建設(shè)局工程建設(shè)管理動(dòng)員會(huì)講話

前言：本站為你精心整理了建設(shè)局工程建設(shè)管理動(dòng)員會(huì)講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

在全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極投入保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，不斷提高依法行政能力之際，我們召開全國(guó)工程建設(shè)管理工作會(huì)議，具有特殊的意義。下面，我就20*年全國(guó)工程建設(shè)管理工作的總體情況和20*年的工作部署談幾點(diǎn)意見。

一、20*年工作回顧

20*年，全國(guó)各級(jí)建設(shè)行政主管部門和建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和貫徹落實(shí)《行政許可法》兩條主線，以修改《建筑法》為契機(jī)，以加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)管理，加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)和改善就業(yè)環(huán)境和增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，全行業(yè)上下齊心協(xié)力、扎實(shí)工作，工程建設(shè)和建筑業(yè)的各項(xiàng)工作成效顯著。

（一）工程建設(shè)和建筑業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)

20*年，在國(guó)家采取了一系列宏觀調(diào)控政策形勢(shì)下，建筑業(yè)的絕對(duì)產(chǎn)值仍比20*年有所增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)增加值9572億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)8.1％。全國(guó)具有資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)621億元，增長(zhǎng)19.5％，上繳稅金959億元，增長(zhǎng)26.4％，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。20*年，國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)成就顯著，青藏鐵路已累計(jì)鋪軌743公里，西氣東輸工程全線投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)，南水北調(diào)東線、中線同時(shí)開工建設(shè)等，顯示出了工程建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展的勃勃生機(jī)。對(duì)外工程承包發(fā)展迅速，20*年完成對(duì)外承包營(yíng)業(yè)額174.7億美元，同比增長(zhǎng)26％；新簽合同額238.4億美元，同比增長(zhǎng)35％。據(jù)美國(guó)《工程新聞?dòng)涗洝吩u(píng)選的20*年全球最大225家國(guó)際承包商中，中國(guó)公司有47家進(jìn)入排行榜，比上年又增加4家。中建、中港、中國(guó)路橋等一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)，在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中發(fā)揮了骨干帶頭作用，許多項(xiàng)目都受到所在國(guó)政府和業(yè)主的好評(píng)。

（二）建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款取得階段性成果

清理拖欠工程款工作取得階段性成果。20*年，根據(jù)各地的書面上報(bào)資料，已解決的拖欠工程款超過(guò)50％（包括部分在建項(xiàng)目）。我們對(duì)20*年以前存在拖欠的已竣工項(xiàng)目逐項(xiàng)建立檔案，共清理出13.2萬(wàn)個(gè)拖欠項(xiàng)目，拖欠總額1860億元。通過(guò)中國(guó)工程建設(shè)信息網(wǎng)逐項(xiàng)核實(shí)，20*年2月28日，已解決825億元，占已竣工工程拖欠的44％（其中政府投資項(xiàng)目拖欠7*億元，已解決271億元，占拖欠總額的38％）。其中，*等地解決清理拖欠工程款的比例達(dá)50％以上。但還有部分省市還款比例比較低，其中不足30％的有青海、河南、廣東、云南等。

解決拖欠農(nóng)民工工資工作基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。全國(guó)20*年年底前拖欠的農(nóng)民工工資絕大部分已經(jīng)償還，農(nóng)民工工資的歷史陳欠已基本解決。截至20*年2月4日，全國(guó)上報(bào)拖欠農(nóng)民工工資總額為337億元，已經(jīng)償還334億元，按期實(shí)現(xiàn)了第一階段的工作目標(biāo)。

部門配合地方努力，清欠工作進(jìn)展順利。解決拖欠工程款部際工作協(xié)商會(huì)議17個(gè)成員單位密切配合，制定政策措施，加強(qiáng)報(bào)告和通報(bào)制度，組織進(jìn)行重點(diǎn)地區(qū)和項(xiàng)目的督辦。地方各級(jí)政府高度重視清欠工作，建立了日?qǐng)?bào)、月報(bào)制度，健全了舉報(bào)投訴、有訴必查制度，對(duì)隱瞞不報(bào)或惡意拖欠工資的企業(yè)及時(shí)依法做出處罰，并向社會(huì)公開曝光。山東省政府對(duì)財(cái)政比較困難的十幾個(gè)縣，從稅收、省補(bǔ)助資金等方面給予政策優(yōu)惠，統(tǒng)籌安排本級(jí)財(cái)政建設(shè)資金用于償還拖欠；新疆自治區(qū)政府對(duì)53個(gè)拖欠新疆建工集團(tuán)的政府項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，與欠款的建設(shè)單位簽訂了還款協(xié)議，烏魯木齊市政府拿出1億元用于償還市本級(jí)財(cái)政拖欠工程款；北京市密云縣政府對(duì)無(wú)償還能力或償還資金確有困難的政府工程，采取由縣政府向有關(guān)部門一次性提前借支和為鄉(xiāng)政府墊付，再?gòu)慕窈蟮念A(yù)算中扣除的辦法解決政府拖欠，保證了清欠計(jì)劃的順利完成。

預(yù)防新欠的長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。部際工作協(xié)商會(huì)議有關(guān)部門聯(lián)合制定頒發(fā)了《關(guān)于在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中推行工程建設(shè)合同擔(dān)保的若干規(guī)定（試行）》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》、《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》、《關(guān)于為解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題提供法律服務(wù)和法律援助的通知》等規(guī)范性文件。浙江省寧波市出臺(tái)了《建筑業(yè)企業(yè)人工工資支付擔(dān)保統(tǒng)籌管理辦法》。四川省采取措施對(duì)不執(zhí)行清欠政策的單位和個(gè)人實(shí)行市場(chǎng)行為限制制度。江蘇省對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，實(shí)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改、暫扣企業(yè)資質(zhì)證書、在全國(guó)范圍無(wú)限期地停止其參加工程投標(biāo)等綜合性處罰。湖南省公示了拖欠工程款單位的名單，將這些單位記入企業(yè)信用檔案，并實(shí)行全面的市場(chǎng)禁入措施。天津建立了農(nóng)民工工資卡制度。上海建立了農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)制度。河北省實(shí)行了農(nóng)民工工資公示牌制等。各級(jí)建設(shè)主管部門從建筑市場(chǎng)活動(dòng)的不同側(cè)面，不同角度，全方位地探索建立了預(yù)防新欠的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序取得新的進(jìn)展

全國(guó)統(tǒng)一建筑市場(chǎng)逐漸形成。建設(shè)部和鐵道部聯(lián)合頒布了《關(guān)于進(jìn)一步開放鐵路市場(chǎng)的實(shí)施意見》，提出具有甲級(jí)公路設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)、具有公路施工特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)以及有關(guān)的監(jiān)理企業(yè)可以承攬相關(guān)的鐵路工程，進(jìn)一步開放了鐵路建設(shè)市場(chǎng)。許多省市已經(jīng)將外地隊(duì)伍進(jìn)入本地市場(chǎng)的審批制改為備案制，取消了外地隊(duì)伍管理費(fèi)等歧視性政策。

健全有形建筑市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門頒發(fā)了《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)投訴處理辦法》，完善了招投標(biāo)活動(dòng)運(yùn)作規(guī)則。召開有形建筑市場(chǎng)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)有形建筑市場(chǎng)的發(fā)展思路進(jìn)行了研究探討。北京市建立了一整套從招標(biāo)、開標(biāo)、專家抽取到評(píng)標(biāo)全過(guò)程的監(jiān)控系統(tǒng)。上海通過(guò)事前抓工程量清單招標(biāo)、事中抓專家評(píng)標(biāo)公正、事后抓公正度評(píng)價(jià)的全過(guò)程管理方式。天津、上海、河北、江蘇、安徽、山東、湖南、云南等省市也積極采取有效措施，從程序和制度上保證建設(shè)工程招投標(biāo)的公開、公平、公正。

加大執(zhí)法力度懲治建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為。針對(duì)當(dāng)前建筑市場(chǎng)存在的業(yè)主的市場(chǎng)違規(guī)行為，工程轉(zhuǎn)包、違法分包和資質(zhì)掛靠行為，不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料等問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)整治。據(jù)對(duì)北京等14個(gè)省市的統(tǒng)計(jì)，20*年在建工程項(xiàng)目144245個(gè)，總投資12673.37億元，查出有違法違規(guī)問(wèn)題的工程項(xiàng)目1*2個(gè)，投資額174.63億元，分別占在建工程項(xiàng)目的0.74％和1.37％，涉及1184個(gè)單位存在違法違規(guī)行為，現(xiàn)已對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行了處罰。

加快推進(jìn)政府投資工程建設(shè)組織實(shí)施方式改革。各地積極推進(jìn)政府投資工程建設(shè)組織實(shí)施方式改革，深圳市組建“建筑工務(wù)署”，將主要的政府投資項(xiàng)目全部納入了管理范圍。湖北省委、省政府高度重視政府投資工程管理實(shí)施方式改革試點(diǎn)工作，部分城市組建了政府投資工程管理機(jī)構(gòu)，按照“先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，啟動(dòng)了試點(diǎn)項(xiàng)目，取得了初步成效。重慶市、福建省廈門市等地，政府投資工程建設(shè)組織實(shí)施方式改革試點(diǎn)工作也取得了新的進(jìn)展。

（四）法制建設(shè)和依法行政取得新進(jìn)展

法規(guī)制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，完成了國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r分析等多項(xiàng)專題報(bào)告，為修訂《建筑法》做了大量基礎(chǔ)性工作。《建筑法》的前期修訂工作基本完成，修改稿擴(kuò)大了《建筑法》適用范圍，強(qiáng)化了對(duì)從事建設(shè)活動(dòng)各方主體尤其是對(duì)業(yè)主行為的規(guī)范，嚴(yán)格區(qū)分了政府投資工程和其它投資工程的不同監(jiān)管模式，明確提出了工程總承包和項(xiàng)目管理的市場(chǎng)準(zhǔn)入方式，加強(qiáng)了政府對(duì)建筑市場(chǎng)監(jiān)管和處罰力度。一批關(guān)于大型公共建筑質(zhì)量安全管理、住宅工程質(zhì)量管理、村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督、建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和規(guī)范建筑市場(chǎng)行為的部門規(guī)章和規(guī)范性文件頒布實(shí)施。

健全完善建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。為完善企業(yè)資質(zhì)管理制度，我部組織進(jìn)行了勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及招標(biāo)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法的修訂工作，出臺(tái)了《建設(shè)工程項(xiàng)目管理暫行辦法》，初步健全了外商投資企業(yè)法律制度。為完善個(gè)人執(zhí)業(yè)資格制度，出臺(tái)了《勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定》，啟動(dòng)了建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定工作，完成了內(nèi)地與香港注冊(cè)建筑師資格互認(rèn)工作。

建立集中受理審查機(jī)制。為完善行政許可工作，我部確定了集中受理審查的工作制度，調(diào)整簡(jiǎn)化了資質(zhì)管理程序及日常變更程序。各地也積極完善行政許可制度，浙江、上海、福建等地，在統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)，統(tǒng)一資質(zhì)審查程序以及統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定等方面進(jìn)行了積極的探索。

（五）全國(guó)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定趨于好轉(zhuǎn)。20*年，建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工，緊緊咬住年初制定的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓落實(shí)，全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn)。一是事故起數(shù)和死亡人數(shù)總量下降，去年全國(guó)共發(fā)生建筑施工事故起數(shù)與死亡人數(shù)與20*年同比分別下降了11.46％和13.12％。二是重大、特大事故減少，去年全國(guó)共發(fā)生建筑施工一次死亡3人以上重大事故42起、死亡175人，事故起數(shù)與死亡人數(shù)與20*年同比分別下降了12.50％和18.60％；發(fā)生一次死亡10人以上特大事故1起、死亡21人，事故起數(shù)與死亡人數(shù)與20*年同比分別下降66.67％和53.33％。三是全國(guó)大部分地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)狀況比較穩(wěn)定，全國(guó)有24個(gè)地區(qū)建筑施工事故死亡人數(shù)下降，其中湖南、江西、黑龍江等11個(gè)省區(qū)市死亡人數(shù)下降幅度都在30％以上。北京、吉林、上海、四川、青海等10個(gè)地區(qū)未發(fā)生一次死亡3人以上重大事故。

安全生產(chǎn)制度進(jìn)一步健全完善。出臺(tái)了《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》及其實(shí)施意見，建立了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可制度；建立了安全生產(chǎn)責(zé)任層級(jí)監(jiān)督制度，并組織了19個(gè)檢查組，對(duì)河南、廣東等十幾個(gè)事故多發(fā)省份進(jìn)行了重點(diǎn)督查；建立了安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度、安全事故約談制度以及安全生產(chǎn)預(yù)警制度；開通了建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，將企業(yè)和個(gè)人安全不良記錄向全社會(huì)公示，將重大事故情況即時(shí)向社會(huì)；建立了安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度，完成了《20*年度全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告》，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作納入規(guī)范化和制度化軌道。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)。頒布實(shí)施了《房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》，進(jìn)一步完善施了以施工圖審查為核心的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系；開展創(chuàng)建“無(wú)質(zhì)量通病住宅工程”和“精品住宅工程”活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的不良記錄管理工作；提出了村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)管意見，對(duì)勘察質(zhì)量進(jìn)行了專項(xiàng)治理；了加強(qiáng)大型公共建筑、城市橋梁質(zhì)量安全隱患管理的通知，組織全國(guó)30個(gè)省區(qū)市對(duì)2367項(xiàng)大型公共建設(shè)進(jìn)行了檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的結(jié)構(gòu)安全隱患及時(shí)進(jìn)行糾正。貫徹落實(shí)建設(shè)部和商務(wù)部聯(lián)合頒布的《關(guān)于對(duì)外承包工程質(zhì)量安全問(wèn)題處理的有關(guān)規(guī)定》，將對(duì)外承包企業(yè)的海外工程質(zhì)量情況同國(guó)內(nèi)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行掛鉤，會(huì)同商務(wù)部共同組織了兩批對(duì)外承包工程質(zhì)量安全檢查，并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

建設(shè)上海浦東、井岡山、延安三所干部學(xué)院是新時(shí)期加強(qiáng)黨執(zhí)政建設(shè)能力的重要措施之一。我部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在工程建設(shè)過(guò)程中，多次派人并組織專家赴三所干部學(xué)院檢查工程質(zhì)量，指導(dǎo)工程建設(shè)。目前，三所學(xué)院已經(jīng)開學(xué)，中組部的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此給予高度評(píng)價(jià)。

制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。起草制定了《建設(shè)系統(tǒng)反恐怖工作預(yù)案》、《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)系統(tǒng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)了地鐵、城市橋梁、供氣、供水等應(yīng)急預(yù)案的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。會(huì)同安全部、國(guó)家安管局下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好地鐵應(yīng)急預(yù)案和安全防范工作的緊急通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)地鐵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、事故預(yù)防及設(shè)計(jì)、建設(shè)審查指導(dǎo)等工作。

（六）工程標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)管理工作日趨完善

逐步形成了國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)相配套的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。全面開展了工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的清理工作，提出了今后3－5年的工作規(guī)劃。全年新批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)2*項(xiàng)，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)121項(xiàng)，地方標(biāo)準(zhǔn)73項(xiàng)。進(jìn)一步完善了地鐵和軌道交通的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)同衛(wèi)生部研究并落實(shí)了18項(xiàng)公共衛(wèi)生設(shè)施方面的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的編制任務(wù),完成并了《生物安全實(shí)驗(yàn)室建筑技術(shù)規(guī)范》,啟動(dòng)了《傳染病醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制工作。針對(duì)一個(gè)時(shí)期鋼材、水泥等建筑材料價(jià)格大幅上漲所帶來(lái)的影響，北京、廣東、湖北、河南、甘肅等地造價(jià)管理部門，提出適合本地區(qū)具體情況的鋼材、水泥結(jié)算價(jià)格調(diào)整的意見。

無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)取得成效。黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視和關(guān)心無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)工作，建設(shè)部會(huì)同民政、老齡、殘聯(lián)等部門，積極開展創(chuàng)建無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)示范城市活動(dòng)。北京等12個(gè)創(chuàng)建城市的建設(shè)管理部門高度重視，采取切實(shí)措施，建設(shè)了一批高水平、高質(zhì)量的無(wú)障礙設(shè)施，極大便利了殘疾人、老年人和全社會(huì)成員的出行和生活，20*年12月通過(guò)驗(yàn)收，被命名為“全國(guó)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)示范城市”。

（七）繼續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)改革與發(fā)展

在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我部起草了《關(guān)于加快建筑業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》，現(xiàn)正在進(jìn)一步修改完善中。我部在上海召開了“全國(guó)建筑業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出了方向。江蘇、福建、湖北、山東、湖南等地已經(jīng)頒發(fā)了關(guān)于加快建筑業(yè)改革的若干意見，對(duì)于促進(jìn)地方企業(yè)的改革與發(fā)展起到了指導(dǎo)和促進(jìn)作用。

努力改善建筑業(yè)農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境。我部頒發(fā)《房屋建筑和市政工程施工分包辦法》，明確規(guī)定“分包工程承包人必須是具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)或者勞務(wù)分包企業(yè)”，逐步杜絕使用無(wú)資質(zhì)勞務(wù)企業(yè)的行為。各地建設(shè)主管部門在進(jìn)一步簡(jiǎn)化農(nóng)民工用工手續(xù)、積極引導(dǎo)農(nóng)民工成立勞務(wù)分包企業(yè)，加快建設(shè)系統(tǒng)勞務(wù)用工信息系統(tǒng)建設(shè)，減少農(nóng)民工的盲目流動(dòng)，在改善農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境方面做了大量工作。

加大新技術(shù)推廣應(yīng)用力度。研究制定技術(shù)進(jìn)步指標(biāo)體系，對(duì)“建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)”進(jìn)行了更新，宣傳貫徹《20*-20*全國(guó)建筑業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》，努力促進(jìn)建筑業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

20*年，全國(guó)工程建設(shè)管理工作取得了很大的成效，也積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)，概括起來(lái)有以下六點(diǎn)：一是求真務(wù)實(shí)，從實(shí)際出發(fā)，大膽創(chuàng)新，謹(jǐn)慎實(shí)踐，與時(shí)俱進(jìn)地開展各項(xiàng)工作，及時(shí)調(diào)整不合時(shí)宜，束縛和阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的一些制度、標(biāo)準(zhǔn)、觀念和作法，使我們的工作富有成果；二是依法行政，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，從過(guò)去管具體、管微觀的工作方式向宏觀管理和依法行政轉(zhuǎn)變，法規(guī)制度建設(shè)取得了成效，執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)；三是明確工作主線，全面聯(lián)系、辯證統(tǒng)一地分析問(wèn)題，提倡開放式管理，樹立協(xié)調(diào)配合的工作理念，形成工作合力，提高工作的效率，在改革發(fā)展和協(xié)調(diào)配合中解決問(wèn)題，在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫；四是充分利用市場(chǎng)資源、專家資源、行業(yè)資源，發(fā)揮社會(huì)力量和智慧，深入研究問(wèn)題，提高決策科學(xué)性，不斷建立適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局性的工程建設(shè)管理運(yùn)行機(jī)制；五是形成不斷學(xué)習(xí)的工作氛圍，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)討論，建立學(xué)習(xí)型政府引領(lǐng)學(xué)習(xí)型社會(huì)，不斷提高行業(yè)的政治水平和監(jiān)管水平；六是充分發(fā)揮地方建設(shè)行政主管部門的積極性，加強(qiáng)各地工作交流，及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)地方的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，指導(dǎo)大家共同提高。

20*年工程建設(shè)管理工作雖然取得了很大的成就，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作與適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的形勢(shì)尚有一定差距。當(dāng)前主要存在四個(gè)方面問(wèn)題：一是整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的任務(wù)依然艱巨，業(yè)主行為不規(guī)范問(wèn)題還較為突出，承建單位自律能力差，工程監(jiān)理、造價(jià)等咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)育不完善，市場(chǎng)中介環(huán)節(jié)還很薄弱；二是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，解決拖欠工程款的工作任重道遠(yuǎn)，長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有完全建立，沒(méi)有形成經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段相結(jié)合的調(diào)節(jié)機(jī)制；三是城市防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急體制機(jī)制尚不健全，應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的綜合處理能力不強(qiáng)，村鎮(zhèn)建設(shè)中農(nóng)民自建房屋的質(zhì)量安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，安全生產(chǎn)工作任務(wù)更加艱巨；四是工程建設(shè)中的資源能源節(jié)約利用工作亟待加強(qiáng)，發(fā)展節(jié)能省地型住宅與公共建筑工作剛剛起步，對(duì)新建建筑執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管力度亟待加強(qiáng)。

同志們，讓我們緊緊地團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工程建設(shè)工作，將共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育煥發(fā)出的強(qiáng)大力量，落實(shí)在20*年的各項(xiàng)工作中，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，為把工程建設(shè)管理工作做得更好而共同努力。快實(shí)現(xiàn)股份制改造，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)制度創(chuàng)新。各級(jí)政府相關(guān)部門要制定企業(yè)改制的政策措施，抓好典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，支持國(guó)有企業(yè)盡快完成改制。各地建設(shè)主管部門要抓好本地區(qū)所屬建筑業(yè)企業(yè)的改革。中央所屬建筑業(yè)企業(yè)的改革，按照國(guó)資委的部署，由各集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施。在企業(yè)自愿的前提下，鼓勵(lì)以具有綜合實(shí)力的大型建筑業(yè)企業(yè)為“龍頭”，通過(guò)聯(lián)合、兼并、重組、改造成為資金雄厚、人才密集、技術(shù)先進(jìn)，具有科研、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工管理能力的綜合性工程公司，做強(qiáng)做大，增強(qiáng)我國(guó)建筑業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。