促進計生創國優工作方案

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一、加大計生投入。圍繞夯實基層基礎創先爭優

堅持把服務陣地和計生隊伍建設作為創“國優”有力抓手。力促計生工作重心下移，加大投入。不斷夯實基層基礎。按照計劃生育服務機構基礎設施建設標準，加強陣地建設，先后投入2353.8萬元，對區計生服務中心進行維修改造，新建中心鄉鎮服務站6所，改擴建鄉鎮規范化服務站15所、村級服務室57所；并配備了彩超（B超）宮腔鏡、全（半）自動生化分析儀、全自動血液分析儀等設備，區鄉村三級計生醫療服務設備標準率達到90%以上。同時，按照知識化、年輕化、專業化和熱心化的標準加強隊伍建設，通過計生基礎知識測試，選拔53名干部充實到計生崗位，海選配齊村（社區）計生專職主任303名，成立了2223個育齡婦女自管小組，選調48名執業（或助理）醫師充實到鄉鎮計劃生育服務站。同時，加強計生干部培訓學習，組織350名計生干部到白銀、臨洮、永靖和寧夏中寧等地進修學習，邀請專家、上級業務骨干進行專題授課，積極開展系統內業務大練兵活動，提高了隊伍業務素質。

二、堅持以人為本。圍繞提升服務水平創先爭優

堅持把維護群眾利益作為出發點和落腳點。努力為育齡婦女提供優質服務。一是開展避孕節育技術服務。采取制作發放便民服務卡、開展預約上門服務等措施，突出培訓咨詢、生殖健康檢查、避孕藥具免費發放、隨訪和優生促進等服務。隨時聯系育齡婦女，全區已婚育齡婦女避孕措施“知情選擇”率達到100%綜合節育率達90.45%建立健全常用避孕藥具供給有效渠道，全區設立避孕藥具免費發放點31個，滿足了育齡群眾的避孕節育需求。二是開展生殖健康服務。堅持送醫送藥送服務下鄉活動，對已婚育齡婦女進行婦科病普查治療工作，全區生殖健康年普查率達85%以上。開展流動人口計劃生育免費服務，為流動已婚育齡婦女提供免費“三查”服務，做到與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務。三是開展出生缺陷干預工程。區計生、衛生、民政等部門積極配合共同做好婦幼保健系列工作，傳授優生優育優教知識；開展婚育檢查和新生兒篩查等工作，實現出生缺陷干預技術標準化、規范化和科學化，出生缺陷一級預防覆蓋率達98%葉酸片”服用率達85%以上。四是開展術后隨訪服務。深化計生優質服務，對術后對象進行隨訪跟蹤，送術后注意事項及有關節育知識，指導對象如何加強術后自我保健，幫助解決在避孕節育中出現的問題，產（術）后訪視率達95%以上。

三、豐富活動載體。圍繞強化服務實效創先爭優

突出“為民服務”主題。積極開展各類服務活動，不斷創新活動載體。使計生服務工作覆蓋千家萬戶。一是深入推進“生殖健康服務進家庭”行動。聯合市生殖保健院召開“育齡夫婦生殖健康保障項目啟動大會”現場為育齡婦女進行宣傳咨詢和免費義診，發放《育齡夫婦生殖健康保障項目診療手冊》9萬多本，設計大型展版25塊。二是深入開展生殖健康服務進社區、進家園、進校園、進公園、進廣場、進集市、進工地“七進”宣傳活動。廣場設置滾動電子屏、張貼螢光宣傳版，公園添置生殖健康宣傳版，制作了愛情鳥、月老雕塑，提升了計生宣傳品味和檔次；為新婚家庭發放“新婚禮品盒”給“空巢老人”送去“夕陽關愛”服務卡；學校建立“青蘋果之家”開設了青春期課堂；鄉鎮以計劃生育流動服務車為紐帶，積極開展送生殖健康下鄉活動。三是集中開展“窗口服務月”活動。以“三亮三比三評”為載體，按照“立足本職、轉變作風、講求實效”原則，學理論、比技能、促服務，形成了比、學、趕、超的良好風氣，推動全區人口計生水平整體提高。四是全面開展“依法行政示范鄉鎮（街道）創建活動。以規范“陽光計生”行動為抓手，推進行風政風建設，引導全區各級黨組織在鄉村政務公開、城鎮計生管理、打擊“兩非”征收社會撫養費、處理信訪案件中創先爭優。

四、強化責任落實。圍繞推動整體工作創先爭優

加強監控力度。通過細化目標，促進人口計生工作達標化。一是落實責任。認真落實區鄉計生創“國優”工作責任書。分解任務，做到領導、目標、任務“三落實”實行區級領導包鄉鎮、鄉鎮科級領導包村、村干部包組、組干部包戶的層級責任制，對區鄉村有關領導的工作責任進一步量化細化，實行層級動態管理。二是加強監督。建立長效避孕措施激勵機制和運行監督考核制度，將工作績效納入計劃生育日常監控和年終考核評估，加大對基層工作日常督促指導力度，通過定期檢查和隨機抽查相結合，不定期進行突擊抽查和入戶走訪，掌握基層計生工作真實情況。三是嚴格考核。對鄉鎮（街道）村（居）委會采取經常性工作考核和年終考核相結合的方式，實行“一月一通報，季度一考核，階段預警，動態否決”每季度召開一次人口計生工作通報會，公布考核名次，落實獎懲措施，鼓勵先進，鞭策后進，推動全區人口和計劃生育工作整體上臺階、上水平。