組織暨老干部會議上的講話

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加強黨的執政能力建設

全面推進我市組織工作再上新臺階

──在全市組織暨老干部工作會議上的講話

同志們：

這次組織工作和老干部工作會議是一個非常重要的會議。會上，蘭勁同志總結回顧了去年的組織工作，安排部署了今年組織工作；建光同志對今年的老干部工作作了安排部署。他們講了很好的意見，我都表示贊同希望同志們認真貫徹執行。去年，我市的組織工作和老干部工作取得了明顯成效，市委是滿意的。在此，我代表市委向戰斗在組織工作和老干部工作戰線的全體同志表示衷心的感謝！下面，我就當前和今后一個時期全市黨的建設和組織工作、老干部工作講幾點意見。

一、準確把握黨的十六屆四中全會《決定》對組織工作的新要求

深入學習貫徹十六屆四中全會精神，進一步加強黨的執政能力建設，是當前和今后一個時期全黨的首要政治任務，也是組織部門的首要政治任務。組織部門學習把握四中全會精神，要落腳在組織工作怎樣為提高黨的執政能力提供堅實的組織保證上。最近，省委組織部長魏宏同志提出“必須認真研究我們已經做了的工作，按《決定》的精神去總結經驗教訓；必須重點研究我們正在做的工作，按《決定》的精神去改進和提升工作水平；必須深入研究我們將要做的工作，按《決定》的精神去創新工作思路”。按照這一要求，各級黨組織和組織部門要反思過去、研究現在、思考將來，對照加強執政能力建設的新要求，進一步明確組織工作的責任、方向和重點，在組織工作上全面落實四中全會精神。

一是四中全會特別強調提高黨的執政能力關鍵在搞好黨的建設，這就使組織工作肩負了更大的責任。《決定》強調了黨的建設在加強執政能力建設中的重要地位和作用，也為組織工作指明了加強執政能力建設的大方向。在加強黨的執政能力建設的“五個以”的指導思想中，每一條都離不開組織工作；在提出的加強黨的執政能力建設的總體目標中，每一個方面都需要組織工作去提供保證；在提出的加強黨的執政能力建設的五大主要任務中，每一項都有對組織工作的新要求。應該說，黨的執政能力從能級上講，具體表現在各級領導班子的能力、各條戰線基層組織的能力和廣大黨員干部的作用上，這些都離不開組織工作，都賦予了組織工作義不容辭的神圣職責。

二是四中全會特別強調要靠制度機制加強執政能力建設，這就使組織工作需要進一步創新。《決定》指出，黨的執政能力說到底是黨“采取科學的領導制度和領導方式”動員和組織人民的本領；并強調加強黨的執政能力建設，要“以改革和完善黨的領導體制和工作機制為重點”，這深刻闡述了加強執政能力建設必須突出制度創新、機制創新的思想，鮮明地反映出我們黨堅持走制度建設加強執政能力建設的新路子。這一要求，有力地支持了近幾年來我們堅持組織工作制度化建設的方向，更加堅定了我們用制度化的方法和制度的功能解決組織工作現實問題的信心和決心。我們必須堅持把制度建設作為加強和改進黨的建設，加強和提升組織工作的重要方向，堅持用制度選人、用人、管人，堅持用制度建黨，以制度管黨。

三是四中全會特別強調了班子隊伍建設和基層組織建設，這就更加突出了組織工作的重點。《決定》在指導思想中明確提出了“以建設高素質干部隊伍為關鍵”，“以加強黨的基層組織和黨員隊伍為基礎”。在黨的建設要求上又突出了班子隊伍建設和基層組織建設的具體重點要求，強調“建設一支高素質干部隊伍”，“把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到各級領導崗位上來”，“按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的要求，把各級領導班子建設成為堅強的領導集體”；強調“加強和改進黨的基層組織建設，使黨的基層組織真正成為貫徹‘三個代表’重要思想的組織者、推動者、實踐者”；“根據基層黨組織建設面臨的新情況新問題，調整組織設置，改進工作方式，創新活動內容，擴大覆蓋面，增強凝聚力，使基層黨組織都緊密聯系群眾、充分發揮作用”。把握《決定》的上述精神和要求，就必須更加自覺地在組織工作中突出抓好班子隊伍建設和基層組織建設兩個重點，更加認真地落實省委提出的“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的黨建工作思路，做到關注一個地方的發展，首先要關注班子和干部，研究一個地方的發展，首先要研究班子和干部，支持一個地方的發展，首先要支持班子和干部建設，通過班子隊伍建設和基層組織建設帶動組織工作，推動執政能力建設。

二、以保持共產黨員先進性教育活動為載體，全面推動黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。

黨的基層組織是黨的執政基礎，是黨的全部工作和戰斗力的基礎；廣大基層黨員、干部是做好基層工作的骨干，是貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，也是推動江油“工業興市、旅游強市”發展戰略的根本依靠力量。廣泛開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是全面推動黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的有效載體，是直接從源頭提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎、完成黨的執政使命的重要舉措。各級黨組織要充分認識到這是加強黨的建設特別是黨的基層組織建設的難得機遇，要以高度的政治責任感，把先進性教育活動貫穿于黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的始終，切實抓緊抓好，努力探索在新世紀新階段讓廣大黨員“長期受教育、永葆先進性”的黨員教育管理新機制。

⒈深入扎實地開展共產黨員先進性教育活動。按照中央、省委和綿陽市委的安排部署，我市第一批先進性教育活動在學習動員階段，按照“起點要高、方案要細、工作要實、針對性要強”的原則，市委高度重視、精心組織、責任落實、嚴格要求、扎實推進，以“八個專題”教育為主線，開展了“四爭四創”主題活動；以“五講一討論”活動為抓手，豐富活動內容為目的；以“十個一”活動為載體，深化學習效果；建立了“六學”制度，確保學習質量；開展了集體談心會和“千人評風”活動，廣泛征求意見。通過深入扎實地開展各項工作，我市第一批保持共產黨員先進性教育活動在學習動員階段收到了較為明顯的成效：黨員思想認識進一步提高，參與教育活動的主動性進一步增強；黨員干部作風明顯轉變，黨群關系進一步改善；堅持邊學邊改，一些突出問題得到解決，發展的目標更加明確，思路更加清晰；做到了“兩不誤、兩促進”，順利推進了各項工作。目前，第一批保持共產黨員先進性教育活動已進入了分析評議階段。在后兩個階段，各參加單位黨組織要始終堅持高起點、高標準、高質量，不務虛功、不走過場，切實把第一批“先教”活動抓出成效，為開展好后兩批先進性教育活動起好表率示范作用。月份，將在城市基層和鄉鎮機關開展第二批保持共產黨員先進性教育活動，希望涉及到的各單位黨組織提前作好準備，深刻領會開展先進性教育活動的重大意義，以高度的責任感和政治熱情，積極組織廣大黨員參與到這項活動中來，黨員領導干部都要以普通黨員的身份帶頭參加學習、帶頭查找問題、帶頭開展批評和自我批評、帶頭制定和落實整改措施、帶頭講黨課和專題報告，力爭使我市先進性教育活動走在綿陽市前列，使這次先進性教育活動真正成為“人民滿意工程”。

⒉進一步推動黨的基層組織建設。農村黨建要繼續深入開展“三級聯創”活動，大力實施黨建富民工程，切實抓好“十百千”工程示范建設、部門聯鄉包村、“支部加協會”等工作，結合去年部門聯鄉包村的調整，開展第二輪“心連心”幫扶活動，培育一批黨建工作和農業產業化的示范點、示范片，考核、命名一批先進典型，不斷推動“三級聯創”活動向縱深發展。根據村級組織換屆后的實際狀況，加大對村干部培訓力度，切實抓好對村黨組織書記、村主任的培訓，實施“崗位加學歷”教育，在市委黨校舉辦村干部大專班，不斷增強農村黨組織在新形勢下服務農村經濟和穩定農村社會的能力。積極推行黨務公開，規范村級組織運行機制。進一步完善鄉鎮政務公開、村務公開，規范程序、完善內容、提高質量，切實保障黨員群眾的參與權、知情權、決策權和監督權；建立健全村“兩委”聯系會議制度，理順村“兩委”關系，積極推進村級工作規范化、制度化建設。城市社區黨建要突出社會關懷和利益協調功能，堅持把服務群眾作為重要任務，構建開放的社區黨建工作格局。以堅持服務群眾為重點，積極構建以社區黨組織為主導，轄區單位廣泛參與的黨建工作議事協調機制；建立健全社區服務體系，大力開展社會化服務活動；認真落實“權隨責走、費隨事轉”的原則，妥善處理部門職能進社區后的責、權、利關系；健全“結對共建”和“共駐共建”工作機制，將活動開展情況納入年度目標管理，將工作成效作為評優選先的重要依據；以試行黨員雙重管理為突破口，進一步理順黨員組織關系，進一步規范黨組織活動，提高社區黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。非公有制企業黨建要以業主認同、員工擁護、黨員歡迎、社會滿意為目標，構建企業黨建工作新機制。要進一步加大非公有制企業黨組織的組建力度，理順黨組織隸屬關系和工作關系，深化非公有制企業“”工程（選派名非公有制企業黨建聯絡員，建設個“六個好”示范點，培養名“雙向培養”對象），全面推進非公制企業黨組織規范化建設，積極探索黨組織服務企業生產經營、服務企業黨員和員工的有效途徑，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。對不愿公開黨員身份、不愿將組織關系轉入企業的“隱形”黨員積極加以引導，對工作崗位不穩定或其他特殊原因暫時不能轉移組織關系的黨員，納入流動黨員進行管理。

⒊不斷深化黨員隊伍建設。要從發展好、管理好和服務好三個層面深化黨員隊伍建設。著眼于始終保持黨的先進性，嚴把黨員標準，嚴格發展程序，深入開展“雙向培養”，重點在工人、農民、知識分子、干部中發展黨員；同時，做好在其他社會階層先進分子中發展黨員工作。要不斷改進黨員教育、管理方式，探索做好流動黨員管理、教育和發揮作用的有效途徑。基層黨員、干部作為我們黨執政的基礎，各級黨組織要真正重視、真情關懷他們，大力開展“黨內幫扶”活動，切實幫助在艱苦環境中工作的黨員、下崗失業職工中的黨員、生活困難的黨員、老黨員等弱勢群體中的黨員，解決實際困難，從政策和機制上調動廣大黨員的積極性和創造性。

（二）以選好配強“一把手”為重點，切實加強領導班子建設和干部隊伍建設。領導班子建設和干部隊伍建設是黨的組織工作的永恒重點。用人是黨委最大的導向，用好人是最大的成功，用錯人是最大的失誤。必須牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，堅持正確的用人導向，真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、對群眾有感情”的干部選拔到領導崗位上來，培養和造就大批堅強的執政骨干；按照“政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉潔、團結協調”的要求，把各級領導班子建設成為堅強的領導集體。公務員之家版權所有

⒈堅持科學發展觀和正確政績觀，以良好的用人導向選好配強市級部門、鄉鎮領導班子。選好人、用好人是各級黨委最大的形象。用什么樣的人，不用什么的人，對黨的作風建設和干部隊伍建設具有重要的導向作用。只有形成正確的選人用人導向，才能切實把中央關于樹立科學發展觀和正確政績觀的要求落實到加強各級領導班子和干部隊伍建設的實際工作中去。要吸收借鑒其他地方一些好的做法，積極探索我市黨政領導班子政績評價標準和考核辦法。通過考核，真實地反映出干部的工作態度、敬業精神、業務能力和領導水平高低，確保憑實績用干部的原則成為可操作的具體辦法。要堅持以正確實績用干部，以群眾公認定取舍的用人原則，對那些德才兼備，把心思放在工作上，把干勁用在事業中，干成了讓群眾滿意的實事、贏得了民心的干部予以重用；對那些華而不實、欺上瞞下、損害群眾利益的干部進行果斷調整，形成正確的用人導向和價值取向。要精心選配好黨政領導班子，特別要把抓好“一把手”工程。“一把手”是班子中的主要決策者和指揮者，在班子中處于核心地位，具有重要的導向、組織、協調和凝聚功能，在各地各部門經濟發展和事業進步中起著關鍵性作用。為此，必須選好配強“一把手”，切實加強“一把手”的教育培養，努力提高他們的領導水平和執政能力。同時，要進一步加強對“一把手”的監督和管理，力爭做到規范“一把手”的權力運行和受到有效監督。實踐證明，一個地方、一個單位的發展，關鍵在干部，核心在“一把手”。選準用好一個人，就能搞好一個地方和單位，就等于樹立一面旗幟。要把最優秀的干部選拔到“一把手”崗位上來，把精兵強將放到主干線上。同時，注重選拔一批高學歷的優秀年輕干部充實到領導班子中，不斷改善領導班子的年齡和文化結構。要按照干部交流的有關規定，進一步加大干部交流力度。

⒉著力提高民主生活會質量，認真開展市級部門創“四好”、鄉鎮、村創“五好”活動。領導班子民主生活會制度，是加強黨內監督，提高領導干部思想水平和黨性修養，解決領導班子自身矛盾，提高戰斗力的有效途徑；是加強領導班子思想、政治、作風建設的重要措施。各級領導班子要規范領導班子民主生活會程序，要把提高民主生活會質量作為加強領導班子建設的重要舉措，開展好批評與自我批評，“一把手”要帶頭開展批評與自我批評。要堅持民主集中制原則，不斷推進決策的民主化、科學化。要進一步加強對民主生活會的指導和督促，繼續堅持市級黨員領導干部參加指導鄉鎮、市級部門民主生活會制度，克服和糾正民主生活會中存在的避實就虛、避重就輕、敷衍了事的做法，使民主生活會真正達到加強溝通、增進團結、推動工作的目的，不斷增強領導班子解決自身問題的能力。要進一步提高認識，總結經驗，增強市級部門創“四好”、鄉鎮、村創“五好”活動的針對性和實效性。把開展創建活動的情況作為領導班子和干部考核的重要內容，要嚴把評選創“四好”、“五好”活動先進班子的“入口”，暢通“出口”，實行動態管理，努力營造提升領導班子整體執政能力的良好氛圍。

⒊圍繞加強黨的執政能力建設，加大干部培訓力度，著力提高干部整體素質。大規模培訓干部是加強黨的建設的首要任務，要緊緊抓住大規模培訓干部的契機，通過理論學習、實踐鍛煉等途徑，有計劃、有針對性地培訓干部，使各級領導干部不僅受到系統的馬克思主義理論教育，掌握指導實踐的科學理論，而且還要學到勝任本職工作的專業知識，提高履行領導職責的能力，從而培養一大批靠得住、有本事的高素質黨政人才。一是深入扎實地抓好干部的理論學習和理論教育，全面提高各級干部的政策理論水平和思想道德素質，增強立黨為公、執政為民的自覺意識。當前，首先要突出抓好十六屆四中全會精神的學習培訓。市上將舉辦專題培訓班，各鄉鎮黨委、市級各部門黨委（黨組）中心組要把加強黨的執政能力建設作為學習重點，扎扎實實抓好各級干部學習四中全會精神的培訓工作。二是努力建設學習型領導班子和學習型機關，引導各級干部加強法律、經濟、科技和業務知識的學習，自覺提高學歷層次，努力優化知識結構，不斷提高領導經濟社會發展的能力。三是以強化“五種能力”為目標，舉辦多種形式的培訓班，到年，對我市所有干部輪訓一遍，努力提高干部的執政能力和依法行政的水平。要進一步豐富培訓內容，改進培訓方式，增強計劃性和針對性，切實做到學以致用。同時，繼續加強黨政群機關工作人員公共能力建設，加強督促，限期達標。四是堅持“走出去”、“請進來”的原則，采取和高等院校聯合辦學的方式，有計劃地將優秀的中青年干部送到名牌大學脫產深造。五是要進一步加強干部教育培訓的宏觀管理，實行部門舉辦培訓班申報審批制度，嚴禁亂辦班，堅決禁止以辦培訓班亂收費，對要收取培訓費的班次，物價部門要嚴格審批，實行亮證收費。要按照培養復合型人才的要求，把優秀年輕干部選到一線基層，參與中心工作，使他們在實踐中磨練意志、增長才干。

（三）切實抓好人才工作，深入推進人才資源向人才資本轉變。人才資源是推動發展的第一資源，人才優勢是最大的優勢，人才開發是經濟社會發展的重要推動力量。近幾年來，雖然我市人才工作取得了一定成績，人才隊伍的整體素質進一步提高，人才隊伍的活力進一步增強。但人才分布不平衡、人才結構不合理、高層次人才缺乏的問題還比較突出；留才難和引才難的問題同時存在。我們要客觀冷靜地分析和把握我市人才工作現狀，深入實施人才開發“雙五工程”，不斷增強黨組織對人才的凝聚力、吸納力和感召力，匯聚各路英才，為江油發展新跨越提供強有力的人才保證和廣泛的智力支持。

⒈完善政策制度，健全對人才的激勵機制。要圍繞加強黨的執政能力建設這一主題，突出高層次人才隊伍建設這個重點，認真貫徹落實中央關于進一步加強人才工作的決定和省委關于加快人才資源向人才資本轉變的意見。加大人才柔性流動體制和機制創新，在政策層面上加大配套改革力度，在操作層面上加大政策的執行落實力度，允許事企業單位專業技術人才兼職兼薪、領辦創辦科技示范基地。落實黨政一把手抓第一生產力目標責任制和領導干部聯系人才制度。鼓勵用人單位對作出突出貢獻的專業技術人才、經營管理人才和技能型人才實行股權、期權激勵。健全以政府獎勵為引導、用人單位獎勵為主體、社會力量獎勵為補充的人才獎勵制度，強化社會榮譽激勵。認真做好對科技拔尖人才的管理工作，充分發揮他們的作用。

⒉加大人才的引進和培養，廣泛聚集江油建設的急需緊缺人才。要加快構建以企業為主體、高校和科研院所為依托、社會化科技服務為中介、政府積極推動的技術創新體系，充分利用市境內的科研院所、大型廠礦中的高級人才，推進產學研結合，以“院地合作”、“校企合作”等形式，促進人才資源同其它經濟要素相結合，吸引更多的人才投身我市經濟建設主戰場。堅持招商引資與招才引智相結合，以項目聚人才，搭建人才干事創業的平臺。要采取上門引才的辦法，到高等院校招聘一批大學本科生，充實到我市干部隊伍中來。要整合培訓資源，加強對各類人才的培訓，使他們更好地為我市經濟建設服務。在農村，要以發展農業產業化為契機，大力培養和造就數以千計的農村實用技術人才，增強致富本領，努力在種植、養殖、加工等行業形成一批有帶動力的專業大戶，以此帶動當地群眾增收致富。公務員之家版權所有

⒊完善服務體系，促進人才資源優化配置。要加快人才市場建設，加大人才市場、勞動力市場的資源整合力度，建設高效、完善的人才市場公共信息網絡平臺。要遵循市場規律，建立人才合理流動“綠色通道”，進一步發揮用人單位和人才的市場主體作用。要建設江油市高級人才成果庫，全面掌握我市高層次人才情況和最新科技成果情況，積極做好高層次人才的管理和服務，發揮好在江油高層次人才的作用，實現科技與人才的緊密結合，推動科技成果轉化。要通過舉辦人才創新創業圖片展、大型人才招聘會、人才論壇等活動，動員社會各方面的力量關心人才工作，支持人才工作，努力營造尊重知識、尊重人才的良好社會氛圍，扎實推進全市人才工作。

（四）以制度創新為動力，不斷提升組織工作的科學化、制度化水平。這些年來，我們黨十分重視制度創新，中央、省委先后制定出臺了多項干部工作、組織工作的法規和規章。回顧我市近幾年黨的組織建設，也把制度創新貫穿到了各項具體工作之中。這些從實際出發的創新舉措，取得了良好效果，引起了社會廣泛關注和熱烈反響。今年，我們要再接再厲，繼續以改革的精神、創新的思路，堅持不懈地抓好制度建設和制度體系建設，不斷推進干部制度和組織制度的創新。

⒈進一步深化干部人事制度改革。在繼續抓好已出臺的干部選任工作制度基礎上，要進一步加強制度創新，重點推進干部工作的科學化、民主化、制度化，建立一套標準科學、設計科學、方法科學的選人用人制度，不斷擴大干部工作中的民主，落實群眾“四權”，完善黨委對干部選任的民主決策制度，把走群眾路線和堅持民主集中制原則有機結合起來。要在落實科學發展觀和正確政績觀、加強干部交流等方面加大制度創新的力度，把干部人事工作推向制度化、規范性。要全面推行“兩推一述”、差額考察，努力提高干部選拔任用工作水平。要加強對領導干部監督管理機制的建設，細化完善領導干部重大事項報告制度，切實落實領導干部誡勉制度，加大經濟責任審計力度，充分運用審計結果，加強和改進對領導干部和干部選拔任用工作的監督。

最近，中組部提出了嚴厲查處“跑官要官”、“買官賣官”的五條規定，同時，中組部又提出了堅決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提職”的六條規定。對這兩方面的規定，要在過去已有的工作基礎上進一步抓好貫徹執行，并結合我市實際進一步細化具體辦法，堅決防止在干部任用工作中出現“跑官要官”、“帶病上崗”、“帶病提職”。

⒉大力推進組織制度改革創新。要認真貫徹黨員權利保障條例，開展黨務公開試點，切實保障黨員的知情權、參與權、選擇權和監督權。要對民主生活會制度、新經濟組織黨組織工作機構設置、流動黨員管理等進行深入研究并規范基層組織建設的制度。全面推行農村、社區黨組織負責人直選，提倡事業單位黨組織負責人直選，試行機關黨組織負責人直選。改進候選人提名方式，允許黨員、代表聯名提出候選人以及在候選人提名中引入競爭機制，適當擴大差額推薦和差額選舉的范圍和比例。

三、重視黨的寶貴財富和執政資源，切實做好老干部工作

老干部是黨和國家的寶貴財富，老干部工作是我們黨的整個干部工作中一個十分重要的組成部分做好老干部工作，直接關系到改革的深入、經濟的發展和社會的穩定。我們都應當懂得，尊重老同志就是尊重黨的光榮歷史，愛護老同志就是愛護黨的寶貴財富，重視發揮老同志的作用，就是重視我們黨的執政經驗和執政資源。各鄉鎮黨委、市級各部門黨組（黨委）要十分重視老干部工作，特別是要在以下四個方面加大工作力度：

（一）要加大對老干部工作的領導力度。各單位主要負責同志，都要親自過問老干部工作，主動與老干部交流情況、溝通思想，對老干部工作中的重大問題要認真研究，及時協調解決。要認真貫徹《四川省老干部工作領導負責制》，把老干部工作擺到重要位置，提上議事日程，作為大事來抓，要把老干部工作納入領導班子和領導干部政績考核的一項具體內容。各單位要選派那些政治素質好、工作能力強、熱心老干部工作的同志具體負責老干部工作，切實為老干部服好務。

（二）要切實解決老干部的實際困難。要認真貫徹十六屆四中全會精神，幫助老干部解決實際困難，使他們共享改革和發展的成果。在我們的各項改革中，要確保老干部政治、生活待遇的落實。要進一步完善和落實好“三個機制”，切實解決好離休干部的“兩費”落實問題。

（三）要加大離退休干部黨支部建設的力度。保持共產黨員先進性教育活動是全黨的重要政治任務，也是老干部工作的重要任務，各單位要以“先教”活動為契機，把離退休干部黨支部建設，作為老干部工作的一個重點，作為黨的基層組織建設的一項重要內容，統籌考慮，扎實推進。在這次“先教”活動中，既要認真組織老干部參與本單位的各項活動，共同接受教育，樹立堅定的理想信念；又要積極支持和聘請老干部講傳統、講理論，充分挖掘其寶貴財富。離退休干部黨支部工作的廣度和深度，決定了離退休干部作用發揮的程度。各鄉鎮黨委、市級各部門黨組（黨委）要把離退休干部黨支部建設，作為老干部工作的一個重點，作為黨的基層組織建設的一項重要內容，統籌考慮，扎實推進。

四）要充分發揮老干部的重要作用。要組織和動員老干部協助黨委、政府做好群眾的思想政治工作，作好開展黨風廉政建設、基層黨組織建設工作，充分發揮老科技人才、專業技術人才在經濟領域中的作用，為老同志投身經濟建設創造條件和機會，實現廣大老同志人心、力量的高度凝聚，作用的充分發揮。

四、以提升組織部門執政水平為重點，全面加強組織部門自身建設

作為市委的重要職能部門，加強組織部門自身建設，是確保黨的建設和組織工作各項任務圓滿完成的重要保證。

一是要始終保持公道正派的核心價值理念。××年以來，組織系統認真開展了以公道正派為主要內容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動，得到了市委重視、群眾好評，取得了良好的社會反響。組織部門要在鞏固成果、解決深層次問題、建立保持公道正派的長效機制上繼續下功夫，在執行黨的組織工作政策、規定、制度上下功夫，在探索和建立組織工作運行機制上下功夫，不斷提升組織部門執政水平和組工干部的執政能力。

二是要塑造有特色的組織工作文化。要圍繞建設“學習團體、正氣機關、服務部門、和諧團隊”的目標，激發和調動組工干部的積極性、主動性和創造性，最大限度地把實現組織部門的整體目標和組織工作者的個人工作結合起來，切實打造組織部門的團隊文化精神，塑造良好的組工干部形象。圍繞建設開放的組織工作系統，大力推進組織工作的機制創新、制度創新和方法創新，設立“組織工作創新獎”就是一個很好的做法。通過不斷推動組織工作的創新與發展，努力培育一流團隊，鍛造一流素質，爭創一流業績。

三是要不斷加強自身學習，努力提高組工干部知識水平和工作能力。全市組工干部務必要苦練內功強素質，真抓實干創一流，“深”學理論、“精”學業務、“博”學新知；要在工作實踐中不斷錘煉自己，增強實際工作能力。

我們對組工干部既要嚴格要求、嚴格管理，又要滿腔熱情地關心他們，為他們創造更加有利的成長環境，努力建設一支政治堅定、作風過硬、業務精湛、工作出色的高素質組工干部隊伍，把組織部門建設成為實踐“三個代表”重要思想的表率。

同志們，今年的組織工作、老干部工作的任務已經明確，新一年的工作需要我們不斷去探索、去創新，我們要以高度的政治責任感、良好的精神狀態、求真務實的工作作風，深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，全面提高黨的建設和組織工作、老干部工作水平，為實現江油發展新跨越，全面建設小康社會做出新的更大的貢獻！