稅務(wù)局總結(jié)

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*年，*國(guó)稅工作在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞市局和*縣委、政府工作思路和奮斗目標(biāo)，突出主業(yè)、規(guī)范管理、提升質(zhì)效、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、構(gòu)建和諧，圓滿(mǎn)完成了全年各項(xiàng)國(guó)稅工作任務(wù)。

一、組織收入情況。

*年，全局共組織入庫(kù)稅收19,459.46萬(wàn)元，占市局下達(dá)我局計(jì)劃的100.54％(不含車(chē)購(gòu)稅)，同比增收4,066.74萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.42%，占縣委、政府年初計(jì)劃的100.2%。其中：“兩稅”入庫(kù)16,944.98萬(wàn)元，比上年增收3,620.68萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.17%；儲(chǔ)蓄存款利息個(gè)人所得稅入庫(kù)2,401.79萬(wàn)元，比上年增收379.93萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.79%；企業(yè)所得稅入庫(kù)63.03萬(wàn)元，占年度計(jì)劃的630.28%，同比增收54.73萬(wàn)元，增長(zhǎng)659.10%。車(chē)輛購(gòu)置稅49.67萬(wàn)元，占年度計(jì)劃的110.38%，同比增收11.4萬(wàn)元，增長(zhǎng)29.38%。宏觀(guān)稅負(fù)2.71％，同比提高0.51%，稅收彈性系數(shù)為1.94。

二、依法治稅工作。

我局切實(shí)加強(qiáng)稅法宣傳，規(guī)范稅收秩序，全面開(kāi)展稅收大檢查和稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查，加強(qiáng)了與公安、法院、檢察院的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步提高了執(zhí)法水平，優(yōu)化了稅收秩序。

（一）加強(qiáng)稅收宣傳。4月，圍繞“依法誠(chéng)信納稅，共建小康社會(huì)”主題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)開(kāi)展稅收宣傳月活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效果。一是與地稅聯(lián)合舉行盛大的宣傳啟動(dòng)儀式，并對(duì)全縣23戶(hù)誠(chéng)信納稅先進(jìn)單位進(jìn)行了大力表彰；二是組織企業(yè)、個(gè)體戶(hù)舉辦稅收培訓(xùn)會(huì)，深入學(xué)習(xí)稅收征管法、企業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)等；三是組織稅收宣傳隊(duì)伍深入到企業(yè)、街道、社區(qū)、景區(qū)、農(nóng)村、大山開(kāi)展稅法宣傳；四是搭建新平臺(tái)，借助全縣全民健身與奧運(yùn)同行千人跑活動(dòng)、自編自演小品宣傳稅法。

（二）開(kāi)展稅收大檢查。按照全市、全縣稅收大檢查統(tǒng)一部署，精心組織、合理安排，全面調(diào)查摸底、重點(diǎn)排查，科學(xué)圈定農(nóng)副產(chǎn)品、藥品銷(xiāo)售、車(chē)輛銷(xiāo)售、電力行業(yè)、煤炭行業(yè)、建材行業(yè)、廢舊收購(gòu)、頁(yè)巖磚八大稅收檢查項(xiàng)目。通過(guò)對(duì)2戶(hù)農(nóng)副食品加工、5戶(hù)煤炭、4戶(hù)建材和廢舊物資收購(gòu)、頁(yè)巖磚廠(chǎng)兩行業(yè)45戶(hù)企業(yè)檢查，共查補(bǔ)稅款185萬(wàn)元、罰款20萬(wàn)元。

（三）加大稽查力度。以深入整頓和規(guī)范稅收秩序?yàn)槟繕?biāo)，以打擊各類(lèi)涉稅違法活動(dòng)為重點(diǎn)，以查處大案要案和行業(yè)檢查為突破口，加大稽查力度，以查促管，以查促收。全年對(duì)8戶(hù)廢舊收購(gòu)企業(yè)、4戶(hù)煤炭企業(yè)和6戶(hù)建材行業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，共查補(bǔ)稅款93萬(wàn)元，滯納稅4600元，罰款2000元；其他檢查查補(bǔ)稅款16.6萬(wàn)元，滯納稅5400元，罰款24000元；受理舉報(bào)案件1件，查補(bǔ)案件5萬(wàn)元；辦理上級(jí)和其他單位轉(zhuǎn)來(lái)協(xié)查案件2件，查補(bǔ)稅款3萬(wàn)元。

（四）強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)配合。一是加強(qiáng)與地稅部門(mén)的配合，對(duì)稅收管轄進(jìn)行嚴(yán)格界定，明確了新辦企業(yè)的具體管理權(quán)限，定期進(jìn)行稅收管理情況通報(bào)，形成管理合力；二是加強(qiáng)與工商部分的配合，定期進(jìn)行信息交換，有效堵塞管理漏洞；三是加強(qiáng)與公安的配合，我局與*公安局定期組織召開(kāi)會(huì)議，交流工作，分析案情；四是加強(qiáng)與紀(jì)委、法院、檢察院的配合，定期組織召開(kāi)工作聯(lián)系會(huì)，主動(dòng)通報(bào)國(guó)稅工作，爭(zhēng)取支持，共同打擊涉稅違法犯罪。

三、稅收征管工作。

（一）開(kāi)展稅收征管主題活動(dòng)。

深入開(kāi)展“清欠稅、查問(wèn)題、找隱患、堵漏洞、保安全”主題活動(dòng)，以綜合征管軟件為抓手，切實(shí)推進(jìn)稅收管理精細(xì)化，提高了稅收征管質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大部分征管質(zhì)量指標(biāo)良好，納稅申報(bào)率為99.5%，稅款入庫(kù)率為99.93%，滯納金加收率為99%，處罰率按戶(hù)次計(jì)算為100%，居全市國(guó)稅系統(tǒng)前列。

1、大力清繳欠稅。加強(qiáng)與地稅、法院、工商等部門(mén)的配合，全年共核銷(xiāo)欠稅1332.25萬(wàn)元；嚴(yán)格緩繳稅款審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行以票管稅制度，既確保當(dāng)期稅款及時(shí)足額入庫(kù)，避免形成新的欠稅，又切實(shí)加強(qiáng)陳欠清繳，目前有帳面欠稅920.6萬(wàn)元。

2、加強(qiáng)發(fā)票管理。一是制定了《*國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)發(fā)票管理的意見(jiàn)（試行）》，對(duì)發(fā)票管理各環(huán)節(jié)操作流程和具體要求都作了詳細(xì)規(guī)定；二是對(duì)作廢發(fā)票和舊版發(fā)票進(jìn)行集中清理和銷(xiāo)毀；三是對(duì)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查；四是對(duì)發(fā)票使用進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查；五是加強(qiáng)對(duì)違章處理，年內(nèi)共處理發(fā)票違章22戶(hù)次，罰款4,410元。

3、加強(qiáng)廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理。一是對(duì)企業(yè)使用發(fā)票嚴(yán)格實(shí)行代保管制度，廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)票應(yīng)當(dāng)在稅收管理員的監(jiān)控下開(kāi)具發(fā)票，杜絕虛開(kāi)、代開(kāi)情況；二是進(jìn)一步明確收購(gòu)業(yè)發(fā)票填開(kāi)范圍，企業(yè)向城鄉(xiāng)居民個(gè)人或非經(jīng)營(yíng)單位收購(gòu)廢舊，才能開(kāi)具收購(gòu)業(yè)發(fā)票，向產(chǎn)廢企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)人購(gòu)進(jìn)廢舊料，收購(gòu)企業(yè)不能開(kāi)具收購(gòu)業(yè)發(fā)票，應(yīng)當(dāng)向銷(xiāo)售方企業(yè)索取發(fā)票；三是對(duì)只購(gòu)進(jìn)工業(yè)廢料的企業(yè)取消其收購(gòu)業(yè)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格，只能由產(chǎn)廢企業(yè)開(kāi)具發(fā)票。

4、加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)企業(yè)稅收管理。一是嚴(yán)格審查煤炭企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅額，要求稅源管理單位對(duì)煤炭企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)業(yè)發(fā)票實(shí)行代保管；二是納稅人憑林業(yè)部門(mén)的準(zhǔn)伐證和繳納育林基金票證復(fù)印件到稅源管理單位代開(kāi)收購(gòu)業(yè)發(fā)票；三是要求稅源管理單位作好準(zhǔn)伐證和繳納育林基金票據(jù)的備案工作，防止重復(fù)使用造成虛假抵扣。全年全縣共入庫(kù)煤炭稅收1387萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)386萬(wàn)元。

5、加強(qiáng)個(gè)體稅收管理。一是制定個(gè)體稅收管理辦法和考核辦法，對(duì)不同區(qū)域確定個(gè)體稅收達(dá)起征點(diǎn)比例，并實(shí)行按月考核。二是縣局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行一線(xiàn)參與個(gè)體稅收的管理.除主要領(lǐng)導(dǎo)外，每個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)每年確定1-2個(gè)行業(yè)，在分管科室和稅源管理單位的配合下直接對(duì)部分行業(yè)進(jìn)行一線(xiàn)管理。確定的重點(diǎn)行業(yè)有：超級(jí)市場(chǎng)零售行業(yè)、通訊器材和設(shè)備零售行業(yè)、頁(yè)巖磚生產(chǎn)制造行業(yè)、家用電器零售行業(yè)、電腦及輔助材料零售行業(yè)、裝飾裝修材料零售行業(yè)。三是整頓行業(yè)稅收秩序。先后對(duì)渠江分局轄區(qū)龍溪水果專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)稅收秩序進(jìn)行了全面清理和整頓，對(duì)三匯街道個(gè)別刁蠻戶(hù)進(jìn)行了處罰，進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)體稅收管理。全年新增達(dá)起征點(diǎn)“雙定戶(hù)”187戶(hù)，增加稅收113.5萬(wàn)元。

6、強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。一是成立數(shù)據(jù)分析應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)稅收征管數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的組織領(lǐng)導(dǎo)；二是建立了縣級(jí)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)和數(shù)據(jù)分析處理，縣級(jí)報(bào)表數(shù)據(jù)，并向市局申請(qǐng)開(kāi)發(fā)具有個(gè)性化的數(shù)據(jù)報(bào)表和指標(biāo)體系。三是按季組織召開(kāi)全縣征管數(shù)據(jù)分析會(huì)，針對(duì)準(zhǔn)期申報(bào)率、準(zhǔn)期入庫(kù)率存在的問(wèn)題，進(jìn)行專(zhuān)題研究分析；四是強(qiáng)化征管軟件運(yùn)行維護(hù)工作，嚴(yán)把住數(shù)據(jù)的采集、錄入關(guān)口，確保征管信息質(zhì)量。

7、加強(qiáng)征管質(zhì)量考核。縣局制訂了《*國(guó)家稅務(wù)局征管質(zhì)量考核辦法（試行）》，重點(diǎn)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法、征管基礎(chǔ)、征管質(zhì)量、運(yùn)維質(zhì)量等方面按月、季、年進(jìn)行績(jī)效考核，切實(shí)做到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。全年共25人次受到責(zé)任追究，共計(jì)扣款4800元。全縣一般納稅人和小規(guī)模納稅人零申報(bào)比例大幅下降，均低于市局平均水平，綜合征管軟件運(yùn)行維護(hù)連續(xù)4個(gè)月未出現(xiàn)可疑數(shù)據(jù)，征管及運(yùn)維質(zhì)量進(jìn)一步提升。

（二）日常征管活動(dòng)。

1、認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。全年福利企業(yè)即征即退增值稅449萬(wàn)元，資源綜合利用企業(yè)即征即退增值稅675萬(wàn)元，資源綜合利用企業(yè)減半征收299萬(wàn)元，減免企業(yè)所得稅1726萬(wàn)元，按照規(guī)定免費(fèi)為下崗失業(yè)人員辦理稅務(wù)登記證87戶(hù)。財(cái)稅〔*〕92號(hào)及國(guó)稅發(fā)〔*〕67號(hào)文件下發(fā)后，我局及時(shí)組織10戶(hù)民福企業(yè)法人和財(cái)會(huì)人員召開(kāi)了專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，使每個(gè)福利企業(yè)明確新政策中對(duì)安置殘疾人人數(shù)、比例、為殘疾職工繳納保險(xiǎn)等新的享受稅收優(yōu)惠政策的五項(xiàng)條件，并會(huì)同縣殘聯(lián)、民政、勞動(dòng)、社保、醫(yī)保、就業(yè)、地稅等部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，規(guī)范操作方法。在*年福利企業(yè)年檢工作中，對(duì)一戶(hù)不符合規(guī)定的福利企業(yè)取消了享受稅收優(yōu)惠政策的資格。

2、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)申報(bào)工作。在世紀(jì)中稅公司和*電信局的支持和配合下，經(jīng)過(guò)5月、9月兩次WEB申報(bào)推行，全縣現(xiàn)共推行WEB申報(bào)112戶(hù)，占一般納稅人總數(shù)的80.58％，推行遠(yuǎn)程認(rèn)證49戶(hù)，占一般納稅人總數(shù)的35.25％。通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)成功率為100％。

3、推行增值稅一般納稅人一機(jī)多票工作。在2006年一般納稅人加載升級(jí)的基礎(chǔ)上，對(duì)全縣除商業(yè)零售、水、電、氣行業(yè)外的所有一般納稅人企業(yè)全面推行增值稅專(zhuān)用發(fā)票，取消了企業(yè)領(lǐng)購(gòu)普通發(fā)票的資格，并收回了庫(kù)存發(fā)票。

4、積極推行電腦定稅。按照省、市局工作要求,多次召開(kāi)稅收管理員及系統(tǒng)操作員會(huì)議，集中學(xué)習(xí)了《全省國(guó)稅系統(tǒng)個(gè)體電腦定稅方案》、《達(dá)州市國(guó)稅局推行個(gè)體電腦定稅工作方案》、《個(gè)體電腦定稅講義》、《個(gè)體電腦定稅指標(biāo)釋義》等相關(guān)文件，并按照規(guī)定進(jìn)行操作。截止目前，共有3593戶(hù)納稅人實(shí)行電腦定稅。

5、加強(qiáng)稅收票證清理。為了加強(qiáng)稅收票證管理、確保安全，縣局成立了稅收票證檢查組，從5月至8月底，通過(guò)內(nèi)部清理和外部調(diào)查對(duì)各單位2005年1月至*年5月票證發(fā)放情況及通用完稅證上報(bào)聯(lián)進(jìn)行了檢查和核對(duì)，對(duì)代開(kāi)發(fā)票進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。針對(duì)存在的問(wèn)題，縣局重申票證管理及填寫(xiě)要求，加強(qiáng)票證填寫(xiě)輔導(dǎo)，嚴(yán)格稅款解繳制度，加強(qiáng)票款的審核和考核，要求對(duì)未達(dá)起征點(diǎn)的個(gè)體戶(hù)建立代開(kāi)發(fā)票臺(tái)帳，避免個(gè)體戶(hù)化整為零開(kāi)據(jù)發(fā)票。

6、加強(qiáng)納稅評(píng)估。根據(jù)客觀(guān)稅源分析和行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控結(jié)果，以及相關(guān)數(shù)據(jù)，設(shè)立評(píng)估指標(biāo)及其預(yù)警線(xiàn)，綜合分析運(yùn)用各類(lèi)對(duì)比分析方法篩選評(píng)估對(duì)象，對(duì)磚廠(chǎng)、建材、化工、沙石、煤炭、肉聯(lián)廠(chǎng)等38戶(hù)低稅負(fù)、異常申報(bào)戶(hù)進(jìn)行了納稅約談，促使企業(yè)自查補(bǔ)稅169.5萬(wàn)元。

7、加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理。一是對(duì)年納稅20萬(wàn)元以上的企業(yè)納入進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，實(shí)行集中管理；二是局領(lǐng)導(dǎo)每月堅(jiān)持用3-5天深入重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研；三是認(rèn)真落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)管戶(hù)制，縣局領(lǐng)導(dǎo)分別管理1－3戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)，通過(guò)管理來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、完善管理、指導(dǎo)全局稅收工作。全年全縣重點(diǎn)企業(yè)稅收入庫(kù)14813萬(wàn)元，比上年增收3598萬(wàn)元，增長(zhǎng)32%。

（三）強(qiáng)化稅收服務(wù)。

一是大力支持國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革。

二是認(rèn)真落實(shí)《行政許可法》，對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理，進(jìn)一步完善“首問(wèn)責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

三是全面落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任制，嚴(yán)格依法行政。

四是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五是進(jìn)一步完善納稅服務(wù)措施，積極推行政務(wù)公開(kāi)，大力倡導(dǎo)延時(shí)服務(wù)，全程服務(wù)，承諾服務(wù)，提醒服務(wù)，預(yù)約服務(wù)等服務(wù)方式。

六是舉辦納稅人培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)企業(yè)財(cái)務(wù)人員760人次，接受納稅人政策咨詢(xún)1647人次，納稅輔導(dǎo)819人次，充分運(yùn)用12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)，為納稅人提醒服務(wù)856人次，增強(qiáng)了服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性，納稅人滿(mǎn)意率達(dá)99.8%。

四、干部隊(duì)伍建設(shè)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是抓學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每月一次中心組學(xué)習(xí)，每次事先確定主題，指定中心發(fā)言人，相互交流，共同提高；二是深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部爭(zhēng)做“五種人”活動(dòng)，把“五種人”要求作為干部晉升、晉級(jí)、評(píng)先選做的標(biāo)尺；三是推行“一線(xiàn)工作法”，班子成員每月用3至5天時(shí)間深入一線(xiàn)工作，解決基層一線(xiàn)存在的困難和問(wèn)題；四是健全黨組議事規(guī)則、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、民主生活會(huì)等制度，定期召開(kāi)民主生活會(huì)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，推動(dòng)各項(xiàng)工作。

(二)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是在全系統(tǒng)開(kāi)展了“八榮八恥”和八種良好風(fēng)氣教育、革命傳統(tǒng)教育和宗旨教育，增強(qiáng)全局干部職工的大局意識(shí)、宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；二是多形式、多層次深入學(xué)習(xí)貫徹十七大會(huì)議精神，緊扣中心，服務(wù)大局，突出稅收主業(yè)，大力組織收入，全面完成收入任務(wù)，為*經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服好務(wù)；三是開(kāi)展學(xué)習(xí)鄧波先進(jìn)事跡活動(dòng)，教育干部職工樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、勤勉奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。李福軍被縣政府評(píng)為群眾滿(mǎn)意公務(wù)員；四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按照總局、省局教育培訓(xùn)會(huì)議精神，強(qiáng)力推進(jìn)在崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在崗業(yè)務(wù)講學(xué)。縣局成立了以“一把手”手為組長(zhǎng)的培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了在崗培訓(xùn)的近期工作安排和中長(zhǎng)期規(guī)劃，確定了稅務(wù)稽查、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稅收?qǐng)?zhí)法、稅收征管、文秘寫(xiě)作、計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)分析等七項(xiàng)培訓(xùn)工作重點(diǎn)，選擇業(yè)務(wù)水平高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、語(yǔ)言表示能力強(qiáng)的干部擔(dān)任主講，促進(jìn)大家互幫互學(xué)，共同提高。

(三)開(kāi)展作風(fēng)整頓。按照上級(jí)干部作風(fēng)建設(shè)整頓要求，從2月起進(jìn)行為期3個(gè)月的作風(fēng)整頓，通過(guò)學(xué)習(xí)討論、查找問(wèn)題、整頓提高、公開(kāi)承諾，全局干部職工作風(fēng)進(jìn)一步改善，干部隊(duì)伍的凝聚力、向心力、創(chuàng)造力明顯增強(qiáng)。

(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制、接訪(fǎng)走訪(fǎng)納稅人制和黨風(fēng)廉政建設(shè)分析制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主生活會(huì)和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，確保全系統(tǒng)安全、不出問(wèn)題。二是加強(qiáng)反腐倡廉教育，重點(diǎn)加強(qiáng)黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨內(nèi)處分條例、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例、中紀(jì)委規(guī)定和典型案例的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)干部職工遵紀(jì)守法，樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、權(quán)力觀(guān)和利益觀(guān)，構(gòu)筑拒腐防變的思想防線(xiàn)。三是全力加強(qiáng)監(jiān)督。加強(qiáng)了對(duì)以領(lǐng)導(dǎo)決策、干部選拔任用、政務(wù)公開(kāi)、大額經(jīng)費(fèi)支出、基建維修、物資采購(gòu)、固定資產(chǎn)處置、公務(wù)接待為重點(diǎn)的行政管理權(quán)的監(jiān)督和以增值稅一般納稅人認(rèn)定、稅額核定、發(fā)票管理、稅款入庫(kù)、減免稅審批、退稅審核、稅務(wù)行政處罰、涉稅案件處理為重點(diǎn)的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的有效監(jiān)督，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重要崗位、重點(diǎn)人員、重要工作部署、重點(diǎn)納稅行業(yè)的監(jiān)督制約；深入開(kāi)展反不正當(dāng)交易、干部經(jīng)商辦企業(yè)和落實(shí)中紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益若干規(guī)定的專(zhuān)項(xiàng)治理工作；開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)，并對(duì)渠江稅務(wù)分局的行政管理、廉政建設(shè)和稅收?qǐng)?zhí)法情況進(jìn)行了認(rèn)真解剖；深入開(kāi)展稅務(wù)機(jī)關(guān)與稅務(wù)機(jī)構(gòu)脫鉤情況、廢舊物資企業(yè)管理、稅收票證及普遍發(fā)票管理、稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)發(fā)票、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改，并完善了相應(yīng)的管理措施；深入落實(shí)監(jiān)察建議、誡勉談話(huà)、廉政談話(huà)和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)稅行風(fēng)建設(shè)。年內(nèi)，共對(duì)相關(guān)單位下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)6份，收到回復(fù)6份，責(zé)令整改問(wèn)題15個(gè)，誡勉談話(huà)3人/次，廉政談話(huà)18人；制作廉政監(jiān)督卡300多張，明確了稅務(wù)廉政紀(jì)律，公布了監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，面向納稅人、黨政部門(mén)和社會(huì)各界發(fā)放并在回執(zhí)上簽字。聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員和民主監(jiān)督員13人，定期召開(kāi)工作會(huì)議，聽(tīng)取對(duì)國(guó)稅行風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的意見(jiàn)與建議，自覺(jué)接受監(jiān)督，促進(jìn)了國(guó)稅系統(tǒng)依法行政、依法治稅。

（五）強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)。一是實(shí)行按月工作報(bào)告制度。要求各單位按照縣局年初工作規(guī)劃和每季度工作要點(diǎn)擬定每月工作計(jì)劃，月未報(bào)告工作落實(shí)情況，上掛行業(yè)網(wǎng)接受全局職工監(jiān)督；二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、科室批辦、交辦工單制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批辦或科室交辦的重大事項(xiàng)通過(guò)填制批辦或交辦工單，由辦公室定期進(jìn)行督查；三是實(shí)行工作巡查制度。由縣局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，每周定期不定期對(duì)各單位在執(zhí)行稅收政策、工作質(zhì)量、工作紀(jì)律、環(huán)境衛(wèi)生、落實(shí)各項(xiàng)制度等方面進(jìn)行巡查，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

五、加強(qiáng)基層建設(shè)。

（一）加強(qiáng)“三個(gè)文明”建設(shè)。

一是廣泛開(kāi)展羽毛球、乒乓球、象棋、書(shū)法、籃球、拔河、慶“三、八”、慶國(guó)慶等活動(dòng)，以培育團(tuán)隊(duì)精神，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，凝聚人心。

二是開(kāi)展省級(jí)最佳衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動(dòng)。成立了創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了創(chuàng)建規(guī)劃，對(duì)機(jī)關(guān)辦公樓、院壩、花園進(jìn)行了美化、綠化、凈化，著力營(yíng)造一個(gè)舒適的工作、生活環(huán)境。縣局創(chuàng)建成為省級(jí)最佳衛(wèi)生單位。

三是深入開(kāi)展“富民惠民、改善民生”活動(dòng)。積極幫助定點(diǎn)扶貧鄉(xiāng)征集科技信息、致富點(diǎn)子，聯(lián)系項(xiàng)目、融通資金，積極幫助定點(diǎn)扶貧鄉(xiāng)--流溪鄉(xiāng)謀劃特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)，走科學(xué)致富之路，讓貧困群眾早日脫貧致富。全年共為流溪鄉(xiāng)征集科技信息、致富點(diǎn)子11個(gè)，聯(lián)系項(xiàng)目2個(gè)，謀劃特色產(chǎn)業(yè)1個(gè)。

四是強(qiáng)化安全管理。我們始終把系統(tǒng)安全放在第一位，切實(shí)抓緊抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。一方面強(qiáng)化安全教育。經(jīng)常組織干部職工學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)和有關(guān)安全知識(shí)，著力引導(dǎo)大家樹(shù)立“安全第一”、“安全責(zé)任重于泰山”、“不出事故就是成績(jī)”的理念，隨時(shí)繃緊安全這根弦，增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感。萬(wàn)源市9.20特大車(chē)輛交通事故發(fā)生后，我局按照市局要求，提出了“三四六”舉措，即：樹(shù)立安全、責(zé)任、制度三種意識(shí)；強(qiáng)化了車(chē)輛派車(chē)、車(chē)輛入庫(kù)、安全檢查、日常維護(hù)四落實(shí)；提出了“六個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁私自出車(chē)，嚴(yán)禁私自向外借車(chē)，嚴(yán)禁私自搭乘外單位人員；嚴(yán)禁酒后駕車(chē)；嚴(yán)禁違章駕車(chē)；嚴(yán)禁開(kāi)“英雄車(chē)”；另一方面深入開(kāi)展“平安創(chuàng)建”。我局以“平安創(chuàng)建”為抓手，進(jìn)一步推進(jìn)“整體聯(lián)動(dòng)防范工程”建設(shè)，確保機(jī)關(guān)治安秩序良好和行政管理安全。目前已創(chuàng)建成為達(dá)州市社會(huì)治安綜合治理模范單位。

五是開(kāi)展愛(ài)心獻(xiàn)社會(huì)活動(dòng)。先后開(kāi)展了訪(fǎng)貧問(wèn)苦活動(dòng)、關(guān)心留守兒童活動(dòng)和困難黨員慰問(wèn)活動(dòng)。7.7洪災(zāi)后，在自身受災(zāi)的情況下，積極發(fā)動(dòng)全局干部職工為定點(diǎn)扶貧鄉(xiāng)捐款捐物近2萬(wàn)元；11月29日，縣局組織全局干部職工為系統(tǒng)三位癌癥病人捐款11790元，為他們奉獻(xiàn)了一份愛(ài)心；*年，在全縣開(kāi)展的“部門(mén)幫村、黨員幫戶(hù)”活動(dòng)中，縣局機(jī)關(guān)黨委被縣委評(píng)為先進(jìn)黨組織。

（二）工作創(chuàng)新。

*年，我局推出“網(wǎng)絡(luò)案例評(píng)析”，通過(guò)在縣局行業(yè)網(wǎng)主頁(yè)上開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)案例評(píng)析欄目，對(duì)稅務(wù)檢查中的真實(shí)案例進(jìn)行梳理，篩選出案情復(fù)雜、涉稅金額較大的案例，將其基本情況、案情發(fā)展、證據(jù)、存在的問(wèn)題放在網(wǎng)上，廣泛征求意見(jiàn)和建議，聽(tīng)取群眾對(duì)案件的看法，著力提高納稅檢查和審理質(zhì)量，做到陽(yáng)光執(zhí)法，接受社會(huì)監(jiān)督，取得了較好的效果。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部管理。

一是加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。縣局多次專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，提出“6個(gè)10%”的具體目標(biāo)，開(kāi)展節(jié)約一度電、一滴水、一升油、一張紙、一分錢(qián)的活動(dòng)。全年全局機(jī)關(guān)電費(fèi)、水費(fèi)、公車(chē)油耗、公車(chē)維修費(fèi)、辦公用品支出、會(huì)議接待費(fèi)共計(jì)100.61萬(wàn)元，同口徑比2005年下降11.62%。

二是加強(qiáng)行政管理。擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)，干部人事、經(jīng)費(fèi)管理、物資采購(gòu)全面公開(kāi)，增強(qiáng)了行政管理透明度；認(rèn)真做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算和經(jīng)費(fèi)管理軟件運(yùn)行工作，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理；加強(qiáng)車(chē)輛管理和后勤服務(wù)管理，有效控制了經(jīng)費(fèi)支出，確保了安全穩(wěn)定，提升了行政管理效能。

三是加強(qiáng)資產(chǎn)管理。一是對(duì)原貴福國(guó)稅綜合樓、三板鄉(xiāng)擱置資產(chǎn)和桑塔納小轎車(chē)進(jìn)行了公開(kāi)拍賣(mài)。目前正著手處理原涌興分局閑置資產(chǎn)；二是修訂了《固定資產(chǎn)管理辦法》，嚴(yán)把購(gòu)進(jìn)關(guān)、管理關(guān)和處置關(guān)，對(duì)需報(bào)廢的固定資產(chǎn)及時(shí)報(bào)市局審批后予以核銷(xiāo)，對(duì)現(xiàn)有固定資產(chǎn)明確管理職責(zé)、建立健全各類(lèi)賬卡、完善簽字登記手續(xù)、進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，確保了資產(chǎn)安全。

*年我局工作雖然取得了一成成績(jī)，但也還存在許多差距和困難。一是稅源較為緊張，組織收入難度大；二是干部隊(duì)伍的敬業(yè)精神、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和執(zhí)行力還不強(qiáng)，綜合素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高；三是基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，精細(xì)化管理程度不夠高，工作質(zhì)效還需提高。新的一年里，我局決心以黨的十七精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總局、省市局工作要求會(huì)和縣委十一屆八次全委會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)攬稅收工作全局，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，圍繞中心，精細(xì)管理，服務(wù)大局，創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建和諧，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)全縣國(guó)稅事業(yè)再上新臺(tái)階。