老干部通知

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各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，中央各部委，國家機關各部委、黨組，各人民團體黨組：

自年中共中央作出關于建立老干部退休制度的決定以來，達到離休退休年齡的干部，除少數確因工作需要、經任免機關批準暫時留任者外，大都從各自的工作崗位上退了下來。這些老同志用實際行動為順利實現新老干部合作與交替，廢除領導職務終身制，做出了積極的貢獻。各級黨委和政府根據黨中央、國務院的有關方針政策，做了大量工作，為退下來的老同志“老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學、老有所樂”創(chuàng)造了條件。但是，從全國來看，老干部工作發(fā)展還不夠平衡。為進一步加強老干部工作，特作如下通知：

一、切實加強對老干部工作的領導

老干部工作是黨的干部工作一個重要組成部分。各級黨委和政府要充分認識做好這項工作的重要性，列入重要議事日程，研究解決工作中的重大問題。當前要著重研究解決如何發(fā)揮老同志政治優(yōu)勢和在政策規(guī)定范圍內切實解決老同志生活困難等問題。黨委和政府的負責同志，要親自過問老干部工作，應每年定期或不定期的召開老同志座談會，溝通思想，傾聽意見，加強同老干部的聯系。要注意發(fā)揮老干部工作領導小組對老干部工作的協調作用，指導有關部門做好老干部工作。要發(fā)揚我黨關心愛護老干部的優(yōu)良傳統，形成尊老敬老的良好社會風尚。

二、有組織有領導地發(fā)揮老干部作用

老干部是黨和國家的寶貴財富。他們在長期的革命斗爭和社會主義建設事業(yè)中，積累了豐富的經驗，保持著優(yōu)良傳統和作風，具有獨特的優(yōu)勢。發(fā)揮老同志的這些優(yōu)勢，對密切黨群關系，搞好社會主義物質文明和精神文明建設，都具有重要的意義。

有關部門應從工作需要出發(fā)，根據老干部身體狀況和專業(yè)特長，因人制宜地做好組織工作。

對曾經長期擔任黨政領導工作特別是主要領導工作的老同志，各級黨委和政府在決定重大問題時，要注意聽取他們的意見。還可根據工作需要，委托他們作些專題調查研究，或參加黨委考察了解干部的工作。

對原來從事科技、文教、衛(wèi)生等專業(yè)技術工作的老同志，可以組織他們開展科學研究、技術開發(fā)、技術咨詢、講學授業(yè)、人才培訓、藝術創(chuàng)作、行醫(yī)治病等活動。

對安置在農村的老同志，可以組織他們按政策規(guī)定從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，幫助群眾脫貧致富。

聘請離休退休干部參加自我管理、自我服務工作，是發(fā)揮老同志作用的一種重要形式，也是對其所在單位做好管理、服務工作的補充。各地各部門應積極做好組織工作，并認真總結推廣這方面的經驗。

老同志主要是就地就近面向社會、面向群眾、面向基層發(fā)揮作用，多做拾遺補缺的社會工作，幫助人民群眾排憂解難。要特別注意幫助有關部門開展教育青少年的活動。發(fā)揮離休退休干部作用，應堅持自愿和量力而為、社會需求同本人志趣相結合的原則。要嚴格執(zhí)行黨的政策規(guī)定，提倡奉獻精神。

各地還要注意配合軍隊的有關部門，做好軍隊離休退休干部到地方發(fā)揮作用的工作。

三、加強離休退休干部的思想政治工作

各級黨組織要從政治上關心愛護離休退休干部，堅持和完善老同志閱文、學習制度。要及時向老干部傳達重要會議精神和定期通報情況，使他們了解黨的方針政策，認清國際國內形勢，在政治上同黨中央保持一致。

各級黨委要抓好離休退休干部黨組織的建設。黨員離休退休干部多的單位，應單獨建立老干部支部。要健全組織生活制度，開展批評與自我批評，對黨員離休退休干部中的先進事跡，要大力宣傳表彰。

要勉勵老同志繼續(xù)發(fā)揚我黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統，在改革開放的新形勢下，注意保持晚節(jié)，繼續(xù)寫好自己的光榮歷史。

四、關心照顧好老干部的生活

各級黨委和政府要從生活上幫助離休退休干部解決實際困難。要按照國家的有關規(guī)定，認真落實老干部的生活待遇。凡屬應當并能夠解決的問題，決不能以各種借口拖延不辦。對一部分微利、虧損、承包、停產、半停產企業(yè)和老、少、邊、窮地區(qū)的老同志，要千方百計落實其待遇；本單位實在解決不了的，由其上級主管部門幫助解決。

在醫(yī)療制度改革中，對離休老干部要給予適當照顧。老同志在制度規(guī)定范圍內的醫(yī)藥費用，應實報實銷。要使他們有病能得到及時治療，治病用車原則上要給予保證。

各地各單位要管好用好現有的老干部活動場所，要經常組織老同志開展有益活動，豐富他們的生活。

解決老同志離休退休費和醫(yī)療費等問題，發(fā)展方向是實行社會統籌和社會保險。凡進行試點的地方和單位，應總結經驗，積極推廣。

五、加強老干部工作部門的建設

搞好老干部工作機構和工作隊伍建設，是加強老干部工作的組織保證。目前有些單位離休退休干部實行統一管理后，工作范圍擴大了，工作量也隨之增加。老干部工作機構只能加強，不得削弱。各省、自治區(qū)、直轄市的老干部局，應仍按組通字[83]28號通知的要求設置，列為省區(qū)市黨委的部、局級機構。老干部工作人員的配備，必須與所擔負的任務相適應。要選配政治素質好，熱愛老干部工作的同志，充實老干部工作部門。要注意提高工作人員的思想理論和政策業(yè)務水平，樹立全心全意為老同志服務的思想，扎扎實實地做好老干部工作。