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      市國稅局工作總結

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      全市各級國稅機關在市委市政府和省局的正確領導下,牢牢把握求真務實、穩中求進的工作基調,堅持以“穩”為基礎、以“進”為目的,既腳踏實地、穩步前行,又積極探索、不斷提高,各項工作都取得了新成效。全市共組織全口徑國稅收入464.53億元,增收20.15億元,增長4.53%。

      一、稅收政策有效落實。

      廣泛開展政策宣傳輔導,舉辦一系列“稅收政策解讀會”,對2800余戶企業進行了稅收優惠政策巡回宣講,受到納稅人的廣泛歡迎。積極完善政策落實的配套制度和措施,加強與地方有關部門的協作配合,促進了稅收政策的全面落實。全市累計兌現各類稅收優惠政策136.1億元,有效發揮了稅收對經濟的調控職能和對民生的保障作用。

      二、依法行政扎實推進。

      加強執法督察檢查,探索實施實地核實與網絡監控相結合的執法督察方法,對部分單位進行了執法督查和內部審計,進一步規范了稅收執法行為。深入整頓和規范稅收秩序,加強稽查人力資源統籌,發揮集中辦案優勢,加大案件查辦力度,不僅規范了稅收秩序,而且促進了稅收任務的完成。

      三、深化征管改革初見成效。

      結合崗責體系的調整,積極推進調查核實與審批事項“兩個前移”工作,有效提高了調查審批工作效率。以納稅人的經營規模、行業特點、納稅信譽等要素為主要依據,扎實推進分級分類管理,將征管資源優先配置在風險度高的領域,提高了稅源管理效率。把納稅評估作為防范稅收風險的重要手段,做好預警評估系統應用工作,評估成果不斷擴大,有效堵塞了稅收流失漏洞。

      四、稅源控管水平明顯提高。

      更加注重征管基礎建設,梳理完善業務規程,規范基本操作程序,狠抓信息數據質量,做好軟件程序開發及信息系統運維管理,進一步夯實了工作基礎。與此同時,不斷加強各稅種管理。在貨物和勞務稅管理方面,積極做好“營改增”試點準備工作,組織開展薄弱環節的專項評估檢查,試點開發了“貨物和勞務稅重點行業監控管理軟件”。在所得稅管理方面,加強優惠政策管理,嚴格規范核定征收,積極創新匯算清繳管理,我局開發的“匯算清繳審核系統”被省局試點應用。在出口退稅管理方面,修訂《煙臺市國稅局出口退免、稅崗責體系及工作規程》,完善出口退稅內部監控機制,提高退稅效率,有效防范了出口騙稅。在國際稅務管理方面,深入開展反避稅調查,與相關企業簽訂了全省首例《預約定價安排執行協議》。加強非居民企業源頭控管,為“走出去”企業提供“直通車”政策服務,積極運用國際稅法為中國企業維權。在大企業管理方面,建立定點聯系企業基礎信息庫,抓好《納稅遵從協議》執行,完善集團企業管理辦法,進一步推進了大企業稅收風險防控工作。

      五、納稅服務持續優化。

      緊緊圍繞納稅人的合理需求,有針對性地改進服務手段,豐富服務內容,促進了征納關系更加和諧。開展“假如我是納稅人”主題實踐活動,引導干部樹立現代服務理念。深入推進辦稅服務廳標準化建設,上線應用省局集中版網上申報系統,進一步提升了網上辦稅效能。在全省率先試點“免填單”服務管理系統,對稅務登記、認定管理等15種表格信息,實行計算機自動提取或稅務人員手工錄入,有效減輕了納稅人辦稅負擔。深化稅企溝通交流,加強12366熱線和國稅網站建設,舉辦稅企懇談會暨納稅服務年報會,提高了社會各界對國稅工作的認知度。

      六、干部隊伍建設走向深入。

      以提升隊伍素質能力為重點,大力實施人才興稅戰略。繼續完善人力資源管理體系,加強領導班子思想作風建設和班子巡視考察工作,研究出臺《基層分局長管理考評暫行辦法》和《基層工作人員交流輪崗暫行辦法》,開展豐富多彩的群眾性文體活動,不斷加強機關黨建工作,有效激發了各層面干部活力。扎實推進分級分類培訓,建立市縣聯動、分級培訓的工作機制。市局以業務骨干為重點,組織開展各類培訓班45期,累計培訓了1488人次。各縣市、區、局面向全員抓基礎,廣泛開展了多種形式的基礎培訓工作,我局在省局所得稅抽考中獲得第三名,“快樂學習平臺”被省局立項開發并驗收通過。全面加強黨風廉政建設,進一步深化廉政教育,積極探索分權制權的長效機制,向社會公開12項承諾事項,制定并實施《執法執紀明察暗訪管理辦法》,試點開展“向納稅人述職述廉”活動,實現了內部管理和社會監督雙加強。去年,市局在省紀委組織的“民主評議行風”活動和市紀委組織的“三查五創兩監督”活動中均獲得第一名的好成績,各縣市區局在當地的行風評議活動中都名列前茅。

      七、內部行政管理更加規范。

      以工作有標準、行為有規范、辦事有程序為基本要求,進一步加強內部行政管理體系建設。健全政務管理、事務管理、財務管理三大類123項制度,梳理、歸集、整合了63項行政管理工作事項。本著向基層傾斜、向征管傾斜、優先保障基層分局公務支出的原則,積極爭取各方面資金支持,想方設法解決基層的實際困難。加強財務管理,組織開展“強化財務基礎管理,提升服務保障能力”活動,提高了財務基礎工作質量。各級重視做好督查督導、信訪保密、后勤服務等工作,保障了中心工作的順利開展。

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