委員建議國家制訂節(jié)能補貼政策 推廣節(jié)能熱水器

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政協(xié)委員、致公黨北京市委專職副主委謝朝華3月7日向“兩會”遞交提案，建議國家制訂節(jié)能補貼政策，推廣節(jié)能熱水器。這一提案引起了企業(yè)界的廣泛關(guān)注。

在該提案中，謝朝華建議國家從貸款、稅收和消費三個方面著手，鼓勵和推廣太陽能熱水器、冷凝式燃氣熱水器等節(jié)能型的熱水器產(chǎn)品。其中，對消費環(huán)節(jié)進行“節(jié)能補貼”是最簡單、最直接的方法。謝朝華提議，給予購買節(jié)能熱水器的用戶定額200元消費補貼，讓節(jié)能熱水器價格降下來，讓人們買得起、用得上。

這方面歐美的經(jīng)驗值得借鑒：以美國為例，居民購買一臺售價1700美元的高能效燃氣熱水器，政府相應(yīng)會補貼300美元，美國出臺的節(jié)能法規(guī)定，購置太陽能熱水器等節(jié)能設(shè)備，居民該項支出額的30%可以抵所得稅；在德國，從今年開始，居民安裝每平方米太陽能集熱器，政府補貼105歐元。

謝朝華昨天在接受《第一財經(jīng)日報》電話采訪時表示，使用熱水是生活水平達到一定程度的標志，而熱水的產(chǎn)生消耗了相當多的煤，而中國的污染問題與煤的消耗有關(guān)，因此節(jié)能熱水器的推廣可以降低對煤的消耗。

除了“節(jié)能補貼”，謝朝華還建議，在貸款上，給節(jié)能企業(yè)開通綠色通道，鼓勵企業(yè)研發(fā)節(jié)能熱水器產(chǎn)品；在稅收上，對節(jié)能熱水器給予稅費優(yōu)惠，如給其增值稅先征后返，在銷售環(huán)節(jié)上對其免征營業(yè)稅，從而降低其銷售價格，而對非節(jié)能熱水器，則征收消費稅。

謝朝華的提案在企業(yè)界引起廣泛的關(guān)注。萬和集團總裁盧楚隆向本報記者表示，冷凝式熱水器與普通的燃氣熱水器相比每臺的價差大約為400～500元。目前冷凝式熱水器約占萬和燃氣熱水器總銷量的約15%。如果國家推行節(jié)能補貼，將使節(jié)能熱水器的推廣更有力度。

萬家樂燃氣具有限公司總經(jīng)理余少言則認為，國家對太陽能、地?zé)帷L(fēng)能等綠色能源已經(jīng)有一些支持政策，但對于燃氣等一次性能源的節(jié)約使用似乎還沒有鼓勵措施。因此，如果對節(jié)能熱水器進行消費補貼，對行業(yè)是有幫助的，“至少可以鼓勵企業(yè)的節(jié)能開發(fā)導(dǎo)向，使企業(yè)加大這方面的投入”。

冷凝式熱水器比普通燃氣熱水器的效率高15%～20%，而價格大約比后者高20%～30%。目前，冷凝式熱水器在萬家樂熱水器的總體銷量中約占10%～20%的份額，“暫時還不是主流”，余少言坦言。