礦業工作意見范文精選

各縣（區）人民政府，市級各部門：

為深刻汲取特別重大瓦斯爆炸事故教訓，認真貫徹國務院事故調查組和省委、省政府領導指示精神，以及國務院安委會辦公室全國煤礦安全生產專題視頻會和全省安全生產電視電話會議精神，深入開展煤礦整頓關閉工作，依據《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院令第446號）、《國務院辦公廳關于轉發國家安全生產監督管理總局等部門關于進一步做好煤礦整頓關閉工作意見的通知》、國家安全生產監督管理總局等部門《關于深化煤礦整頓關閉工作的指導意見》及《省人民政府辦公廳關于進一步做好煤礦整頓關閉工作的通知》的精神，結合我市具體情況，制定本指導意見。

一、工作目標

關閉29個6萬噸/年及以下生產規模的小煤礦；關閉一批存在嚴重違法生產建設行為的煤礦；整合一批具備整合條件的煤礦。通過深入開展煤礦整頓關閉工作，切實規范煤礦開采秩序，徹底扭轉煤礦安全生產被動局面。

二、工作原則及關閉方式

煤礦整頓關閉工作堅持屬地管轄、縣（區）負責、行業督導、依法依規、公開公正的原則。對整頓關閉煤礦采取關閉淘汰、關閉整合、關閉改造等方式，具備整合或升級改造條件的，先關閉后整合或升級改造。

各村、各有關單位：

為全面貫徹落實市委溧委發1號《關于實施全市礦業整頓工作的行動方案》的文件精神，切實加強全鎮石灰窯的整治工作，按照“科學規劃、合理布局、總量控制、有效保護”的原則，實現經濟效益、生態效益和社會效益的有機統一。現對全鎮石灰窯整治工作提出如下意見：

一、石灰窯整治工作的指導思想

堅持以科學發展觀為指導，牢固確立節約資源，保護環境的意識，立足當前，著眼長遠，堅持依法整治與規范行為并舉，強化資源管理，規范市場行為，完善監督機制，嚴格依法辦事，真正確保全鎮石灰窯集中點建設的各項工作正常運作。

二、石灰窯整治工作的行動方案

認真執行市政府溧政發47號《市政府關于同意上黃鎮石灰窯整治方案的批復》的文件精神，具體實施以下工作意見：

為認真貫徹落實《州市人民政府批轉市環保局關于州市年重點污染企業監管工作意見的通知》（市府發號）精神，切實加強對重點污染企業的監督管理，防止污染事件發生，確保全縣環境安全，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、總體要求

認真貫徹落實市政府批轉市環保局關于重點污染企業監管工作意見精神，通過整改和完善污染企業的環保設施，提高我縣重點污染企業監管水平，形成“政府統一領導，環保部門實行統一監督管理，有關部門各司其職，企業承擔污染防治責任，公眾積極參與監督”的重點污染企業防治管理體制，實現科學、長效管理，確保環境安全。

二、組織實施

（一）各鄉鎮政府、工業園管委會是本行政區域環境保護的第一責任人，對轄區環境質量負總責。

（二）縣環保局作為全縣環境保護工作實施統一監督管理的部門，對全縣重點污染企業的污染防治實施指導、協調和監督，并履行下列職責：

20*年是全面完成整頓和規范礦產資源開發秩序各項目標任務的關鍵一年，也是建立完善礦業開發運行機制和管理制度的重要一年。按照省政府辦公廳《轉發關于江西省20*年整頓和規范礦產資源開發秩序工作方案的通知》（贛府廳字［20*］66號）和市政府辦公室《轉發關于*安市20*年整頓和規范礦產資源開發秩序工作方案》（*府辦字［20*］178號）要求，為進一步突出重點，狠抓落實，確保如期完成全縣整頓和規范礦產資源開發秩序工作的各項任務，特制定《*縣20*年整頓和規范礦產資源開發秩序工作方案》。

一、主要目標

20*年整頓和規范礦產資源開發秩序工作的總體目標是：鞏固和擴大治亂工作成果，完成治散重點任務，建立治本長效機制。具體要求是：繼續保持高壓態勢，嚴厲打擊各類礦產資源違法行為，繼續抓好禁采礦區專項整治，認真清查處理各類違法違規案件，鞏固和深化整頓工作取得的成果；按照《國務院辦公廳轉發國土資源部等部門對礦產資源開發進行整合意見的通知》（國辦發〔20*〕108號）和《江西省礦產資源開發整合總體方案》的精神，積極穩妥地推進礦產資源開發整合工作；注重基層調查，圍繞加強和完善礦產資源規劃、礦業權管理、礦產資源有償使用、

礦山安全生產、礦山生態環境恢復治理、礦產資源勘查、開采日常監督和礦產資源法制建設等工作，大力探索礦業開發新機制、新制度的建立完善。

二、主要任務

（一）鞏固和擴大治亂工作成果

各產煤省、自治區、直轄市及*生產建設兵團煤礦安全監管部門和煤炭行業管理部門，各省級煤礦安全監察機構，司法部直屬煤礦管理局，神華集團公司、中煤能源集團公司：

7月12日，湖南省郴州市嘉禾縣肖家鎮石碧下煤礦發生一起煤與瓦斯突出事故，事發時該礦有44人在井下作業，造成井下3名作業人員窒息死亡。該礦設計生產能力3萬噸／年，核定能力3萬噸／年，為煤與瓦斯突出礦井，煤層有自然發火傾向。該礦采礦許可證、煤炭生產許可證均已過期，安全生產許可證、礦長安全資格證被暫扣，屬違法生產礦井。經初步分析，事故直接原因是井下－18m水平一石門放炮引發煤與瓦斯突出。

事故發生后，國家安全監管總局、國家煤礦安監局領導要求進一步加大整頓關閉工作力度，對納入關閉范圍的煤礦，要加快關閉進度，早關快關，防止再次發生類似事故。

今年以來，湖南省已發生7起煤與瓦斯突出事故，死亡42人，其中設計生產能力3萬噸／年及以下礦井發生事故4起，死亡19人。這7起事故分別是：1月3日，郴州市嘉禾縣肖家鎮月頭嶺煤礦（設計能力3萬噸／年）發生煤與瓦斯突出事故，死亡6人；3月12日，郴州市桂陽縣鴻達能源有限公司（設計生產能力3萬噸／年）發生煤與瓦斯突出事故，死亡4人；3月21日，郴州市嘉禾縣鐘水鄉門頭窩煤礦（設計生產能力5萬噸／年）發生煤與瓦斯突出事故，死亡4人；4月6日，湘煤集團金竹山礦業有限公司一平硐煤礦（設計生產能力30萬噸/年）發生煤與瓦斯突出事故，死亡6人；5月24日，郴州市臨武縣金江鎮鳳凰嶺煤礦發生煤與瓦斯突出事故（核定生產能力4萬噸／年），死亡13人，事故發生后，礦主瞞報；5月30日，婁底市漣源市安平鎮新萬三煤礦（設計生產能力3萬噸／年，核定生產能力2萬噸／年）發生煤與瓦斯突出事故，死亡6人。

為深刻吸取事故教訓，有效遏制煤與瓦斯突出事故多發的勢頭，堅決關閉不具備安全生產條件的煤礦，進一步促進煤礦安全生產工作，現提出以下要求：

一、切實加大煤礦整頓關閉工作力度，立即淘汰、關閉年生產能力3萬噸及以下的煤與瓦斯突出礦井。要認真貫徹執行《國務院辦公廳轉發安全監管總局等部門關于進一步做好煤礦整頓關閉工作意見的通知》（國辦發〔2006〕82號），進一步加大整頓關閉工作力度，對納入16種關閉對象的煤礦，特別是生產能力3萬噸/年及以下的煤與瓦斯突出礦井、水害嚴重礦井以及瓦斯災害嚴重礦井要堅決果斷立即予以關閉，不留后患。要按照國家安全監管總局、國家煤礦安監局與湖南省政府商定的整頓關閉工作方案，認真落實，盡快實施第三階段關閉476處小煤礦的工作，務求取得實效。