上半年人事編制小結(jié)

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今年上半年我局按照省、市人事編制部門的工作部署和要求，緊緊圍繞縣委、縣政府改革大局，以先進(jìn)性教育活動為動力，著力推進(jìn)了縣鄉(xiāng)行政管理體制和事業(yè)單位改革進(jìn)程，強(qiáng)化了人事編制宏觀管理，加強(qiáng)了公務(wù)員和高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，圓滿完成了各項(xiàng)常規(guī)性工作，為全年工作任務(wù)的落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、以縣直機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整為契機(jī)，抓好行政管理體制改革

⒈以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，組織實(shí)施新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。在深入開展改革方案調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣情擬定了我縣政府機(jī)構(gòu)改革方案，經(jīng)縣編委會、縣委常委擴(kuò)大會研究通過后，報(bào)市批準(zhǔn)實(shí)施。此次機(jī)構(gòu)改革中，我縣按照“三個(gè)不突破”的改革要求，撤消合并合署政府機(jī)構(gòu)個(gè)，騰出個(gè)機(jī)構(gòu)限額，改革后保留（更名）工作部門個(gè)，直屬事業(yè)單位個(gè)，個(gè)工作部門改為直屬事業(yè)單位，新組建改組合并工作部門個(gè)，直屬事業(yè)單位個(gè)，改革后政府工作部門為個(gè)，直屬事業(yè)單位個(gè)。在具體實(shí)施工作中，縣編辦加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)改革的督促指導(dǎo)，及時(shí)了解和研究解決機(jī)構(gòu)改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，對新組建和職能調(diào)整部門的“三定”規(guī)定及時(shí)審核，提出完善建議，經(jīng)編委會研究通過后迅速下發(fā)。加大工作力度，充分發(fā)揮牽頭、把關(guān)、協(xié)調(diào)作用，研究制定“縣直機(jī)構(gòu)改革中人員分流操作辦法”，積極穩(wěn)妥地做好撤并單位人員分流和離退休、遺屬歸并及提前離崗人員審批工作。目前我縣政府機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)展順利，原創(chuàng)：將按計(jì)劃于月底前全面完成。

⒉服務(wù)大局，積極落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后機(jī)構(gòu)、編制、人員調(diào)整工作。上半年，我局積極探索適合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的新思路，配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后機(jī)構(gòu)、編制、人員調(diào)整工作，首先對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)符合提前退休、離崗條件人員情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)摸底，經(jīng)編委會研究制定了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整人員分流操作辦法”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后聘用制干部有關(guān)問題的通知”，并認(rèn)真組織實(shí)施。改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政編制將壓縮名，人員減少人，預(yù)計(jì)分流人員人。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，促進(jìn)我縣生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動旅游富民工程，因地制宜地成立了涇縣王稼祥故居管理委員會等個(gè)事業(yè)單位，并出臺分流鼓勵(lì)政策，妥善安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后的富余人員。

二、以市事業(yè)單位改革意見出臺為機(jī)遇，抓好事業(yè)單位改革。

⒈抓好事業(yè)單位體制改革準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)調(diào)查研究，擬定方案，為全面推進(jìn)事業(yè)單位改革作準(zhǔn)備。一是加強(qiáng)對事業(yè)單位的監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)撤并重組、改制轉(zhuǎn)企單位人員安置及改制后單位配套政策落實(shí)工作，規(guī)范事業(yè)單位的服務(wù)行為和服務(wù)質(zhì)量。二是結(jié)合我縣實(shí)際，積極探索農(nóng)林場圃改革辦法。三是經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的摸底工作，掌握了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員現(xiàn)狀，為下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生體制改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核編管理奠定了基礎(chǔ)。

⒉抓好事業(yè)單位用人制度改革。一是按照《市深化事業(yè)單位人事制度改革意見》和《市事業(yè)單位試行人員聘用制度的暫行辦法》精神，召開事業(yè)單位改革工作座談會，征集如何推進(jìn)我縣事業(yè)單位試行人員聘用制的意見和建議。二是繼續(xù)堅(jiān)持事業(yè)單位進(jìn)人“凡進(jìn)必考”。上半年，經(jīng)縣編委批準(zhǔn)，采取公開考試的方式，為縣國土資源局所屬土地收購儲備交易中心選調(diào)名和考試招聘名工作人員；整個(gè)過程“公開、平等、竟?fàn)帯駜?yōu)”，進(jìn)一步完善了我縣事業(yè)單位面向社會公開招聘、考試擇優(yōu)的聘用程序，嚴(yán)把了人員進(jìn)口關(guān)。

⒊抓好事業(yè)單位法人登記工作。在去年度的事業(yè)單位登記管理工作中，我們把工作重點(diǎn)放在提高登記管理質(zhì)量，規(guī)范事業(yè)單位登記年檢內(nèi)容上，對來辦理事業(yè)單位法人登記年檢的單位重點(diǎn)審核其驗(yàn)資報(bào)告或資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)宗旨范圍、法人登記名稱與單位所用公章，對開辦資金增減額度較大、業(yè)務(wù)宗旨范圍超出范圍、法人登記名稱與單位所用公章不符，依據(jù)《條例》責(zé)令其立即變更或更換所用公章，對年度報(bào)告書中業(yè)務(wù)活動開展情況嚴(yán)格按照宣編辦號年檢內(nèi)容十八條逐一詳實(shí)評述，定為合格、基本合格等次，改變了過去年檢均為合格的局面，年檢質(zhì)量顯著提高。此外，創(chuàng)新法人登記工作，搞好服務(wù)，積極為國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)開辦的南華高級職業(yè)學(xué)校等單位組織辦理了法人登記手續(xù)。全縣符合登記年檢的個(gè)單位全部進(jìn)行了登記年檢，注銷登記個(gè)，年檢率達(dá)。

三、以完善管理機(jī)制為目標(biāo)，抓好公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。

⒈抓好公務(wù)員招考錄用工作，嚴(yán)把“進(jìn)口關(guān)”。一是對去年選拔到基層鍛煉的名高校畢業(yè)生進(jìn)行了定崗；完成了某年到農(nóng)村基層鍛煉的名高校畢業(yè)生錄用后的定崗工作。二是對某年考錄的縣直機(jī)關(guān)名公務(wù)員進(jìn)行了轉(zhuǎn)正定職考核，按期辦理了轉(zhuǎn)正定職審批工作。三是組織今年縣直機(jī)關(guān)公務(wù)員招錄工作。全縣共有名招錄職位，其中司法局名，檢察院名，報(bào)名人數(shù)人（其中司法助理員報(bào)名人，檢察院報(bào)名人），及時(shí)建立了考生信息庫，目前已組織完成筆試工作。

⒉抓好公務(wù)員的年度考核工作，強(qiáng)化管理。進(jìn)一步規(guī)范程序，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)控優(yōu)秀指標(biāo)，組織實(shí)施并完成了去年度全縣行政、事業(yè)單位工作人員人年度考核工作。在優(yōu)秀比例的核定中，做到與縣委、縣政府中心工作要求緊密掛鉤，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，懲戒后進(jìn)，對全縣行風(fēng)政風(fēng)社會評議結(jié)果每類前三名單位分別提高了、、年度考核評優(yōu)比例，對每類最后一名的單位工作人員取消評優(yōu)資格，并取消年終一次性獎(jiǎng)金發(fā)放資格；同時(shí)，并對未完成年度招商引資任務(wù)的單位，取消評優(yōu)資格。

⒊抓好公務(wù)員培訓(xùn)工作，提升綜合能力。在摸底的基礎(chǔ)上，建立了公務(wù)員培訓(xùn)信息庫，制定并下達(dá)了公務(wù)員年度培訓(xùn)計(jì)劃，上半年完成了市下達(dá)的名初任公務(wù)員的調(diào)學(xué)任務(wù)。

⒋暢通“出口”，嚴(yán)格工資政策。上半年，辦理名工作人員退休手續(xù)，其中病退名，嚴(yán)格執(zhí)行工資政策，發(fā)揮工資激勵(lì)作用，完成考核五年晉升級別工資人，完成職務(wù)（職稱）變動增資人，調(diào)動確定工資待遇人。

此外，我們還強(qiáng)化了行政表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，上半年共審核上報(bào)省、市先進(jìn)個(gè)人人，先進(jìn)集體個(gè)，組織開展了優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部的推薦上報(bào)工作。完成了干部、工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)和分析工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策、科學(xué)調(diào)配干部、調(diào)整結(jié)構(gòu)提供了依據(jù)。按照政策及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的待遇，嚴(yán)格對照政策，按程序確定了名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的身份并及時(shí)兌現(xiàn)待遇；協(xié)助勞動部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了名年底前參加工作的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部調(diào)整生活困難補(bǔ)助工作，同時(shí)對月養(yǎng)老金不足元的名企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部待遇進(jìn)行了調(diào)整，及時(shí)補(bǔ)齊兌現(xiàn)。

四、以搞好服務(wù)為前提，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)

⒈抓好職稱評審工作。今年上半年以來共組織縣各系列評委會評審?fù)ㄟ^農(nóng)業(yè)系列初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格名，中、小學(xué)初級教師職務(wù)任職資格人，林業(yè)系列林業(yè)工程專業(yè)初級技術(shù)職務(wù)任職資格人，刑事技術(shù)偵察初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人；委托上級評審組織評審?fù)ㄟ^農(nóng)業(yè)系列高級職務(wù)名，原創(chuàng)：農(nóng)業(yè)技術(shù)中級職務(wù)任職資格人，教育系列中學(xué)高級教師職務(wù)任職資格人，小學(xué)高級教師職務(wù)任職資格人，中學(xué)一級教師職務(wù)任職資格人，衛(wèi)生技術(shù)高級職務(wù)人，交通專業(yè)高級工程師人，黨校高級講師人。

⒉積極為專家和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人提供服務(wù)。為進(jìn)一步營造尊重知識、尊重人才的良好社會環(huán)境，年初積極參與縣委、縣政府組織安排的對特貼專家、各級學(xué)科帶頭人及為本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)專家的走訪慰問、聯(lián)誼活動。向縣政府申請成立了縣學(xué)科技術(shù)帶頭人、科研學(xué)術(shù)活動專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及專家管理等項(xiàng)活動家活動經(jīng)費(fèi)，制定了涇縣中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人學(xué)術(shù)科研活動經(jīng)費(fèi)資助管理辦法，建立了縣學(xué)術(shù)帶頭人個(gè)人檔案和信息數(shù)據(jù)庫。根據(jù)宣政辦號、宣人職號文件要求開展了第二批中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人調(diào)整選拔推薦工作。進(jìn)一步增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員成才的良好氛圍，開展了全縣優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員公開宣傳申報(bào)推薦工作。

⒊認(rèn)真做好專業(yè)技術(shù)人員考試服務(wù)。為適應(yīng)人才競爭國際接軌的職稱制度，拓寬職稱工作的領(lǐng)域和服務(wù)對象，使職稱工作在發(fā)現(xiàn)人才、吸引人才、留住人才、用好人才中發(fā)揮應(yīng)有的作用。今年共組織人參加職稱外語報(bào)名考試，人參加經(jīng)濟(jì)類報(bào)名考試，人參加各類執(zhí)業(yè)資格考試，人參加職稱計(jì)算機(jī)考試，外語免試人，計(jì)算機(jī)免試人，辦理各類合格證近人，無一發(fā)生錯(cuò)漏現(xiàn)象。

⒋抓好專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。一是加強(qiáng)基地建設(shè)，按照市局下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)對計(jì)算機(jī)培訓(xùn)基地和計(jì)算機(jī)考點(diǎn)進(jìn)行了重新申報(bào)和審核；二是根據(jù)宣人培號文件《關(guān)于全市專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試、考務(wù)工作的通知》精神，組織了名專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)培訓(xùn)報(bào)名工作；三是根據(jù)縣今年培訓(xùn)工作的總體要求，科學(xué)制定下達(dá)了今年專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)計(jì)劃，并積極組織實(shí)施，確保全年培訓(xùn)工作任務(wù)的落實(shí)。

五、以強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作為手段，抓好機(jī)構(gòu)編制的日常管理

⒈創(chuàng)新管理方式，從嚴(yán)控制機(jī)構(gòu)編制人員增長。認(rèn)真落實(shí)宣城市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)編制管理工作的決定》，加強(qiáng)宏觀和動態(tài)管理，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，防止機(jī)構(gòu)編制人員膨脹，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制管理冊管理制度，建立健全機(jī)構(gòu)編制人員管理臺帳，及時(shí)掌握資料，更新調(diào)整信息平臺人次，完成區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)及人員調(diào)整人次。

⒉出臺措施，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制人員管理。為貫徹落實(shí)市《關(guān)于清理清退、規(guī)范機(jī)關(guān)與事業(yè)單位借（聘）用工作人員的通知》精神，擬定并提請編委會出臺了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供給人員管理若干問題的通知》，下發(fā)了《關(guān)于開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位借用人員清理工作的通知》，前期摸底統(tǒng)計(jì)工作已經(jīng)結(jié)束，目前清理工作正在有條不紊的進(jìn)行，此項(xiàng)工作的開展進(jìn)一步完善了機(jī)構(gòu)編制管理控編進(jìn)人制度，為在全縣范圍內(nèi)健全完善機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政預(yù)算相互配套的約束機(jī)制奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

⒊加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)，為改革提供決策依據(jù)。完成全縣機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)年報(bào)、全縣信息平臺軟件升級及數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，并對去年全縣的機(jī)構(gòu)編制數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。開展并完成某年和去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和財(cái)供事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)數(shù)、編制數(shù)、實(shí)有人數(shù)統(tǒng)計(jì)和對比分析工作，黨政機(jī)關(guān)去年比某年機(jī)構(gòu)數(shù)減少個(gè)，編制數(shù)減少名，實(shí)有人數(shù)減少名；財(cái)供事業(yè)單位去年比某年機(jī)構(gòu)數(shù)減少個(gè)，編制數(shù)減少名，實(shí)有人數(shù)減少名。通過統(tǒng)計(jì)和分析對比，說明我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果得到了較好的鞏固，也為下一步改革提供了第一手資料。

六、以優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)的為重點(diǎn)，抓好人才資源開發(fā)。

⒈做好人才資源統(tǒng)計(jì)工作，為編制“十一五”人才規(guī)劃服務(wù)。按照新的人才資源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，開展了全縣事業(yè)單位、公有制經(jīng)濟(jì)組織管理人才及專業(yè)技術(shù)人才的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，編制上報(bào)了《去年全縣人才資源統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》，為編制“十一五”人才規(guī)劃提供了依據(jù)。按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)了一、二季度人才引進(jìn)與流失季報(bào)。

⒉加強(qiáng)人才市場建設(shè)，發(fā)揮人才市場配置人才資源主渠道作用。一是改進(jìn)服務(wù)方式，為各類人才和用人單位做好服務(wù)。上半年，新增人事人，辦理各類人才求職登記人，辦理聘用合同鑒證人，在縣人才市場組織用人單位與求職人員雙向選擇見面洽談活動次；同時(shí)，積極探索發(fā)展網(wǎng)上人才市場，在涇縣人事編制網(wǎng)供需信息。二是積極組織各類用人單位參加省、市人才交流會。組織了三家企業(yè)單位共個(gè)用人崗位參加了全省春季人才交流會，現(xiàn)場達(dá)成聘用意向人；組織了五家企業(yè)單位共個(gè)用人崗位參加全市人才交流會，現(xiàn)場達(dá)成聘用意向人；協(xié)同縣教育局組織了縣直四所完中、縣職業(yè)高中和縣廣播電視臺參加了省師范類高校畢業(yè)生供需洽談會，現(xiàn)場達(dá)成聘用意向余人，并協(xié)同縣教育局組織了擬聘用畢業(yè)生人員的面試（聽課）考核工作。協(xié)同人壽保險(xiǎn)支公司舉辦了專場人才洽談會暨“國壽有緣人”創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會，達(dá)成聘用意向人，聘用人。

⒊抓好引智工作的落實(shí)。積極主動到縣城知名企業(yè)進(jìn)行宣傳，對去年申報(bào)的國家級工業(yè)引智項(xiàng)目進(jìn)行搭橋、幫助聯(lián)系。對國家級農(nóng)業(yè)項(xiàng)目茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)項(xiàng)目正在積極與外專局聯(lián)系，努力通過引智引才來推動我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。

七、以先進(jìn)性教育活動為抓手，抓好機(jī)關(guān)自身建設(shè)

上半年，我局黨組按照縣委的統(tǒng)一部署，以支部牽頭，在全局黨員干部中開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。在教育活動中，局黨組堅(jiān)持教育活動與業(yè)務(wù)工作和自身建設(shè)緊密結(jié)合，始終把立足點(diǎn)和著眼點(diǎn)放在促進(jìn)人事編制工作發(fā)展上，促進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革推動上，促進(jìn)各項(xiàng)常規(guī)工作的落實(shí)上，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員的作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變上，做到學(xué)以致用，“工學(xué)”兩促進(jìn)、兩不誤。通過開展先進(jìn)性教育活動，我們明顯感覺到全局黨員干部黨性素質(zhì)顯著提高，干部職工精神面貌煥然一新，工作作風(fēng)明顯改善，有力的促進(jìn)了各項(xiàng)工作開展。

⒈機(jī)關(guān)黨建工作和行政工作思路進(jìn)一步明確。通過先進(jìn)性教育活動，對新形勢下黨建工作有了更深刻的認(rèn)識，找準(zhǔn)了工作中存在的不足和問題，明確了努力方向，制定了工作措施，研究印發(fā)了今年黨支部工作意見和各項(xiàng)工作計(jì)劃。以黨建工作促行政工作的發(fā)展，進(jìn)一步理清了全年人事編制工作思路，明確了全年工作重點(diǎn)，并以縣政府的名義印發(fā)了《今年全縣人事編制工作要點(diǎn)》，并逐項(xiàng)分解到局各個(gè)職能部門抓好落實(shí)，建立了工作督辦制度。

⒉機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過先進(jìn)性教育活動，黨員干部的精神面貌變了，工作的熱情更高了，奉獻(xiàn)精神更強(qiáng)了，為群眾服務(wù)做得更周到了，形成了“工作就是服務(wù)、服務(wù)就要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)”的工作理念，在工作中實(shí)行“換位思考”，想辦事者之所想、急辦事者之所急，推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在局機(jī)關(guān)設(shè)立了黨員先鋒崗，為鞏固學(xué)習(xí)成果，在教育活動第三階段，我局經(jīng)過認(rèn)真討論研究，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，結(jié)合人事編制實(shí)際，重點(diǎn)對機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了規(guī)范和完善，進(jìn)一步提高了干部隊(duì)伍管理的制度化和規(guī)范化水平。一是進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)工作人員崗位目標(biāo)考核機(jī)制。將年度工作目標(biāo)和責(zé)任細(xì)化到每一個(gè)部門，獎(jiǎng)懲考核措施落實(shí)到每一個(gè)人，激發(fā)了干部職工的積極性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步營造了全局上下“干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流”的濃厚氛圍。二是建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)管理機(jī)制。落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)教育活動加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》，研究出臺《機(jī)關(guān)效能建設(shè)意見》，修訂完善了各項(xiàng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，建立首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、工作督查制、一次性告知制、頂崗替代制、否定報(bào)備制等十項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委、監(jiān)察局頒布的“工作日中午禁酒令”和縣委規(guī)定的“八不準(zhǔn)”、“四項(xiàng)禁令”等紀(jì)律，原不同程度存在的機(jī)關(guān)衙門作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度生硬等實(shí)際問題得到較大的改進(jìn)，干部職工主動熱情服務(wù)，高效快捷辦理各項(xiàng)行政事務(wù)。三是建立了來訪接待日制度，研究制定了《人事局信訪工作管理規(guī)定》，據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年辦理群眾來信件，辦結(jié)率。

⒊人事編制工作的透明度和公信度進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)了《人事信息》簡報(bào)、人事人才服務(wù)兩條熱線、政務(wù)工作服務(wù)指南、日常工作公開欄等宣傳載體的建設(shè)。將群眾普遍關(guān)心的人事考試等熱點(diǎn)工作及時(shí)公開，方便查詢。開通了人事編制人才網(wǎng)站，出臺了網(wǎng)站管理規(guī)定，將人事人才編制網(wǎng)站的建設(shè)作為人事宣傳的主陣地，切實(shí)發(fā)揮好其快捷、便利的優(yōu)勢，努力為各類人才和用人單位搭建平臺，為基層和群眾了解人事編制工作動態(tài)和政策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)人事編制調(diào)研，研究制定了《今年人事編制宣傳信息工作意見》，圍繞改革重點(diǎn)，確定了個(gè)調(diào)研課題，上半年報(bào)送信息條。

二五年下半年人事編制工作打算

一、機(jī)構(gòu)編制管理工作。一是繼續(xù)深化行政體制改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)新組建機(jī)構(gòu)建設(shè)完善。二是結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，改革縣以下國土資源管理體制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地、建設(shè)規(guī)劃管理合理調(diào)整配置；積極參與司法體制、林業(yè)局綜合執(zhí)法試點(diǎn)、財(cái)政管理體制等改革。三是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整為契機(jī)，進(jìn)一步鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果。認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整中撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)、編制調(diào)整工作。草擬出區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員人力資源配置工作方案。四是加強(qiáng)調(diào)查研究，繼續(xù)深化事業(yè)單位改革。從經(jīng)營服務(wù)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制、事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、搞活事業(yè)單位運(yùn)行機(jī)制、事業(yè)單位法人登記規(guī)范服務(wù)等四個(gè)方面，推進(jìn)事業(yè)單位改革，重點(diǎn)推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作。結(jié)合我縣實(shí)際，充分調(diào)查研究，創(chuàng)造條件，成熟一個(gè)改革一個(gè)，選擇適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)企改制形式，探索出我縣農(nóng)林場圃改革的途徑，積極探索我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管干分開，經(jīng)營脫鉤的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。五是嚴(yán)格管理，加強(qiáng)督查，切實(shí)控制機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員增長。

二、人才資源開發(fā)工作。一是根據(jù)縣“十一五”國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃和市“十一五”人才規(guī)劃編制的總體要求，完成縣“十一五”人才規(guī)劃編制工作；二是認(rèn)真做好人才供需信息工作，努力實(shí)現(xiàn)人才市場信息網(wǎng)絡(luò)化；三是繼續(xù)開展成人委托培養(yǎng)招生工作；四是落實(shí)《市事業(yè)單位試行人員聘用制度的暫行辦法》，選擇—個(gè)部門開展事業(yè)單位全員聘用制；五是積極開展人事爭議案件的受理、調(diào)解和審理工作。

三、工資福利管理工作。一是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)享受正科待遇人員晉升工資和三年考核優(yōu)秀人員晉升工資工作；辦理崗位變動、新入編人員確定工資待遇；二是做好干部到齡退休及病退以及提高退休比例工作，落實(shí)離退休人員待遇；三是做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人晉升技術(shù)等級考核工作；四是做好事業(yè)單位活工資分配方案重新審核工作。

四、考核培訓(xùn)工作。一是對年度考核工作進(jìn)行一次調(diào)研，出一期專刊，指導(dǎo)年度考核工作中的一些基本政策和實(shí)際問題；在今年度考核工作開展前，分解各單位優(yōu)秀指標(biāo)最高數(shù)；制定教育系統(tǒng)年度考核辦法。二是組織公務(wù)員參加英語應(yīng)用能力培訓(xùn)人，計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力人，并完成考核工作；組織專業(yè)技術(shù)人員參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)與考核，組織中、高級計(jì)算機(jī)培訓(xùn)人，初級計(jì)算機(jī)培訓(xùn)人，完成繼續(xù)教育人，電子政務(wù)培訓(xùn)人；組織人員參加市各類培訓(xùn)調(diào)學(xué)。

五、專業(yè)技術(shù)人員管理工作。原創(chuàng)：一是認(rèn)真做好春節(jié)期間慰問專家活動，建立專家聯(lián)系制度，做好專家的選拔工作以及中青年學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)和管理工作；二是加大對引智工作的宣傳力度，營造重視和參與引智工作的氛圍，針對我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，重點(diǎn)加大對農(nóng)業(yè)引智項(xiàng)目的申報(bào)及實(shí)施工作；三是繼續(xù)完善做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評審工作，嚴(yán)格申報(bào)條件和程序，進(jìn)一步規(guī)范初級專業(yè)技術(shù)人員的評審工作；加大聘任管理力度，進(jìn)一步深化職稱制度改革，完善事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，規(guī)范聘任管理；四是加快推行執(zhí)業(yè)資格步伐，做好執(zhí)業(yè)資格報(bào)名考試跟蹤管理，逐步推行執(zhí)業(yè)資格聘任管理制度；五是建立副高以上退休專業(yè)技術(shù)人員數(shù)據(jù)庫和聯(lián)系渠道；六是認(rèn)真做好第二批中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人調(diào)整選拔工作。

六、公務(wù)員管理工作。一是繼續(xù)開展公務(wù)員招錄工作和鍛煉期滿的高校畢業(yè)生的考核錄用工作；二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和縣直機(jī)構(gòu)改革中人員定崗分流的審批工作；三是重點(diǎn)抓好創(chuàng)建“人民滿意的基層站所”工作；四是做好軍轉(zhuǎn)干部的安置工作，繼續(xù)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的待遇落實(shí)工作及做好有關(guān)服務(wù)工作；五是做好《公務(wù)員法》的宣傳普及和貫徹落實(shí)工作；六是研究制定縣直部門科級以下公務(wù)員的輪崗交流辦法，組織實(shí)施縣直機(jī)關(guān)部分工作人員輪崗交流工作；七是進(jìn)一步規(guī)范行政性表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，重點(diǎn)是規(guī)范表彰獎(jiǎng)勵(lì)推薦工作，做好協(xié)調(diào)和通氣工作。

七、機(jī)關(guān)自身建設(shè)。一是繼續(xù)深化先進(jìn)性教育活動，鞏固教育成果；二是以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)；三是認(rèn)真抓好“四五”普法的總結(jié)提高工作；四是抓好全年工作人員崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況的考核工作；五是加強(qiáng)人事宣傳，繼續(xù)辦好《涇縣人事》簡報(bào)和人事編制網(wǎng)站，完成全年既定的調(diào)研任務(wù)。