉政教育作品,滿足了干部群眾廉政文化需求。同時廉政臺歷、廉政日記、廉政桌牌等廉政文化產品都擺上了黨員干部案頭,時刻提醒黨員干部要勤政廉政。
四、不斷創新廉政教育方式方法,增強教育效果
堅持不斷探索廉政教育規律,增強創新意識、提高創新能力,創新廉政教育方法,豐富廉政教育內容,努力促進反腐倡廉教育實現“五個轉變”。
加強了反腐倡廉教育研究。市縣兩級都成立了黨風廉政教育研究會,吸納紀委、組織部、宣傳部、黨校和講師團有關人員為研究會會員,確定了研究課題,開展研究工作。并通過召開研討會,創辦研究刊物,為黨風廉政宣傳教育工作的開展提供了有力的理論指導,增強了廉政教育的針對性和實效性。
開展了心理健康教育。各級黨校增設了心理健康課程,各部門聘請了心理醫生,各級衛生部門開展了心理健康教育研究。*年的8月,市紀委機關所有紀檢監察干部,聆聽了心理醫生“保持心理健康,強化廉政意識”的講座。心理健康知識為黨員干部豎起了一道堅固的反腐倡廉心理防線。同時,音樂緩解法、呼吸訓練法等多種調節情緒的有效方法,普遍被黨員干部掌握,有力培養了積極向上的精神狀態。
開展了“小手拉大手”活動。各級學校組織學生和家長同唱廉政歌,同講廉政故事,共同觀看廉潔教育影片,使學生和家長一同接受廉政熏陶。一張張廉政宣傳畫、一個個廉政故事、一篇篇廉政演講稿、一幅幅廉政書法作品,使廉政理念在親情中升華。
開展了幸福觀教育。團市委舉辦了市民文化大講堂,將幸福觀教育作為重要內容,每周舉辦一期,市民不收費用,憑票入場。通過講座,使黨員干部更加了解了幸福的意義:“奉獻更加令人快樂,廉潔更加令人幸福”。
開展了廉政提醒教育。將廉政歌曲、廉政格言和廉政漫畫編輯成電腦屏保程序,使黨員干部在工作之余,時刻受到廉政提醒。同時,手機廉政短信、電子大屏幕上的廉政警句、樓道兩側的廉政格言、廉政書畫作品、辦公桌上的廉政提示牌、廉政臺歷、廉政日志、廉政日記本,時刻都在提醒著黨員干部要做到“為民、務實、清廉”。