國資局地質災難防控方案

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為切實做好我縣年地質災害防治工作，避免和減輕地質災害造成的損失，維護人民群眾生命和財產安全，根據國務院《地質災害防治條例》、《省年地質災害防治方案》和《市年地質災害防治方案》的要求，結合我縣地質災害點分布、發展變化趨勢及威脅范圍，制定本方案。

一、境內地質災害概況

（一）地質災害重點防范期

我縣境內地質災害發生受氣象因素影響十分明顯，主要集中在夏季汛期和冬季融雪天氣，汛期降雨誘發地質災害是我縣地質災害發育的主要特征，尤以份隨降雨量增加呈現高發態勢。因此，每年汛期是地質災害防治的重點期。

（二）地質災害分布區域

由于特殊的地質構造和環境，我縣全境都處于地質災害危險區域內，地質災害的特征就是發育點多面廣，在各島嶼的山體及周邊區域均有分布，地質災害類型主要是滑坡和不穩定斜坡、崩塌等。

二、地質災害重點隱患區域

根據以往地質災害發生情況和后期地質災害調查，我縣境內隱患較為嚴重的區域主要分布在以下地區：

（一）九丈崖景區落石防治區。該景區是我縣重點旅游景區，主要為懸崖峭壁，由于長年受海水侵蝕、風化作用，部分巖石松散，易造成巖石墜落，影響旅游安全。

（二）烈士陵園南側落石、山體滑坡防治區。該區南側為懸崖峭壁和陡坡區，易造成巖石墜落、滑坡，區內有多處育苗場房和臨時住所，存在嚴重安全隱患。

（三）望夫礁景區落石防治區。該景區東側為懸崖峭壁區，近年已發生多處巖石墜落，影響游人安全。

（四）仙境源景區落石、滑坡防治區。該景區通海路段山體有一處裂痕，山體松軟、陡峭，易造成巖石墜落、滑坡，山腳有多處育保苗場，存在嚴重安全隱患。

（五）林海景區落石、滑坡防治區。該景區海天梯兩側為懸崖峭壁區，易造成巖石墜落、滑坡，應提醒游人注意安全。

（六）砣磯鎮后口村黃土崩塌、滑坡易發防治區。該村有多處民房座落在垂直黃土崖下，且區域內植被覆蓋率低，地表風化，汛期容易發生黃土崩塌、滑坡等地質險情。

（七）砣磯鎮通港路西村段巖體墜落、滑坡易發防治區。該路段山體松軟、陡峭，易發生巖體墜落、滑坡。

（八）采石場防治區。全縣多處廢棄采石場，存在較為嚴重的山體滑坡、巖石墜落等隱患。特別是北長山鄉北城村、嵩前村兩處采石場交界處山體，已出現斷裂、滑坡和自山頂向下的通貫裂縫，對山頂道路和附近風機構成威脅。

（九）縣城區海水淡化站西側黃土崩塌、滑坡易發防治區。該區內雖無居民居住，但有行人、車輛過往，應警示行人及車輛快速通過，避免險情。

（十）龍爪山景區落石防治區。該景區因長年海蝕和風化，有多層巖石松散，易造成墜落。

（十一）王溝村山體崩塌、滑坡防治區。該區東側為陡坡區，易造成巖石墜落、滑坡，應提醒行人注意安全。

（十二）北隍城鄉北隍城客貨碼頭落石防治區。該區東側是陡峭的山坡，西側是公路。東側部分山體已有明顯的裂痕，易造成巖石墜落、滑坡。

三、地質災害隱患防治工作要求

（一）加強組織領導。各鄉鎮（街道、辦事處）及有關部門要高度重視地質災害防治工作，建立主要領導負責制，嚴格落實國務院《地質災害防治條例》的有關規定，組織開展好有關地質災害防治的各項工作。為切實加強對地質災害防治工作的領導，縣政府成立由分管副縣長任組長，縣應急辦、國土、農林水務、安監、旅游及各鄉鎮（街道、辦事處）分管負責人任成員的地質災害防治工作領導小組。各鄉鎮（街道、辦事處）也要成立相應機構，層層落實責任制，采取有效措施，加大防治力度。

（二）強化監測巡查。要建立和完善縣、鄉、村三級群測群防網絡體系，健全組織管理體系、動態監測體系和防災預案編制體系。要進一步落實地質災害隱患點群測群防責任人，強化汛期巡查，對本轄區內的地質災害易發區、危險區進行巡查，特別在強降雨期間要確保24小時連續不間斷的監測和巡查。在地質災害易發區、危險區要設立警示標志，制定具體可行的防治措施，并組織開展多種形式的地質災害防治宣傳教育活動，增強干部群眾的防災避險意識。

（三）抓好重點地質災害隱患點防治。根據我縣重點地質災害隱患的分布狀況，確定年縣級重點地質災害隱患15處（附表2）。各鄉鎮（街道、辦事處）和有關部門要高度重視，積極籌集資金開展治理工程，及時消除隱患。要按照“屬地管理”原則，組織好地質災害威脅區域內的人員避讓撤離和建筑物搬遷。在隱患排除前，應封閉危險區域，在外圍設置明顯警示標志，指定專人看管，防止突發滑坡、落石等對人身和財產造成損害。對因人為原因造成的災害隱患，應按照“誰破壞誰治理”的原則，由有關責任人承擔相應的治理費用。

（四）落實汛期值班和災害報告制度。各鄉鎮（街道、辦事處）、村及有關部門要加強值班工作，設立并公開聯系電話，安排專人24小時值班。如遇突發性地質災害發生，要立即上報縣地質災害防治工作領導小組辦公室，并迅速啟動地質災害應急救援預案，最大限度的減少地質災害造成的損失。