市委干部市信息化講話

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一、抓住關鍵環節，不斷提升信息化發展水平

信息化發展的關鍵是應用，核心是為經濟社會發展和群眾生產生活提供高效、便捷的服務。當前，全市信息化工作的重點就是堅持規劃先行、應用引領、務實推進，不斷把我市信息化工作提高到一個新的水平。

一要加快電子政務建設步伐。推行電子政務是打造透明政府、陽光政府、服務政府的一項重要舉措。經過幾年的努力，我市初步建成了市縣鄉三級政府網站體系，完成了電子政務骨干傳輸網建設。當務之急是要在應用上下功夫，不斷提升電子政務平臺的應用水平。要加快辦公平臺應用，主動適應時展的要求，大力推行無紙化辦公。在文件的下發和上報過程中，要堅持高效、便捷、節約的原則，積極推行網絡傳輸，充分發揮網絡辦公平臺的作用。要拓展政務網站服務功能，各級政務網站要對照國家網站測評指標，明確網站定位，完善服務功能，拓展應用事項，提升網站的品位和層次。市政務門戶網站要緊跟先進網站發展趨勢，圍繞全市重點工作，創新理念，創新方式，進一步完善互動交流、在線訪談、場景服務等功能，優化網站風格設計，不斷提高網站的整體水平。縣鄉政務網站要突出服務“三農”，及時為農民提供各種農事信息，幫助農民脫貧致富。要逐步推進各項業務系統應用，開展網上辦公、應急事件處置和輔助決策等業務系統的應用，突出抓好行政審批事項網上辦理，實現行政提速、辦事便捷、服務高效。

二要做好政府信息公開工作。政府信息公開是提升政府工作透明度的有效措施，是政府公信力的集中體現。下一步，我們要在信息公開的方式、內容等方面加以改進，不斷增強信息公開的及時性、準確性和全面性。要進一步拓寬信息公開渠道，在充分發揮各級政務網站信息公開第一平臺作用的基礎上，積極采用手機、數字電視、電子觸摸查詢系統等方式公開信息，為群眾提供全方位、多層次的優質服務。各級黨政部門所有非涉密性文件要在印發的同時在網站上，其他職能部門要根據自身業務特點，及時相關信息，特別是與人民群眾利益密切相關的各類信息，要及時、準確的予以公開，最大限度地保障群眾的知情權、參與權和監督權。

三要推動信息化在各個行業領域的廣泛應用。要突出抓好信息化與工業化的融合，大力推進工業信息化應用技術，引導工業企業以生產過程自動化、主導產品標準化、經營管理系統化為重點，利用信息技術提升企業設計、生產、管理水平。要加快推進城市信息化進程，在城市規劃、建設、管理各個環節和交通、環境監測、公共服務各個領域，大力推行信息技術的應用，提升城市的綜合管理水平。要扎實做好“金稅”、“金財”、“金卡”、“金審”等國家信息化“金字號”重點業務系統的建設，促進重點行業信息技術應用。要把農村信息化建設作為社會主義新農村建設的一項重要內容，進一步完善農村信息基礎設施，加快農村信息服務體系建設，使廣大農民實實在在地享受到信息化帶來的便捷和實惠。同時，要積極推動上網工程，加快電子商務的應用，建設高效快捷的信息化商業物流系統，促進商貿流通，繁榮市場經濟。

四要加強網絡信息安全和網絡輿情引導管理。在信息技術飛速發展的形勢下，網絡以其高速、便捷、開放、透明、互動等特征，日益成為傾聽群眾呼聲、溝通社情民意的重要渠道。但隨著網絡技術的進一步普及，一些虛假信息也逐漸侵害到網絡安全，一些破壞和平、影響團結的輿論甚至侵害到大局穩定。全市各級各部門要從維護和諧穩定大局的高度出發，始終繃緊網絡安全這根弦，毫不松懈的抓好網絡信息安全。要以電子政務安全保障工作為重點，加快基礎設施和技術支撐體系建設，建立信息網絡安全防控體系，從根本上確保信息安全。要高度重視網絡輿情引導與管理工作，積極創新方式，采取有力措施，加強網上思想輿論陣地建設，及時發現輿論熱點，做到早發現、早協調、早引導，牢牢把握輿論引導的主動權。要重點加強對各類商業網站的監管，強化網絡信息和網絡公共服務終端管理，堅決查處利用信息網絡、通訊工具傳播各類不良信息的行為，還人民群眾一個健康純凈的網絡。

二、提高思想認識，切實增強做好信息化工作的緊迫感

當今世界，信息技術已成為創新速度最快、通用性最廣、滲透性最強的高新技術之一。信息化已成為加快發展方式轉變和產業結構調整的重要手段，成為區域綜合競爭力的重要標志。誰能在信息化上先人一步、快人一拍、高人一籌,誰就能夠在激烈的競爭中搶占科技和經濟發展的制高點。近年來，市委、市政府始終把信息化作為發揮后發優勢、推動經濟社會又好又快發展的戰略舉措，牢固樹立創新為先、服務為本、應用引領、多策驅動的發展理念，堅持以電子政務建設為抓手，以信息技術應用為核心，著力抓好網絡基礎設施建設、政務網站體系建設、信息產業、信息網絡安全、行業信息化、信息化宣傳培訓等工作，使我市信息化建設步入了發展的快車道，信息化綜合效益進一步顯現。特別是20*年，全市信息化工作取得了重大進展，市政務門戶網站在全國綜合排名較2007年提升76位，進入全國百強,政府信息公開得到了國務院調研組的充分肯定，我市在全省政務信息公開會上作了經驗交流。這些成績的取得，凝結著全市廣大信息化工作干部職工的心血和汗水。在這里，我代表市委、市政府，向全市信息化工作者表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也要認真分析全市信息化工作的差距和問題。從全省范圍看，近兩年，各地市信息化步伐不斷加快，給我們帶來了很大的發展壓力。西安市投巨資進行電子政務網絡平臺及應用系統建設，推廣了公用事業“一卡通”等便民服務。榆林市提出5年內投資10億元用于信息化建設，全力打造數字榆林。安康市電子政務平臺今年將實現市縣鄉三級連通。就我們自身而言，我市信息化發展總體上還處在較低層次，信息化的應用還不夠廣泛，與市民群眾生產、生活的聯系還不夠緊密，對經濟社會發展的帶動作用沒有充分發揮。一些縣區和部門對信息化建設重視不夠，投入不足；各級政務網站建設管理水平參差不齊，電子政務重點應用項目較少；電子信息產業技術創新不足，核心競爭力不強；行業信息化建設發展還不夠均衡，網絡重復低效建設，互聯互通和信息資源共享水平低，信息技術應用還不夠廣泛，重建設、輕應用、輕服務問題還比較普遍。這些問題，必須引起我們的高度重視，采取得力措施加以解決。

當前，國際金融危機持續蔓延，影響加深。經濟增長速度放緩之時,正是信息化加快發展之機。國家電子信息產業振興規劃的出臺,為我們推進信息化建設提供了難得的發展機遇。面對新的形勢,全市各級各部門要牢固樹立發展信息化就是發展生產力、抓信息化就是抓發展的理念，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”各項工作任務，解放思想，提升境界，以更新的理念、更高的要求、更硬的措施、更快的節奏，大力推動全市信息化發展，切實增強對經濟社會發展的支撐和帶動作用。三、加強組織領導，為信息化發展營造良好環境

推進信息化是一項系統工程，涉及到經濟社會發展的各個方面和各個領域，必須加強領導，加大投入，統籌協調，狠抓落實，為信息化工作開展提供有力支持。

一要強化組織保障。全市各級各部門要高度重視信息化建設，進一步強化信息化工作“一把手”工程的地位，及時協調解決信息化推進過程中的矛盾和問題。要借鑒先進地區的經驗，穩妥推進信息化工作機構改革，科學制定改革方案，確保信息化工作職能不被削弱、作用充分發揮。市信息化領導小組要加強對全市信息化工作的統一領導、統一管理和統一規劃，嚴格實行歸口管理，全市屬于政府安排、財政投資的信息化項目，未經領導小組審核，不得立項建設、不得安排資金；對已建成的網站要逐步進行整合，實現資源共享，避免重復建設。市信息辦要充分發揮作用，主動承擔起規劃、管理、服務、指導的職能。各級各部門、各單位要充分理解、配合和支持信息化工作,形成加快信息化發展的整體合力。

二要強化資金保障。信息化建設技術要求高，資金投入大。各級各部門對信息化工作要高看一眼、厚愛一分，不斷加大對信息化工作的資金支持力度，積極落實信息化重點項目、公益性信息化項目的建設資金及運行維護經費，為加快信息化步伐提供有力的財力保障。市級各部門的信息化項目建設，可采取上級部門爭取一點、財政拿一點、部門自籌一點的辦法，解決建設資金問題。同時，要充分運用市場機制，大膽探索市場化、社會化、多元化融資的新路子，廣泛吸納社會資金投資信息化建設項目，推動信息化工作扎實開展。

三要強化人才保障。加快信息化步伐，人才是保障。全市各級要高度重視信息化人才隊伍建設，加大培訓和引進力度，努力造就一支高素質的信息化工作干部隊伍。要充分發揮我市高等院校和科研院所在推進信息化中的先導作用，挖掘他們在培養人才、教育科研方面的潛力，引導科技工作者更多地支持和參與信息化建設。要不斷加大信息人才的培養力度，廣泛挖掘本地本部門的人才優勢，積極培養精通信息技術的專門人才。各級領導干部要結合各自工作實際，緊跟信息化發展趨勢，認真學習信息技術知識，不斷提高運用信息手段做好工作、推動發展的能力。

同志們，信息化是引領未來發展的潮流和趨勢，是應對新一輪競爭挑戰，拓展新的發展空間的必然選擇。做好信息化工作，意義重大，任務艱巨。全市各級各部門要緊緊抓住歷史機遇，解放思想，開拓創新，扎實工作，強力推進我市信息化進程，為建設富裕文明和諧新*作出新的更大的貢獻!