黨委書記學習科學發展觀講話
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同志們：
在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的*大作出的一項重大戰略決策。黨中央決定，從*年9月開始，用一年半的時間，自上而下分三批在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動。目前，全國第一批學習實踐科學發展觀活動已經結束，第二批學習實踐科學發展觀活動開始啟動。按照中央、省委和省委教育工委的部署安排，我校屬于第二批開展學習實踐科學發展觀活動的單位，時間從今年3月到8月底基本結束。今天，校黨委在這里召開大會，對我校深入學習實踐科學發展觀活動進行動員部署。以林德冠同志為組長的省委第七指導檢查組3位成員今天蒞臨大會指導，林德冠同志將作重要講話。讓我們以熱烈的掌聲對他們的到來表示真誠的歡迎和衷心的感謝。下面，我代表校黨委對我校開展深入學習實踐科學發展觀活動講幾點意見。
一、充分認識開展學習實踐科學發展觀活動的重大意義，切實增強學習實踐科學發展觀的政治責任感、現實緊迫感和歷史使命感
3月25日下午～26日，福建省委召開全省深入學習實踐科學發展觀活動第一批總結暨第二批動員大會。*書記代表省委總結第一批活動情況，對第二批活動進行動員部署。中央第三巡回檢查組組長徐榮凱同志作了重要的指導講話。3月27日、30日下午，校黨委召開會議專題學習貫徹省委這次會議精神，研究我校深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案。我們要把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來，統一到學校黨委的決策部署上來，緊密聯系我?！胺蘸Ｎ飨刃校瑒摻ㄊ纫涣鳌鴥戎麘眯捅究圃盒！泵媾R的新形勢、新任務和新要求，充分認識開展學習實踐活動的重大意義，切實增強學習實踐科學發展觀的政治責任感、現實緊迫感和歷史使命感，求真務實開展好學習實踐活動，確保學習實踐活動真正取得實效。
一要充分認識開展學習實踐活動，是進一步用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部的重要舉措。
科學發展觀是立足我國社會主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出的重大理論創新成果；是在深刻發展變化著的國際國內大背景下，順應當今世界的發展潮流，適應新形勢、應對新挑戰、完成新任務的偉大實踐中產生的；是全面建設小康社會的強大思想武器。科學發展觀也是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“*”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須長期堅持和貫徹的重大戰略思想。開展學習實踐活動，對于我們進一步用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，有著重大意義。高校是實施科教興國戰略和人才強國戰略的重要力量，是培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人的重要陣地，在建設創新型國家和人力資源強國中發揮著骨干作用。高校要實現科學發展，就必須始終不渝地把科學發展觀貫徹落實到學校工作的方方面面，轉化為師生員工的自覺行動。
開展學習實踐活動，是對全校黨員干部特別是領導干部進行科學發展觀的再教育活動，對于我們深刻理解和全面把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，具有重大意義。開展學習實踐活動，是全校黨員干部特別是黨員領導干部用科學發展觀指導服務海西和創建省內一流、國內知名應用型本科院校的實踐活動，對于我們切實轉變思想觀念，增強科學發展意識，樹立科學發展理念，形成科學發展共識，創新科學發展思路，推動學?？茖W發展，具有重大作用。
二要充分認識開展學習實踐活動，是服務海峽西岸經濟區建設、促進區域經濟發展的客觀要求。
黨的*大之后，省委八屆三次全會提出建設海峽西岸兩個先行區，這是在推進科學發展上進行的積極探索和實踐。省委、省政府始終將教育作為海峽西岸經濟區建設的脊梁和支撐全力推進，高度重視高校服務海西的問題。根據省委的部署，省委教育工委對高校學習實踐活動提出了“在抓好理論武裝的同時，緊緊圍繞‘科學發展、四求先行、教育應先行’主題，把學習實踐活動與建設兩個先行區緊密結合起來，與高等教育發展緊密結合起來，與高校在建設兩個先行區中應承擔的歷史使命緊密結合起來”的要求。
我校作為省屬的應用型本科院校，如何進一步提升科學創新水平，加強與我省石化、機械、電子三大產業發展相適應的學科和專業建設，建設一批具有創新精神和發展潛力的優秀團隊和學術骨干，更好地為海西“兩個先行區”建設提供人力資源保證，為增強海西自主創新能力、建設創新型省份提供科技和文化支撐，既是義不容辭的責任和義務，也是區域經濟發展為我?？茖W發展提供的難得機遇。我們只有深入學習實踐科學發展觀，才能深刻理解福建省高等教育科學發展的戰略部署和要求，自覺地更新辦學理念，調整發展思路，找準我們在福建高等教育發展中的位置，積極主動服務海峽西岸經濟區建設，為促進區域經濟發展做出應有的貢獻。
三要充分認識開展學習實踐活動，是破解學校發展難題、大力推動各項事業又好又快發展的迫切需要。
當前,我們正處在高等教育改革與發展的又一個關鍵時期。學校組建六年，走過了極不平凡的發展歷程，也取得了較好的辦學效益，目前我們已經站在一個新的起點上，進入又一個新的戰略機遇期。面對高等教育發展的大好機遇和競爭的日趨激烈，我們應當清醒地認識到，學校發展也面臨許多挑戰和難題。這就需要我們在學習實踐科學發展觀活動中，運用科學發展觀的理論與方法，認真總結和梳理合并組建六年來的工作經驗，客觀分析學校發展面臨的挑戰和難題，查找與科學發展不相適應的差距和不足，科學謀劃學校長遠發展的目標和思路，努力探索突破發展瓶頸的途徑，凝心聚力，披荊斬棘，堅持科學發展，努力開創學校事業發展的新局面。
四要充分認識開展學習實踐活動，是以改革創新精神加強和改進學校黨的建設，提高黨員領導干部辦學治校能力的必然要求。
同志早就說過“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，鄧小平同志也提出“辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在人”的科學論斷。學校能不能實現科學發展，關鍵在人，關鍵在各級領導班子，關鍵在黨員領導干部，關鍵在各級黨組織能否在領導科學發展、服務師生員工、維護學校穩定、促進校園和諧中發揮核心作用。
當前，我校各級領導班子、黨員干部隊伍和基層黨組織主流是好的、整體上是堅強有力的、是值得信賴的。但也必須清醒地看到，從新形勢新任務對黨員干部的新要求來看，一些黨員干部在素質上、能力上和作風上還存在諸多不相適應的地方，有的思想不夠解放、視野不夠開闊，發展理念、思想觀念與科學發展觀的要求不相適應；有的事業心和責任感不強，謀劃發展、干事創業的拼勁闖勁不足，素質能力、工作作風與推動學?？茖W發展的要求不相適應；有些基層黨組織的凝聚力和戰斗力不強，政治核心和戰斗堡壘作用發揮不夠。這些問題不解決，勢必會影響各項工作的深入推進，勢必會阻礙學校建設和發展的進程。開展學習實踐活動，對于深入調查研究學校黨的建設存在的突出問題，努力提高我校黨的建設和思想政治工作水平，提高學校和系部兩級領導班子和黨員領導干部自身素質、解決存在問題、提升科學發展能力是一次難得的機會。各級領導班子和領導干部一定要認真查找和解決自身存在的問題、尤其是黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，自覺地把科學發展觀的要求轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的政策措施、領導發展的實際能力，扎實推進學校各項事業又好又快地發展。
二、正確把握學習實踐活動的指導思想、總體要求、主要目標和主要原則，著力解決影響和制約學校發展的突出問題，認真謀劃學校各項事業科學發展
根據省委、省委教育工委以及省委第七指導檢查組的指導意見，學校黨委制訂了《福建工程學院深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，明確提出了這次學習實踐活動的指導思想、總體要求、主要目標、主要原則和要解決的重點問題，全校黨員干部要全面把握，認真貫徹落實，務求取得實效。
一要正確把握學習實踐活動的指導思想和總體要求，關鍵是要高舉一面旗幟，把握一個總要求，突出一個主題，抓住一個重點。
高舉一面旗幟，就是高舉中國特色社會主義的偉大旗幟。歷史和現實已經充分證明，中國特色社會主義偉大旗幟是中國當展進步的旗幟，是全黨、全國各族人民團結進步的旗幟。我們學校在開展學習實踐活動中，一定要教育廣大黨員干部和廣大師生，把中國特色社會主義理論作為偉大旗幟來高舉，作為正確道路來堅持，作為科學理論來運用，作為共同理想來追求，切實增強對中國特色社會主義事業的理論認同、政治認同、情感認同。
把握一個總要求，就是把握“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”的總要求。其中，黨員干部受教育是基礎，要通過這次普遍的馬克思主義學習活動，進一步提高全體黨員特別是學校和系部領導班子、黨員領導干部對科學發展觀的認識，進一步解放思想、實事求是、改革創新。科學發展上水平是核心，要通過學習實踐活動，增強信心，增添力量，緊密結合學校創建“省內一流、國內知名、以工為主、特色鮮明的應用性本科院?！钡膶嶋H和適應建設人力資源強省和教育強省的需要，切實轉變發展方式，提高辦學質量，在實現人才培養、科學研究、社會服務等各方面工作協調發展上見到新成效。人民群眾得實惠是目的，要積極營造大學生成長成才的良好環境，努力解決廣大師生員工的實際困難，努力辦好符合海西經濟社會發展需要、讓人民群眾滿意的高等教育。
突出一個主題，就是突出科學發展的主題。在總要求的三句話中，科學發展上水平是重中之重，應擺在更加突出的位置。只有在學?？茖W發展的進程中，黨員干部才能更好地受教育；也只有通過學校科學發展，廣大師生員工才能真正得實惠。從試點和第一批活動單位的經驗來看，能不能推動科學發展，關鍵要看能不能解決突出問題；能不能解決問題，關鍵要看能不能凝煉出符合實際、有特色的實踐載體。學校黨委經過研究，決定從服務海西建設的現實需要和學校*規劃提出的目標出發，初步提出“堅持科學發展、服務海西先行”作為我校學習實踐活動的主題，“創建省內一流應用型本科院?！弊鳛榛顒虞d體，擬在學習實踐活動深入開展中再進一步提煉，請全體黨員、干部開動腦筋、提出建議。我們要通過這一活動載體，廣泛深入地開展學習討論和調查研究，在海西先行區建設大局中謀劃自身發展，進一步明確辦學思路、強化辦學特色、提高辦學質量、完善體制機制、建設和諧校園，為創建“省內一流、國內知名、以工為主、特色鮮明的應用型本科院校”奠定更加堅實的基礎。
抓住一個重點，就是抓住領導班子和黨員領導干部這個重點。學習實踐活動的對象是全體黨員，重點是學校、系部兩級領導班子和黨員領導干部。要在加強分類指導、組織好廣大黨員學習教育的基礎上，集中精力抓好學校、系部兩級領導班子和黨員領導干部的學習實踐活動。
二要正確把握學習實踐活動的主要目標，進一步明確發展思路，解決突出問題，創新體制機制，促進科學發展。
通過學習實踐活動，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約學?？茖W發展的突出問題和黨員領導干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于學?？茖W發展的體制機制，提高領導學?？茖W發展、促進校園和諧穩定的能力，努力實現“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的目標。
1.提高思想認識。進一步加深廣大黨員、干部特別是領導干部對科學發展觀的理解，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性；進一步按照科學發展觀的要求解放思想，轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，進一步圍繞“培養什么人，怎樣培養人”、“辦什么樣的大學，怎樣辦好大學”這兩個根本性問題，用科學發展觀審視過去、研究現在、規劃未來，著力把握發展規律、創新發展理念、明確辦學定位、理清發展思路，使全校各級領導班子和領導干部在要不要科學發展、能不能科學發展、怎么樣科學發展等重大問題上形成共識，把思想認識統一到科學發展觀的要求上來、統一到學?！?”奮斗目標上來。
2.解決突出問題。要找準并著力解決影響和制約學校科學發展的突出問題，特別是思想觀念、管理水平等方面的突出問題、師生員工和社會反映的突出問題、黨員領導干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，進一步加強各級領導班子思想政治建設，推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率。
3．創新體制機制。要繼續解放思想、堅持改革開放，把解決現實問題與建立長效機制緊密結合起來，針對學校管理體制和運行機制中與科學發展不適應的地方，積極研究和借鑒國內外先進高校的管理經驗，努力完善和創新符合中國國情和現代大學發展要求的制度體系，加大改革攻堅力度，加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制。
4.促進科學發展。堅持把務求實效作為開展學習實踐活動的出發點和落腳點，通過學習實踐活動，把科學發展觀的要求轉化為推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施，不斷完善學校改革發展規劃，努力在培養高素質應用型人才、促進學校各項事業又好又快發展上取得新成效。
三要正確把握學習實踐活動的主要原則，堅持解放思想，突出實踐特色，貫徹群眾路線，以正面教育為主。
為確保學習實踐活動健康開展，按照省委和省委教育工委以及指導檢查組的意見，在活動中要著重把握以下主要原則：
1.堅持解放思想。以解放思想為先導，以改革創新為動力，進一步提高認識，進一步更新發展觀念、轉變發展思路、破解發展難題、完善體制機制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合高等教育發展規律和人才成長規律，使學校各項事業發展更加符合科學發展觀的要求。
2.突出實踐特色。在抓好理論武裝的同時，緊緊圍繞主題和實踐載體，把學習實踐活動與貫徹落實全國、全省高校黨建工作會議精神緊密結合起來，與服務“兩個先行區”建設結合起來，與落實學?！?”發展規劃結合起來，與推動學校人才培養、科學研究、社會服務等工作結合起來，與加強校風、教風和學風建設結合起來，與解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題結合起來，把實踐特色貫穿活動全過程。
3.貫徹群眾路線。堅持“開門”搞活動，充分發揚民主，認真聽取師生員工意見建議，虛心向師生員工學習，真誠接受師生員工監督，努力解決影響和制約學?？茖W發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面師生員工反映強烈的突出問題，把師生員工是否滿意作為評價活動成效的重要依據，讓廣大師生員工親身感受到學習實踐活動帶來的變化和取得的實效。
4.正面教育為主。堅持高標準、嚴要求，組織廣大黨員、干部深入學習實踐科學發展觀，加強黨性修養，樹立和弘揚良好作風，認真總結在推進學?？茖W發展方面的歷史經驗，實事求是地查找學校發展過程中存在的突出問題，深刻分析產生問題的原因，認真開展批評與自我批評，進一步明確努力方向，查找和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關，注意保護黨員、干部的發展積極性，以堅強的黨性、優良的作風保證科學發展觀的貫徹落實。
四要正確把握學習實踐活動要解決的重點問題，緊密結合學校的各項工作，堅持邊學邊改。
開展學習實踐活動，關鍵在于取得實效。要全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，緊密聯系本校實際，堅持邊學邊改，能改的立說立改。要著力找準并研究解決關系學?？茖W發展的理論和實踐問題，著力找準并解決影響和制約學?？茖W發展的突出問題，著力找準并解決領導班子和領導干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。
1．按照第一要義是發展的要求，牢牢把握發展這個硬道理，始終把提高質量作為發展的中心任務，堅定不移地推動學校在新的歷史起點上實現又好又快發展。堅持社會主義辦學方向，堅持內涵發展、特色發展，明確學校辦學定位，突出自身優勢，按照“優化結構，強化特色，突出重點，分層推進”的原則，大力加強“大機電、大土木”傳統特色學科建設，鼓勵并扶植文、理、法、管等學科辦出工科院校的特色和優勢，增強辦學競爭力，不斷開拓創新，緊緊圍繞服務地方經濟社會發展方面的重大問題和人民群眾的迫切要求，著力解決在辦學理念、辦學規劃、辦學舉措、辦學動力等方面存在的突出問題。目前保質量、保進度、保廉潔地建設好新校區，以及組織做好整體搬遷的各項工作是學校當前最緊迫的發展任務之一，我們要統一思想認識，以學校大局為重，克服畏難情緒，振奮精神，舉全校之力，同舟共濟，共克時艱、共渡難關，團結拼搏，推進新校區建設，力爭建設和搬遷目標盡快實現。
2.按照核心是以人為本的要求，切實尊重學生和教師的主體地位，最充分地激發和調動廣大師生員工的積極性、主動性、創造性，努力辦好符合我省經濟社會發展需要、人民滿意的教育。要將維護好、實現好、發展好師生的根本利益作為學校工作的基本價值取向，為師生創造更好的學習科研條件和工作生活環境。堅持教育以育人為本、以學生為主體，把人才培養作為學校的根本任務，大力實施素質教育，著力解決與應用性型人才培養要求不相適應的觀念和體制機制問題；堅持辦學以人才為本、以教師為主體，大力實施人才強校戰略，更加注重解決好關系教職工切身利益的問題，著力解決教師隊伍特別是高層次創造性人才隊伍建設中存在的突出問題；要更加注重改善教學科研條件，促進各類資源向一線教學科研工作傾斜；要更加注重抓好社會主義和諧校園建設，構建以社會主義核心價值體系為根本的和諧文化。
3.按照全面協調可持續的基本要求，全面把握辦學規律，努力形成學校事業整體推進、持續發展的局面。圍繞培養應用型人才的根本任務，提高人才培養質量，加大教育教學制度改革，全面提高學生思想道德素質、科學文化素質和健康素質；圍繞創建“省內一流、國內知名、以工為主、特色鮮明的應用型本科院?！钡哪繕?，突出科技創新這個重點，提高科技創新能力，不斷創造科技創新成果；圍繞提高為海峽西岸“兩個先行區”建設服務能力，以服務為宗旨、在貢獻中發展，把學校的發展融入海峽西岸經濟建設的偉大事業之中；要著力解決學校育人為本，教學、科研、社會服務協調發展的基本問題。
4.按照根本方法是統籌兼顧的要求，妥善處理學校改革發展中的重大關系，不斷開拓學校事業更為廣闊的發展前景。正確處理學校改革發展穩定的關系，以改革為動力、始終堅持改革方向，以發展為目的、牢固樹立加快發展的意識，以穩定為前提、切實維護和諧穩定的局面，通過改革促進學校發展和穩定，在穩定中推進學校改革和發展；正確處理辦學規模、質量、結構、效益的關系，在保持與經濟社會發展相適應的辦學規?；A上把提高質量擺在更加突出位置，根據實際需要積極調整和優化人才、學科、專業結構，培養和造就適應經濟社會發展需求的各類人才；正確處理重點發展和整體推進、當前發展和長遠發展的關系，堅持從全局和長遠出發，做到有所為有所不為，有所先為有所后為，著力解決學校工作的系統性、科學性、實效性問題。
5.按照貫徹落實科學發展觀必須加強和改進黨的建設的要求，切實加強黨性修養，樹立和弘揚優良作風。圍繞切實加強黨員意識和黨的紀律觀念，著力解決廣大黨員特別是黨員領導干部如何進一步嚴格遵守黨的政治紀律，大力弘揚與時俱進、求真務實、密切聯系群眾和艱苦奮斗的作風等方面的問題；圍繞加強黨對學校的領導，按照社會主義政治家、教育家的目標方向，把學校領導班子建設成為堅持社會主義辦學方向、善于領導科學發展、團結奮進的堅強領導集體，著力完善黨委領導下的校長負責制，不斷加強和改進學?；鶎狱h的建設；圍繞增強宗旨觀念，提高實踐能力，強化服務基層、服務師生的意識，著力解決如何牢固樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀問題。
查找和解決突出問題，要緊密聯系實際，區分不同情況，明確哪些問題已具備解決條件、在學習實踐活動期間可以解決，哪些問題難度較大、需要較長時間才能解決。堅持著力解決突出問題，集中力量辦一些讓師生員工和人民群眾滿意的事情。
三、抓住關鍵環節，落實《實施方案》，確保學習實踐活動深入扎實開展
根據我校《實施方案》，我校學習實踐活動從2009年3月下旬開始，到8月底基本結束，為期半年。在充分做好宣傳發動和準備工作的基礎上，整個學習實踐活動安排3個階段6個環節，即學習調研階段、分析檢查階段、整改落實階段，每個階段分2個環節。
第一階段：學習調研（3月下旬到5月上旬）。這一階段是整個學習實踐活動的基礎，主要任務是學好理論，提高認識，統一思想，轉變觀念。重點抓好學習調研、圍繞科學發展進行解放思想討論2個環節。
（1）學習調研。要制定學習培訓計劃，采取個人自學、集中培訓、分批輪訓、專題輔導、集體研討等形式，組織黨員、干部認真學習中國特色社會主義理論體系，重點學習黨的*大和*屆三中全會精神、全國“兩會”精神，學習中央紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會精神，*屆中央紀委第三次全體會議精神，學書記和其他中央政治局常委關于學習實踐科學發展觀活動的重要講話和指示精神，學習中央、省委經濟工作會議精神，學習省委八屆三次、五次全會精神，學習全省高校黨建工作會議精神，學習《鄧小平****論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》，處級以上黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》。領導干部要帶頭學習，黨員主要領導干部要帶頭作學習報告。要結合實際，通過論壇、講座、網絡、培訓班和科學發展觀進課堂等方式組織好學習，切實提高學習培訓的效果。在學習培訓的基礎上深入進行調查研究。著重圍繞明確辦學思路、提高辦學質量、完善體制機制、建設和諧校園等方面開展調研，認真思考如何推動學校科學發展。通過座談訪談、問卷調查、網上調查、設置意見箱等多種形式，深入師生員工，深入基層，廣泛聽取群眾的意見和建議。各黨總支、直屬黨支部要結合實際，針對需要研究解決的問題開展調研。校、系部領導班子成員都要確定重點調研課題，認真開展調研，帶頭廣泛聽取意見建議，帶頭撰寫調研報告，及時進行調研成果交流。要認真總結經驗教訓，精心選擇正反兩方面的案例進行剖析，努力提高校、系部領導班子和黨員領導干部分析和解決實際問題的能力，更好地從理論與實踐的結合上加深對落實科學發展觀的認識。
（2）圍繞活動主題開展大討論。按照科學發展觀要求，緊密聯系工作實際和黨員干部的思想實際，結合學習和調研成果，以解決影響科學發展的認識問題，尋找為海西服務的結合點為目標，采取多種形式，組織全體黨員開展大討論活動，特別是領導干部要帶頭研討交流，堅持實事求是，營造勇于思考、暢所欲言的良好氛圍。要通過大討論，不斷深化學習效果，找準突出問題，激發改革創新活力，引導黨員干部特別是領導班子成員用開闊的視野、開闊的思維、開闊的胸襟看待問題，著力消除廣大黨員干部在堅持科學發展、服務海西先行上的模糊認識，把思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，在事關學校全局的重大問題上形成新共識。
第二階段：分析檢查。（5月上旬到6月中旬）。這一階段是把認識成果轉變為實踐成果的關鍵階段，主要任務是征求意見，找準問題，分析原因，明確方向。重點抓好領導班子專題民主生活會、形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告2個環節：
（1）召開領導班子專題民主生活會。各級黨組織領導班子成員要緊緊圍繞深入貫徹落實科學發展觀這一主題，分析檢查在推進學校事業科學發展、服務經濟建設和社會發展方面，特別是服務海峽西岸經濟區建設方面存在的差距和突出問題，著重查找推進學校事業科學發展的工作思路、工作方法和體制機制等方面的問題。領導干部著重查找思想觀念、工作能力和工作作風、黨性黨風黨紀等方面的問題，深刻分析原因，特別是主觀方面的原因，開展嚴肅認真的批評與自我批評。民主生活會召開前，認真作好準備，領導班子成員之間要開展談心交心，溝通思想，增進理解，互相幫助，加強團結，認真撰寫發言材料，聽取群眾意見。民主生活會要堅持正面教育為主，重在提高認識、重在分析問題、重在總結經驗、重在明確方向，不糾纏個人責任，形成民主團結、敢講真話、務實創新的良好氛圍。專題民主生活會可以和年度民主生活會合并召開，可以適當擴大列席人員范圍。要組織黨員參加專題組織生活會，按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。
（2）形成領導班子分析檢查報告。領導班子分析檢查報告要緊密聯系實際，在充分運用學習調研、開展大討論、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上，認真查擺貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，提升和完善貫徹落實科學發展觀的主要思路以及加強領導班子自身建設的具體措施等。分析檢查報告要突出檢查分析問題和理清發展思路這個重點，避免寫成一般的工作總結或工作報告。黨組織主要負責同志要全程主持分析檢查報告的撰寫。領導班子報告初稿形成后，要召開黨組織擴大會議充分討論，并以適當方式廣泛聽取各方面意見，反復修改完善。領導班子分析檢查報告形成后，要認真組織評議，廣泛征求黨員、師生員工的意見。評議要有校黨代會代表、教代會代表、教職工代表、學生代表、離退休教職工代表等人員參加，體現參評人員的廣泛性和代表性。參加評議人員可著重從對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。群眾評議中提出的正確意見要體現到修改后的分析檢查報告中來。分析檢查報告和評議結果要在一定范圍公開。評議可根據實際情況采取召開座談會或書面評議等形式進行。
第三階段：整改落實（6月中旬至8月底）。這一階段是出成果、見實效階段，主要任務是明確目標，落實責任，扎實推進，切實取得推動科學發展的實踐成果和制度成果。重點抓好制訂整改落實方案、集中解決突出問題2個環節。
（1）制定整改落實方案。領導班子要按照科學發展觀的要求，針對需要解決的重點問題，立足學校和部門工作實際，以分析檢查報告為依據，針對查找出來的突出問題和需要完善的制度，按照輕重緩急和難易程度，把整改思路和措施進一步具體化、目標化、責任化，做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任，采取適當方式向黨員干部、師生員工公布，做出公開承諾，接受監督。圍繞制定、落實整改落實方案，組織廣大黨員開展建言獻策活動，使整改落實方案可操作、能落實、好檢查。
（2）集中解決突出問題。按照整改落實方案的要求，在邊學邊改、邊查邊改的基礎上，集中力量解決在學習實踐活動中能夠解決的問題，特別是推動學校改革發展中的突出問題、領導機關和領導干部黨性黨風黨紀方面的突出問題。要堅持實事求是，盡力而為，量力而行，選準突破口和切入點，要集中力量解決那些既事關大局又有可能經過努力在近期內解決的問題，切實取得一批實踐成果。要把解決突出問題和創新完善體制機制有機結合起來，以體制機制創新促進突出問題的解決，把解決問題中形成的好辦法好經驗用制度的形式鞏固下來，形成推動科學發展的長效機制。圍繞形成保障和推進科學發展的制度體系。按照“廢、改、立”分類，對現有政策、制度、辦法進行系統清理，該完善的完善，該變革的變革，特別是要及早研究制訂或健全科學發展迫切需要的黨建、教學、科研等方面新制度、新政策，切實取得推進學校事業科學發展的制度成果。對涉及全局性的體制機制問題，鼓勵提出建設性的改進意見，逐步形成從根本上、長遠上保障和促進學?？茖W發展的制度體系。
學習實踐活動基本完成時，要做好活動的總結工作，并采取適當方式向黨員和師生員工通報。在此基礎上，對學習實踐活動進行滿意度測評。主要測評對解決本部門本單位影響和制約科學發展突出問題的滿意度，對開展學習實踐活動情況的滿意度。要力求測評工作簡便易行，測評結果真實可靠。測評結果要以適當方式向師生員工公布。根據測評情況，進一步完善整改落實措施，進一步抓好落實，確保學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。要注意學習實踐活動各個環節之間的相互聯系和相互銜接，堅持進度服務質量，以每個環節的高質量保證整個活動的高質量。
四、加強領導，精心組織，狠抓落實，務求圓滿完成學習實踐活動的各項任務，做到兩不誤、兩促進
開展學習實踐活動，是全黨政治生活中的一件大事。全校各級黨組織一定要高度重視，統籌安排，周密部署，精心組織，切實把深入學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創新貫穿始終，把解決問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠群眾、發揚民主貫穿始終，把領導帶頭、典型示范貫穿始終，堅持進度服從質量，確保學習實踐活動取得實效。
（一）加強組織領導。為加強對學習實踐活動的組織領導，校黨委成立學習實踐活動領導小組，由校黨委李惠欽書記任組長，*院長任副組長，黨委其他委員擔任成員。領導小組的職責是研究制定活動總體方案并負責活動的組織實施。領導小組下設辦公室，負責日常活動的組織協調，辦公室主任由校黨委黃發良副書記兼任，辦公室副主任由組織部、黨辦、宣傳部、學工部、人事處·離退休處、團委負責人擔任；同時成立組織組、秘書組、宣傳組、學生組、離退休組、指導檢查組等六個工作組。學校各級黨組織全面負責本單位的學習實踐活動，認真落實領導責任制。各黨總支、直屬黨支部要相應成立本單位學習實踐活動的領導小組，各黨總支書記任組長，黨員系主任任副組長，總支副書記任辦公室主任，參照學校實施方案制定本單位的活動方案，并負責組織實施。
黨員領導干部要發揮表率作用，帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實；要積極參加領導班子和所在黨支部的活動，結合各自分工建立聯系點，努力把聯系點建成學習實踐活動的示范點，發揮以點帶面的作用。校黨委將派出學習實踐活動指導檢查組，了解掌握學習實踐活動進展情況，向所在部門和單位提出建議，及時總結和推廣經驗，發現問題，督促解決，當好參謀。各黨總支、直屬黨支部也要加強對自身學習實踐活動的檢查指導，防止活動走過場、出偏差。
（二）實施分類指導。針對領導干部、教職工黨員、學生黨員和離退休黨員等不同群體，分別提出不同要求，分類指導。學校和中層領導干部一定要集中精力，嚴格要求，重在解決問題、提升能力；廣大黨員重在積極參與、重在自我教育、重在提高認識。非中共黨員領導干部可參與活動，共同學習，結合所分管的工作開展調查研究，為學習實踐活動獻計獻策，但不提嚴格、具體的要求。對離退休干部（職工）中的黨員，要視其身體狀況采取靈活多樣的方式組織他們參加活動，年老體弱、行動不便、確有困難的，經黨組織批準，可不參加活動。各單位要注意吸收黨外人士、專家學者參與學習實踐活動，認真聽取他們的意見，充分發揮他們的作用。建立學校和系部兩級領導班子成員聯系基層單位制度，結合各自分工，深入聯系單位，調查研究，指導活動方案的制定，幫助查找問題，督促落實整改措施，使學習實踐活動得到扎實有效地開展。
學生黨員的學習實踐活動要注重加強理論學習，推進科學發展觀進課堂，在思想政治理論課、形勢與政策課中強化科學發展觀理論教育。要把理論學習與喜迎新中國成立60周年、紀念90周年等結合起來，大力開展愛國主義教育，引導學生黨員進一步加深對科學發展觀的認識和理解；要引導學生黨員為學?？茖W發展建言獻策，注重吸收學生黨員積極參加調研座談會、征求意見座談會、分析檢查報告、群眾評議和學習實踐活動群眾滿意度測評等工作，把學生黨員的主人翁責任感進一步激發出來；要強化實踐鍛煉，積極組織學生黨員在暑假期間參加以學習實踐科學發展觀為主題的社會實踐、志愿服務等活動。特別要精心組織好畢業生黨員的學習實踐活動，把開展學習實踐活動與加強就業服務和指導結合起來，引導畢業生黨員樹立正確的就業觀、成才觀、價值觀。畢業班學生黨員的學習實踐活動應在6月15日前完成。
（三）創新活動方式。各系部、各部門要堅持把改革創新精神貫穿學習實踐活動始終，進一步解放思想，鼓勵和支持各單位在高標準完成“規定動作”的基礎上，精心設計和組織各具特色的“自選動作”。要充分尊重黨員主體地位，充分發揮黨支部的作用，針對黨員的實際情況，不斷豐富學習實踐活動內容，探索有效形式和載體，確保廣大黨員全員參與、全程參加，努力做到全覆蓋。要充分發揚民主，尊重師生員工首創精神，認真聽取師生員工意見建議，創新學習實踐活動方式，創造新的經驗，努力使學習實踐活動有聲有色。學習實踐活動要講成本，重實效，防止鋪張浪費，搞文山會海，杜絕形式主義。
（四）搞好輿論宣傳。圍繞活動主題，充分利用校園廣播、專題網站、校報專欄、專題論壇等平臺，大力宣傳學習實踐活動的部署、要求、做法、經驗和成效，為學習實踐活動營造良好的氛圍；深入宣傳和研討科學發展觀，力爭推出高水平理論研究成果。編印《福建工程學院深入學習實踐科學發展觀活動簡報》，做到上情下達，下情上報，及時反映學校開展學習實踐活動的情況。加強校內學習實踐活動的信息溝通和經驗交流，各單位在開展學習實踐活動中的好經驗、好做法以及遇到的問題，應及時向學校學習實踐活動領導小組辦公室報告。
（五）堅持統籌兼顧。當前，各方面工作任務十分繁重，各部門各單位要統籌兼顧、協調推進學習實踐活動，使學習實踐活動三個階段的各項工作有機銜接、前后呼應。要統籌安排把深入學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創新貫穿始終，把解決問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠師生、發揚民主貫穿始終。要正確處理好學校當前工作與學習實踐活動的關系，努力結合學校中心工作，把開展學習實踐活動作為推動學校各項工作的重要動力，作為提升學校、系部領導班子科學發展能力的重要機遇。堅持以解決問題、推動工作的實際成效來衡量和檢驗學習實踐活動，真正做到學習實踐活動與當前工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
同志們，我校深入學習實踐科學發展觀活動今天正式啟動。我們要在省委和省委教育工委的正確領導下，在指導檢查組的熱情幫助和精心指導下，緊緊抓住難得的歷史機遇，統一思想，振奮精神，扎實開展這次學習實踐活動，確保取得實實在在的成效，努力實現學校*規劃提出的奮斗目標，為海峽西岸經濟區建設作出新的更大的貢獻！
