土地局增強(qiáng)土地監(jiān)管意見

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嚴(yán)格土地用途管制，依法規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目用地審批

（一）嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃。為切實(shí)維護(hù)和尊重規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，所有建設(shè)項(xiàng)目用地必須符合城鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃和建設(shè)用地規(guī)劃。凡不符合規(guī)劃的不予以批準(zhǔn)實(shí)施，確因建設(shè)需要修改規(guī)劃的項(xiàng)目用地，必須按照法定程序進(jìn)行調(diào)整。

（二）規(guī)范用地審批程序。所有建設(shè)項(xiàng)目用地，除可以按照并聯(lián)審批操作規(guī)程同步受理外，必須嚴(yán)格按照審批流程逐步進(jìn)行審批。

加強(qiáng)建設(shè)用地管理，從嚴(yán)規(guī)范用地行為

建設(shè)項(xiàng)目完成后，受讓人應(yīng)當(dāng)向簽訂出讓合同的土地管理部門提出申請，對合同項(xiàng)下建設(shè)項(xiàng)目土地利用情況和合同要約內(nèi)容執(zhí)行情況進(jìn)行檢查核驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)收合格的，由土地管理部門出具竣工驗(yàn)收合格證明。

加強(qiáng)項(xiàng)目審批管理，切實(shí)落實(shí)土地利用規(guī)劃

（一）嚴(yán)格按照區(qū)域規(guī)劃控制以及國家相關(guān)規(guī)范及技術(shù)規(guī)定要求，結(jié)合上海市規(guī)劃管理的相關(guān)規(guī)定，確保規(guī)劃建設(shè)符合規(guī)劃用地性質(zhì)、建筑性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模等方面的管控要求。

（二）嚴(yán)格按照土地合同約定的出讓條件，合理有效控制容積率、建筑密度、綠地率等規(guī)劃控制指標(biāo)，平衡好項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)與區(qū)域功能定位、生態(tài)環(huán)境控制、居民社會生活的相互關(guān)系。

（三）深化推進(jìn)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批工作，強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案深度，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)與溝通，并進(jìn)一步加強(qiáng)與總體設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)階段的銜接。