環保局廉政建設的通知

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各市、州、直管市、**林區環保局：

為進一步加強全省環保部門環境影響評價廉政建設，樹立良好的執法形象，保證環境影響評價工作廉潔高效依法進行，現將有關要求通知如下：

一、環境影響評價制度是深入貫徹落實科學發展觀，防止環境污染和生態破壞、促進可持續發展的一項重要制度。監督和保障這項制度的執行是法律賦予環保部門的職責和義務。各級環境保護行政主管部門必須統一思想，提高認識，認真抓好隊伍自身的黨風廉政建設，嚴格執行環保六項禁令，切實落實“七項承諾”，提高管理人員的思想作風和工作水平，堅決制止在環境影響評價工作中出現的各種不正之風和以權謀私行為。

二、各級環境保護行政主管部門及其工作人員要嚴格按照《中華人民共和國環境影響評價法》及其相關法律、法規的要求開展工作，并遵守下列規定：

（一）不得利用工作之便向任何單位指定評價機構，推銷環保產品，引薦環保設計、環保設施運營單位，參與有償中介活動；

（二）不得接受咨詢費、評審費、專家費等一切相關費用；

（三）不得參加一切與建設項目環境影響評價文件審批及環境保護驗收工作有關的、或由公款支付的宴請；

（四）不得利用工作之便吃、拿、卡、要，收取禮品、禮金、有價證券或物品，或以權謀私搞交易；

（五）不得參與用公款支付的一切娛樂消費活動，嚴禁參加不健康的娛樂活動；

（六）不得有越權、瀆職、徇私舞弊，或違反辦事公平、公正、公開要求的行為；

（七）不得進行其他妨礙建設項目環境影響評價文件審批及環境保護驗收工作廉潔、獨立、客觀、公正的活動。

三、各級環境保護行政主管部門要把深入開展環評工作領域廉政教育作為反腐倡廉工作的重要舉措,大力營造環評工作廉潔管理的輿論氛圍。拓展建立長效機制，豐富廉政教育內容。要大力加強政治紀律、法律法規、黨性觀念、職業道德、社會公德和家庭美德教育,引導廣大黨員干部自覺構筑拒腐防變的思想道德防線。

四、各級環境保護行政主管部門要把改革創新作為環境影響評價隊伍廉政建設的強大動力,進一步完善規范權力的機制。要積極推進建設項目環評體制創新和環評機構管理體制改革,逐步實現環評機構與環保行政管理部門脫鉤,使其成為具有獨立法律地位的中介機構。要大力推廣環保部環境工程評估中心“廉政通告”制度,提前、公開、誠心誠意告知建設單位和評價機構配合遵守黨和國家關于黨風廉政建設的相關制度規定,消除建設單位疑慮,樹立良好的行業風氣。

五、各級環境保護行政主管部門要以“便民高效、公開透明、接受監督、廉潔自律、公平公正”為標準,深入推行環境影響評價政務公開工作，作到辦事程序時限公開化，準入審查條件公開化，審批辦理結果公開化。要強化建設項目審批、驗收的內部管理，通過制度建設規范執法行為，已建立行政審批電子監察系統的市、州，項目環境影響評價文件受理、審查、審批各個環節均須在電子監察系統中辦理。要建立窗口服務制度，進一步完善行政服務大廳，為企業提供業務申請、咨詢、指導、督辦及投訴受理等各種服務，做到“一站式服務，一次性告知”。服務要做到主動、細心、熱情。要建立暢通的環保審批行政違法舉報渠道，設立舉報電話，自覺接受人民群眾的監督。

六、各級環境保護行政主管部門要切實加強環境影響評價廉政建設的監督檢查，管理部門或個人違反上述規定的，本單位監察部門或上級環境保護行政主管部門應追糾其責任，按有關規定予以處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。