推進街道科學發展工作方案

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為鞏固機關效能年和創業服務年活動成果，加快推進街道科學發展、進位趕超、綠色崛起，根據省、市和我市有關文件及會議精神，年在全街道開展發展提升年活動。現結合街道實際，制定如下實施方案：

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議和省、市和我市有關會議精神，圍繞促進科學發展、加快轉變經濟發展方式、策應鄱陽湖生態經濟區建設，認真查找并切實解決機關效能和服務中存在的薄弱環節，進一步提升機關辦事效能和服務水平，不斷創優發展環境，全面提升發展質量，為我街道科學發展、進位趕超、綠色崛起奠定堅實基礎。

二、活動主體

街道各單位及全體干部、職工。

三、活動內容和工作重點

緊緊圍繞我市開展發展提升年活動提出的五項重點工作，結合街道實際，廣泛開展發展提升年活動。

（一）進一步推進招商引資和項目建設，確保發展后勁不斷增強。

堅持親商、安商、富商理念，主要領導帶領全體干部經常走訪企業、積極服務園區，采取外出招商、以商招商、以企招商、以誠招商等形式全力招商；對在談項目加緊跟蹤，力爭盡快談成簽約投產。不斷拓寬招商引資領域，創新招商引資方式，積極參加開展重大招商引資活動，擴大招商引資的實際成果；提高重大招商項目履約率、進資率、開工率、投產率。始終堅持把服務工業園區建設擺在首位，以推進項目建設為工作重點，制定一系列措施，并專門派出班子成員常駐工業園，協調解決工業園區建設管理中遇到了一些難點熱點問題。在推進重點項目建設中協調工業園區及企業建設中沙石供應、土方回填、各項工程施工等方面的有關問題；協調解決涉及群眾生產生活的環境問題；為工業園的快速發展創造良好的外部條件。（責任單位：工業園協調辦、招商辦）

（二）立足實際抓農業，扎實推進新農村建設

狠抓農業產業結構調整，做大做強養殖、種植業，走高品質、優品種、高產量的蔬菜生產道路，促進農民增收。積極爭取農業現代化優惠政策，進一步加強各有關部門的協調配合。從科技、人才、信息、品牌、用地等方面，主動為農業現代化經營提供優質服務，推動農業現代化發展大提升。按照“三清六改”的目標，加大新農村建設步伐，為群眾創造出良好的生活居住環境。（責任單位：農林水辦、新村辦）

（三）規范土地管理，穩步推進新型城鎮化建設

采取有效措施，加大制度創新力度，形成有利城鎮化快速推進的體制和政策環境。進一步規范土地管理工作，加大監控和打擊“三違建房”力度，強化建設用地審批程序，嚴格堅持先規劃后建設的原則，全面實施土地規劃委員會制度、規劃督察員制度、土地規劃備案制度和城鄉建設備案制度，強化土地規劃監督管理，強化對土地規劃實施情況的督查工作，形成完善和行政檢查、行政糾正和行政責任追究機制，切實維護土地規劃的嚴肅性和權威性。

（四）加大民生工程投入，促進街道和諧發展

在去年的基礎上，按照量力而行、盡力而為、可增長、可持續的原則，繼續投入資金，為民辦實事，集中辦好涉及群眾切身利益的實事。同時，完善民生工程考核體系，實行定時間、定任務、定要求、定獎懲，通過開展對民生工程任務指標的定期檢查、定期通報、實地督查，提高民生工作實效。進一步落實各項扶持、救助政策，保障民政對象等弱勢群體的生活，理順干群關系，樹立街道黨工委、辦事處及居委會“兩委”干部良好形象，促進街道和諧發展。

（五）深化機關作風建設，創建最優發展環境

繼續抓好省委、省政府《關于創建最優發展環境的決定》各項規定和措施的落實，努力實現街道發展環境在全市最優的目標。鞏固機關效能年活動和創業服務年活動成果，強化對權力運行的監督與制約，進一步提高各級機關辦事效率、服務質量和水平。著力解決損害發展環境的突出問題，特別是干擾破壞企業正常生產經營和阻礙重大項目建設的突出問題。進一步強化機關工作人員服務意識，進一步提高綜合素質，增強服務科學發展的能力和水平。繼續深化機關作風建設，創建最優發展環境，堅持首問責任制、限時辦結制、責任追究制，建立重點工作責任制，與個人年度業績考評掛鉤，提高辦事效率，真正做到為民辦實事、做好事、解難事。繼續以服務工業園區為己任，努力為創業者營造一個良好的經營環境。進一步完善農民工就業、培訓等一系列服務體系的建設，努力探索服務民眾的新途徑、新辦法，使創業者滿意，讓投資者高興。

五、工作步驟

（一）學習動員（年元月27日-年3月7日）

各單位要認真組織學習全市創業服務年活動總結表彰暨發展提升年活動動員大會精神，學習中央和省委、省政府以及和我市有關提升發展質量和水平方面的政策文件以及有關法律法規，對發展提升年活動進行深入廣泛的動員部署。結合本單位實際，制定具體的可操作性的實施方案，對目標任務進行細化分解，確保責任到人。

（二）組織實施（年3月7日-年10月31日）

發展提升年活動的各責任單位要分別對各項重點工作制定針對性和操作性強的實施方案，各單位要緊密結合實際，創新活動載體，抓好各項任務的落實，確保發展提升年活動取得明顯成效。

（三）總結迎檢（年11月1日期年12月31日）。

各責任單位要以五個方面重點工作落實情況為主要內容，按照管理權限，制定量化、便于操作的科學績效考核工作方案，要對發展提升年活動開展情況進行認真總結，交流經驗。要建立起嚴考核、硬約束、重激勵的工作推進機制，迎接市效能辦的工作考核，街道機關效能建設領導小組將嚴格績效考評，對活動開展好，落實力度大，工作有創新，各項工作取得全面提升的單位進行表彰。各單位活動組織開展情況及實際效果作為年終評先的重要依據。

五、工作要求

發展提升年活動涉及面廣、任務重、要求高，各單位要切實加強領導，廣泛宣傳，強化督查，務求實效。

（一）為加強活動的組織領導，街道成立以黨工委書記為組長、街道辦主任為副組長、其他班子成員為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，放黨政辦辦公，辦公室主任由黨政辦主任擔任，街道紀工委負責督促檢查。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各單位在開展發展提升年活動中，要注重加強宣傳工作，及時宣傳活動進展情況、經驗做法和所取得成效以及先進典型等，進行全方位立體式跟蹤報道，形成強大聲勢，營造濃厚氛圍。要建立健全信息報送和采用情況通報制度，確保信息宣傳工作落到實處。

（三）強化督導，注重實效。街道效能辦、紀工委將進一步完善效能監察方式，充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發展環境監測等多種手段，及時發現并解決發展提升年活動中存在的突出問題。各責任單位要定期召開工作協調會和調度會，及時研究、解決發展提升年活動中出現的新情況、新問題，確保發展提升年活動順利推進。