勞保局加強就業(yè)管理意見

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站、各社區(qū)勞動保障服務(wù)中心：

為貫徹落實《關(guān)于印發(fā)<湖南省公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)實施辦法>的通知》（湘勞社工字〔*〕8號）和《長沙市勞動和社會保障局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈湖南省公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范〉的通知》（長勞社發(fā)〔*〕99號）文件要求，加快我縣建設(shè)和完善城鄉(xiāng)一體化的公共就業(yè)服務(wù)和社會勞動保障體系，為今后建設(shè)好我縣公共就業(yè)服務(wù)平臺積累經(jīng)驗，形成模式,決定將丁字鎮(zhèn)興城社區(qū)、靖港鎮(zhèn)蘆江社區(qū)定為我縣社區(qū)勞動保障服務(wù)中心建設(shè)試點單位。現(xiàn)將社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)窗口建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范提出如下具體要求，請試點單位遵照執(zhí)行。

一、明確工作職責(zé)

社區(qū)勞動保障服務(wù)中心主要向勞動者提供公共就業(yè)服務(wù)，做好各項勞動保障基層服務(wù)工作，具體承擔(dān)以下14項工作：

1、宣傳勞動保障法律法規(guī)和方針政策，提供勞動保障政策和業(yè)務(wù)咨詢，落實勞動保障政策；

2、受理《就失業(yè)登記證》的申請和辦理，開展就業(yè)和失業(yè)登記；

3、開展人力資源調(diào)查統(tǒng)計，動態(tài)掌握轄區(qū)內(nèi)勞動者的就業(yè)和失業(yè)情況，建立人力資源數(shù)據(jù)庫，建立并完善相關(guān)工作臺帳；

4、建立就業(yè)困難對象和農(nóng)村貧困戶信息臺帳，對就業(yè)困難對象和農(nóng)村貧困戶實施就業(yè)援助，建立就業(yè)援助長效機制；

5、組織農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)有序流動；

6、引導(dǎo)、扶持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落實返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策；

7、職業(yè)供求信息、開展職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)；

8、收集轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)愿望和培訓(xùn)意向的人員信息，積極組織此類人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；

9、受理小額擔(dān)保貸款申請和靈活就業(yè)人員社會保險補貼初次申請，并進行初審公示；

10、協(xié)助上級部門做好社會保險擴面征繳工作，幫助失業(yè)人員接續(xù)社會保險關(guān)系，受理符合條件的人員進行社會保險補建補繳的申請，對其申報的材料進行初審，確保參保人員個人信息真實準(zhǔn)確，并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站；

11、做好企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)，組織轄區(qū)內(nèi)退休人員開展有益身心健康的文化活動。核實退休人員生存狀況和領(lǐng)取退休金資格，協(xié)助發(fā)放退休金。協(xié)辦轄區(qū)內(nèi)社會化管理退休職工死亡安葬的有關(guān)服務(wù)性、事務(wù)性工作；

12、對城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政策進行宣傳并協(xié)助參保；

13、協(xié)助勞動爭議仲裁機構(gòu)和勞動保障監(jiān)察機構(gòu)調(diào)查了解轄區(qū)內(nèi)用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和政策情況，做好勞動爭議調(diào)解和勞動維權(quán)工作；

14、完成上級勞動保障部門交辦的其他工作。

二、規(guī)范窗口建設(shè)

1、社區(qū)勞動保障服務(wù)中心場地面積不少于50平方米，在單位醒目位置統(tǒng)一懸掛“望城縣xx鎮(zhèn)xx社區(qū)勞動保障服務(wù)中心”牌匾（牌匾具體規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)見附件1）。

2、窗口辦公區(qū)域擺放就業(yè)服務(wù)、社保服務(wù)、綜合服務(wù)工作內(nèi)容標(biāo)識（標(biāo)識內(nèi)容見附件2）。

3、社區(qū)服務(wù)窗口應(yīng)配備履行勞動保障服務(wù)職能所需要的工作設(shè)備，包括辦公家具、辦公設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（設(shè)備配置見附件3）。

4、工作職責(zé)和流程在窗口辦公地點醒目位置懸掛（工作職責(zé)見附件4，各項主要工作流程圖見附件5）。

三、統(tǒng)一工作要求

1、社區(qū)服務(wù)窗口工作人員要按照“服務(wù)優(yōu)質(zhì)、作風(fēng)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美”的要求，在建設(shè)優(yōu)美社區(qū)工作環(huán)境的同時，著力優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量和工作作風(fēng)。突出主動服務(wù)，推行首問責(zé)任制、公開承諾制、入戶走訪制。對來辦事群眾要主動詢問、主動引導(dǎo)、主動告知，在符合政策規(guī)定以及手續(xù)齊全的情況下，工作人員應(yīng)在規(guī)定或承諾的時限內(nèi)予以辦理。

2、注重窗口形象。各類宣傳資料和臺賬擺放整齊。窗口工作人員要舉止文明、儀表端莊、廉潔自律，為辦事群眾提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3、資料臺賬規(guī)范。資料臺賬分8個：《社會保險登記臺帳》（見附件6）、就業(yè)基礎(chǔ)臺帳7個（詳見望勞社發(fā)〔*〕37號文件）。對8個臺帳實行分類登記、分類管理，要求真實、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范、做到人賬相符、賬賬相符、程序合規(guī)，并錄入電腦，實行動態(tài)管理。

4、設(shè)立宣傳櫥窗。

5、有熟悉勞動保障工作的專職人員進行該項工作，并加強政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。做到每月一次集中學(xué)習(xí)勞動保障政策業(yè)務(wù)知識，按時參加縣局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的會議和專題學(xué)習(xí)。

6、使用統(tǒng)一業(yè)務(wù)軟件。

四、實施工作考核

1、考核內(nèi)容：按照望勞社發(fā)〔*〕16號《*年社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)考核辦法》規(guī)定的《考核細(xì)則》執(zhí)行。

2、考核辦法：試點社區(qū)的考核除按照望勞社發(fā)〔*〕16號考核外，增設(shè)問卷調(diào)查評議環(huán)節(jié)，占考核分值的30%，縣、鄉(xiāng)主管部門、轄區(qū)內(nèi)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的評議各占1/3。

3、考核結(jié)果運用。考核結(jié)果直接與扶持公共就業(yè)專項資金的撥付掛鉤，與社區(qū)勞動和社會保障工作年度評先掛鉤，與評定“優(yōu)秀”等級社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)窗口掛鉤。優(yōu)秀等級的社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)窗口的起評分為90分。