政協主席理念教育講話
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各位委員、信息員、同志們：
今天，政協專門召開這次社情民意工作座談會，我認為很及時，也很重要。前面，*代表政協作了重要講話，回顧總結了*年社情民意工作的成功經驗，研究探索了當前形勢下加強社情民意工作的思路、內容和方法，安排部署了當前和今后一個時期內社情民意工作的重點，我認為講的很好，很扎實，很具體，請與會的各位委員，信息員和同志們認真組織學習，切實抓好落實。同時通過這次會議，進一步加強了社情民意信息員隊伍建設，為今后工作的深入開展打下堅實基礎。剛才，又對*年在社情民意工作做出優異成績的信息員給予了表彰獎勵，并頒發了信息員聘書。過去的一年，社情民意工作取得了優異成績，為縣委、政府的重要決策提供了許多有價值的參考依據，縣委、政府是肯定的。在此，我代表縣委、縣政府對你們在工作中做出的辛勤勞動和優異成績表示衷心感謝和誠摯祝賀，并希望你們在今后的工作中，戒驕戒躁，奮力拼搏，百尺竿頭，更進一步，為*全面建設小康社會而努力奮斗。
中央一直以來就十分重視社情民意工作。黨的十六大就把“深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機制”載入黨的政治文件。也就表明了反映社情民意工作的三個主要內容，即：了解民情，反映民意，集中民智。要真正做到群眾的呼聲先于一切，群眾的疾苦急于一切，群眾的利益高于一切，就必須充分體察民情，善解民情，樂解民情。要真正達到這一目的，各位委員、信息員必須深入基層，深入一線，了解群眾贊成什么、反對什么、群眾想些什么、希望什么，正確反映各界群眾的愿望、要求和呼聲，把最廣大人民群眾的利益實現好、維護好、代表好，從而減少阻力，增加助力，形成合力，為我縣經濟快速發展創造良好的社會政治環境。
搞好社情民意工作，首先要解決各級組織、各個委員、信息員的思想認識問題，要從三個高度，充分認識其重要性和緊迫性：一是從實踐“三個代表”的高度來認識。大家都知道，“兩會”剛剛勝利閉幕，其中一項重要內容就是修改憲法，把“三個代表”重要思想寫入憲法，“三個代表”其中一個代表就是代表最廣大人民群眾的利益，反映社情民意又是最能體現民意的有效途徑之一，所以，我們要把反映社情民意提高到實踐“三個代表”重要思想的高度來認識開展，常抓不懈，及時了解和反映各界群眾的意見、建議和呼聲，切實增強做好這項工作的自覺性。二是加快全面小康建設步伐的高度來認識。今年是*全面建設小康社會的關鍵年，能不能走好這一步，充分了解和反映各界群眾的意見、建議和呼聲，對推進縣委、政府決策的民主化、科學化，加快全面建設小康步伐，都有十分重要的作用和意義。當前，特別需要反映我縣實施重點產業、項目建設、深化改革等重大決策，以及涉及廣大干部群眾生產生活困難問題等方面的意見、建議，通過分析研究，可以看到哪些是好的做法，哪些存在問題和缺欠，從而總結經驗，為今后的發展奠定基礎。三是從團結社會各界力量，加強改進政協工作的高度來認識。通過開展社情民意工作，經常聯系政協委員、聯系信息員，并通過他們聯系社會各界、各民族廣大群眾，形成統一戰線，形成發展合力。
去年，我縣總的形勢是好的，反映經濟發展的五大指標實現了近年來的最高水平，全縣政治安定，民族團結，社會穩定，人民安居樂業，社會事業全面。但是，仍然存在一些不容忽視的問題，如產業結構調整緩慢，農民收入增漲緩慢，機制滯后，改革措施不力，服務意識不強，干部作風不扎實等，這些問題的存在，一方面是由于部分現行政策不能與現實完全對接，存在滯后現象。另一方面是由于個別黨員干部脫離實際、脫離群眾，形式主義、個人主義嚴重。所以，必須認真抓好反映社情民意，始終堅持從群眾來，到群眾去我們黨的一貫方針，才能真正維護各界群眾最廣大的利益。下面，我就如何抓好當前和今后社情民意工作提幾點希望。
1、從工作要求上注重兩個深入。
一是從橫向上要深入到社會各個階層。要深入到經濟、文化、衛生、教育、各民族、各團體、以及學生、老人、弱勢群體等各個階層，開源辟流，方征博采，從多方位，多角度反映經濟社會發展多方面的問題，這樣才能不留死角，反映最廣大人民群眾的利益。并通過發現問題總結經驗，才能有利于我們經濟社會的全面發展。
二是從縱向上要深入到基層、深入到一線。基層一線才是具體工作所在，是問題和矛盾最直接體現的地方。今年，縣上制定了十個“一線”工作法，就是要求黨員干部到最基層、到第一生產線去發現問題，解決問題，推動工作全面落實。我們的委員、信息員要既反映黨員干部的問題，更要到一線去反映群眾最急切的呼聲和愿望。
2、從工作成效上注重三個增強。
一是增強反映社情民意的代表性。民意存在共性和個性問題，我們要反映和了解的是一部分人的意愿，是帶有普遍性和共性的問題，并針對問題的癥結，找出解決問題的途徑和對策，提出可操作性的意見，使每一條信息都具有參考價值。真正做到權為民所用，利為民所謀，情為民所系。
二是增強反映社情民意的真實性。一方面，我們不能走過場搞形式，把道聽途說、不加核實的信息當成社情民意，而且對社情民意要原汁原味地反映，不能“加工、潤色”。另一方面，我們要做到有喜報喜、有憂報憂，既要反對報喜不報憂，又要反對報憂不報喜，報喜要實事求是，恰如其分；報憂要“敢”字當頭，抓住要害，只要是關系全縣發展的“憂”，關系老百姓切身利益的“憂”，愿意聽的要反映，不愿意聽的也要反映，這樣才能達到反映社情民意的目的。
三是增強反映社情民意的適時性。在工作實踐中，如何充分發揮反映社情民意的作用，社情民間如何有效地為黨委、政府決策提供參考，社情民意如何體察民情、了解民意、反映出群眾的疾苦，這是我們所面臨的重要課題。我認為，首先要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，特別是經濟建設這個中心，把握全局，力求做到反映社情民意切合實際，符合縣情、鄉情，不能脫離實際，要注重實效。其次，對于那些時效性強、需盡快解決的、事關經濟建設和社會發展的重大問題以及人民群眾反映強烈的突出問題，要及時加以轉化，以信息的形式直接報送黨政領導，以提高參政成效，為黨委、政府下一步的決策提供有力的參考依據。
3、從加強管理上注重三個創新。
一是創新完善運作機制。要不斷創新完善政協關于社情民意的領導機制、社情民意的收集整理機制和信息的傳輸網絡機制。正確樹立以人為本的觀念，加強隊伍建設，提高整體素質，確保信息渠道暢通，高效運轉。
二是創新完善激勵機制。要創新完善一套切實可行的工作考核獎勵機制，對工作中付出辛勤勞動和取得優異成績的，要給予表彰獎勵，對工作不負責任，流于形式的同志給予批評指導，充分調動信息員的積極性，推動社情民意工作邁上新臺階。
三是創新完善反饋機制。社情民意的反映是重要的一個方面，反饋也是很重要的一個方面。可以說，有許多社情民間報送后沒有任何答復，一些好的社情民意也沒有引起足夠重視，同時，由于一些反映的社情民意不像提案一樣件件有答復，這在一定程度上影響了委員和信息員的工作積極性。要把反映社情民意處理結果反饋工作當作政協委員履行職能的一項重要工作，常抓不懈，督促落實，做到“提案能夠督辦，信息也可以督辦”，“把信息當作提案辦”，這樣既可以促使反映的問題盡快解決，又能使委員從中了解自己反映問題的價值，進一步提高反映社情民意的積極性。
4、切實加強對社情民意工作的領導。
幾年來的實踐證明，領導重視是關鍵，只有領導親自抓，把反映社情民意工作擺上重要位置，政協反映社情民意工作才能上水平、上層次、出成效；政協委員是基礎，只有充分發揮委員的積極性，政協社情民意工作才能成為有源之水；政協機關是紐帶，只有機關熱心報務，不斷提高工作質量和時效，才能渠道暢通；黨政部門吸納政協諫言是檢驗標準，只有黨政領導認真采納委員建議，政協反映社情民意工作才能富有成效。所以，我們各級組織和政協機關必須加強領導，對了解和反映社情民意工作進行再學習、再宣傳、再發動、再落實，充分發揮廣大委員和信息員在了解和反映社情民意工作中的作用和積極性，真正把反映社情民意融入機關工作，形成上下關注社情、人人反映民意的良好氛圍，與時俱進，不斷開拓社情民意工作的新局面。
