搶抓機(jī)遇 促進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)快速發(fā)展

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展靠什么，歸根到底要靠工業(yè)，要靠現(xiàn)代工業(yè)。鎮(zhèn)黨委在考慮未來(lái)幾年的發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候，經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研思考，把工業(yè)突破作為未來(lái)發(fā)展的首選戰(zhàn)略。當(dāng)然，我們講科學(xué)發(fā)展觀，農(nóng)業(yè)、林業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)都很重要，要全面發(fā)展，但是真正作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)、孜孜追求的事業(yè)，應(yīng)該是企業(yè)。特別是農(nóng)業(yè)稅減免之后，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的95%左右來(lái)自企業(yè)，農(nóng)民的致富也靠的是企業(yè)。從這個(gè)意義上講，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來(lái)說(shuō)，重中之重的是企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的出路，最終還是在企業(yè)，全面小康靠的還是企業(yè)。

一、××鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)

（一）優(yōu)越的地理位置

我鎮(zhèn)地處河北省東北部，南臨開(kāi)發(fā)區(qū)，北依燕山，西距山海關(guān)城區(qū)僅2公里；京沈公路、京沈高速公路、疏港公路貫穿全鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村公路與國(guó)道相互連接，暢通無(wú)阻；京沈鐵路、秦沈鐵路高速鐵路從鎮(zhèn)南部穿越，距山海關(guān)車(chē)站僅2公里；山海關(guān)機(jī)場(chǎng)距此8公里，已開(kāi)通北京、上海、沈陽(yáng)廣州等國(guó)內(nèi)主要城市的多條航線；距山海關(guān)碼頭僅4公里、秦皇島港15公里，便利的地理位置是客商投資上項(xiàng)目、發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的理想之地。

（二）豐富的特色資源

我鎮(zhèn)北部山區(qū)有豐富的礦產(chǎn)資源，石英石、長(zhǎng)石、建筑石料儲(chǔ)量豐富；西部有各種蔬菜基地，聞名東三省的回馬寨韭菜基地座落于此，中南部有萬(wàn)畝大久寶桃和酒葡萄，牛、羊、雞、豬養(yǎng)殖初具規(guī)模，為農(nóng)副產(chǎn)品深加工提供了充足的原料；長(zhǎng)壽山景區(qū)、角山景區(qū)、××女廟景區(qū)座落在我鎮(zhèn)境內(nèi)，花果山、金峰園、二郎廟等項(xiàng)目急待開(kāi)發(fā)利用，為旅游紀(jì)念品生產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)提供有利條件。

（三）難得的發(fā)展機(jī)遇

1、古城保護(hù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目給我鎮(zhèn)提供了發(fā)展機(jī)遇。2003年啟動(dòng)的山海關(guān)古城保護(hù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，是再現(xiàn)古城原貌、提升山海關(guān)形象、造福山海關(guān)人民的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。這項(xiàng)耗資巨大的宏偉工程得到了黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市委、政府的高度重視，引來(lái)了國(guó)內(nèi)外媒體的高度關(guān)注，同時(shí)也把廣大投資者的目光吸引到了山海關(guān)。古城山海關(guān)已成為充滿無(wú)限商機(jī)、蘊(yùn)藏巨大市場(chǎng)的投資圣地，成為投資者競(jìng)相追逐的目標(biāo)。此時(shí)的山海關(guān)經(jīng)濟(jì)正出在空前繁榮的階段。我鎮(zhèn)作為山海關(guān)重鎮(zhèn)，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，正保持著健康的上升勢(shì)頭，古城保護(hù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的啟動(dòng)，無(wú)疑將成為我鎮(zhèn)發(fā)展的助推器，把我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展推上一個(gè)高度。

2、臨港工業(yè)區(qū)在我鎮(zhèn)落地給我鎮(zhèn)提供了發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)區(qū)委研究決定，臨港工業(yè)園區(qū)將在我鎮(zhèn)落地，它將是山海關(guān)目前投資最大、占地最廣的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)，它的建成將成為山海關(guān)發(fā)展的強(qiáng)大支柱。同時(shí)對(duì)我鎮(zhèn)工業(yè)的迅速發(fā)展也提供了廣闊的市場(chǎng)，帶來(lái)了無(wú)窮的商業(yè)價(jià)值。

（四）年輕的領(lǐng)導(dǎo)班子

今年上半年，我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉順利結(jié)束。通過(guò)選舉，形成了我鎮(zhèn)上下“干實(shí)事、求發(fā)展”的良好局面；通過(guò)選舉，理順班子內(nèi)部關(guān)系，鎮(zhèn)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子空前團(tuán)結(jié)；通過(guò)選舉，調(diào)整了班子結(jié)構(gòu)，一大批年輕有為、干勁十足、經(jīng)驗(yàn)豐富的干部走上了鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)崗位，他們將在未來(lái)的幾年內(nèi)，成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的核心力量。

二、××鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇、發(fā)展工業(yè)應(yīng)采取的措施

（一）工業(yè)的發(fā)展需要提高對(duì)資源的認(rèn)識(shí)

首先，要樹(shù)立資源意識(shí)。一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅取決于其所擁有資源的數(shù)量與質(zhì)量，而且取決于其對(duì)資源的利用效率，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)必須依靠市場(chǎng)配置資源的主導(dǎo)作用，使各種資源要素有機(jī)聯(lián)系，通過(guò)市場(chǎng)整合達(dá)到資源配置的最佳狀態(tài)，使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；其次，要找出自身資源的優(yōu)勢(shì)和增長(zhǎng)點(diǎn)。要深入實(shí)際，開(kāi)展調(diào)查研究，摸清本鎮(zhèn)鎮(zhèn)自然資源、經(jīng)濟(jì)資源、社會(huì)資源等各類(lèi)資源狀況；并結(jié)合市場(chǎng)需求，結(jié)合市、區(qū)的發(fā)展思路，深刻發(fā)掘和充分認(rèn)識(shí)本鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和結(jié)構(gòu)布局，確定具有本地優(yōu)勢(shì)和特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)群體,優(yōu)化配置資源。

我鎮(zhèn)有豐富的特色資源，要促進(jìn)工業(yè)的快速發(fā)展，必須在這些特色資源上大做文章。我們可以利用北部山區(qū)豐富的礦產(chǎn)資源大力發(fā)展采礦業(yè)、礦石加工業(yè)；憑借種養(yǎng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，大力扶持農(nóng)副產(chǎn)品深加工的發(fā)展。

（二）工業(yè)的發(fā)展需要抓住一切可利用的機(jī)遇

古城保護(hù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目給山海關(guān)提供了一個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)，同時(shí)也給我們××鎮(zhèn)一個(gè)不可多得的發(fā)展機(jī)遇，我們要抓住這個(gè)難得的機(jī)會(huì)，在古城展現(xiàn)給世人的同時(shí)，讓中國(guó)乃至世界知道××、了解××，打造××品牌，提高××鎮(zhèn)的知名度。一來(lái)我們借助古城保護(hù)開(kāi)發(fā)進(jìn)行宣傳。古城保護(hù)開(kāi)發(fā)需要招商引資，我們可以在古城招商的同時(shí)，宣傳××文化，亮出××特色，介紹××鎮(zhèn)各種政策，打造××品牌；二來(lái)我們可以利用我鎮(zhèn)特有資源進(jìn)行宣傳。我鎮(zhèn)有長(zhǎng)壽山、角山、××女廟等多個(gè)旅游勝地，我們可以利用國(guó)內(nèi)外游客來(lái)這里參觀游覽的機(jī)會(huì)，大力宣傳××鎮(zhèn)，憑借古老而美麗的××女的傳說(shuō)，渲染××鎮(zhèn)的歷史、人文色彩，打造××品牌。

臨港工業(yè)園區(qū)在我鎮(zhèn)落地，同樣給我鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇。我們要抓住工業(yè)園區(qū)建設(shè)的有利機(jī)遇，積極協(xié)助臨港工業(yè)區(qū)建設(shè)，發(fā)展我鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持開(kāi)放帶動(dòng)改革，依托對(duì)外開(kāi)放，通過(guò)招商引資上項(xiàng)目擴(kuò)大工業(yè)園區(qū)規(guī)模，闖出一條新路，以數(shù)量促速度，以速度促規(guī)模，以規(guī)模出效益，沿著快速跨越式發(fā)展之路前進(jìn)。

（三）工業(yè)的發(fā)展需要加大招商引資的力度

一是要進(jìn)一步拓寬招商途徑。招商的面要寬一點(diǎn)，層次要高一點(diǎn)，辦法要多一點(diǎn)，改變以往“坐等招商”的不利局面，堅(jiān)持自主招商、主動(dòng)招商。通過(guò)推介、互聯(lián)網(wǎng)、委托等方式進(jìn)行“網(wǎng)上招商”、“以商招商”；通過(guò)推行機(jī)關(guān)干部招商工作考核制和獎(jiǎng)勵(lì)政策，樹(shù)立全鎮(zhèn)上下招商意識(shí)，鼓勵(lì)全員招商；要走出去直接與國(guó)內(nèi)外著名的大企業(yè)、大公司和大集團(tuán)進(jìn)行接觸，面對(duì)面溝通感情，面對(duì)面進(jìn)行招商，提高招商引資成功率，著力引進(jìn)一部分投資規(guī)模大、科技含量高、無(wú)污染、拉動(dòng)力強(qiáng)的國(guó)內(nèi)外知名工商大企業(yè)、大公司和大集團(tuán)，尤其是大的民營(yíng)企業(yè)；二是狠抓落實(shí)。對(duì)盯上的品牌企業(yè)必須實(shí)實(shí)在在的一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)地談，一個(gè)一個(gè)地抓落實(shí)，要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展的眼光看，在地價(jià)等方面適當(dāng)讓步，不計(jì)較眼前的得失，以求更大的效果。

（四）工業(yè)的發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境

工業(yè)發(fā)展需要良好的環(huán)境。在工業(yè)發(fā)展方面，政府要做好政府的事，企業(yè)要做好企業(yè)的事，那就是政府搞好環(huán)境，為企業(yè)搞好服務(wù)，企業(yè)搞好生產(chǎn)，創(chuàng)出更大利潤(rùn)。在做好企業(yè)服務(wù)方面，一是做好督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，解決新上企業(yè)、擴(kuò)建企業(yè)遇到的立項(xiàng)、用地、用水、用電、辦理證照等各項(xiàng)難題；二是大力宣傳企業(yè)發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重要意義，同時(shí)著力淳化民風(fēng)，形成良好的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍；三是實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分管規(guī)模企業(yè)，城建辦專(zhuān)職專(zhuān)抓制度，幫助企業(yè)解決困難，搞好服務(wù)；四是積極發(fā)展扶植民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮起主導(dǎo)作用。給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，使民營(yíng)企業(yè)家大膽投資建企業(yè)，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，發(fā)展壯大，促進(jìn)我鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；五是堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，搞好安全生產(chǎn)自查和大檢查，加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的投入，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，搞好演練，確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。

（五）工業(yè)的發(fā)展需要加強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用

“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”，龍頭企業(yè)好比火車(chē)頭，車(chē)頭動(dòng)力越強(qiáng)，帶動(dòng)的車(chē)廂越多。基于這樣的認(rèn)識(shí)，我鎮(zhèn)以做優(yōu)、做精、做強(qiáng)龍頭企業(yè)和培養(yǎng)特色品牌產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，集中力量扶持龍頭企業(yè)，建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)龍頭企業(yè)制度，以解決企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的難題，同時(shí)，幫助龍頭企業(yè)打造名牌產(chǎn)品，以提升企業(yè)的知名度。目前，我鎮(zhèn)較具規(guī)模的企業(yè)有嘉誠(chéng)建材、德安起重、真空磚機(jī)制造有限公司等三家，這些企業(yè)是我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的龍頭，要下大力氣打造龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭的輻射作用，帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展，從而以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)工業(yè)的全面發(fā)展，