國(guó)土局下半年工作打算

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一、合理使用土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)，切實(shí)保障項(xiàng)目建設(shè)用地。

在省國(guó)土資源廳下達(dá)給我市的土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)安排中，對(duì)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)特別是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)傾斜，進(jìn)一步對(duì)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行梳理，按照輕重緩急、前期工作準(zhǔn)備情況、資金落實(shí)情況等進(jìn)行排序，列出優(yōu)先保障的項(xiàng)目清單，集中有限的年度計(jì)劃指標(biāo)予以優(yōu)先安排，對(duì)一些用地量大、可以分期建設(shè)的項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度分期實(shí)施，分期使用土地，使有限的年度計(jì)劃指標(biāo)能盡量安排較多的項(xiàng)目用地。

二、進(jìn)一步為重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目做好服務(wù)，加快用地手續(xù)辦理。

對(duì)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目用地進(jìn)一步健全“綠色通道”，開(kāi)設(shè)申報(bào)“窗口”，實(shí)行“優(yōu)先辦理、特事特辦、主動(dòng)服務(wù)、專人負(fù)責(zé)”，最大限度地提高工作效率；建立與市級(jí)各相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大各部門(mén)的協(xié)調(diào)力度，及時(shí)幫助解決重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目用地工作中的問(wèn)題，加快落實(shí)用地前期相關(guān)工作及保證供應(yīng)土地相關(guān)手續(xù)的完善；加強(qiáng)與業(yè)主的溝通聯(lián)系，提前介入，全程跟蹤服務(wù)，在項(xiàng)目選址階段即幫助用地單位合理選址，幫助項(xiàng)目業(yè)主做好項(xiàng)目用地報(bào)批資料的準(zhǔn)備，促進(jìn)項(xiàng)目用地順利報(bào)批；對(duì)需上級(jí)部門(mén)幫助解決的問(wèn)題，積極向上級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)匯報(bào)、溝通、協(xié)調(diào)，促進(jìn)項(xiàng)目用地盡快獲得批準(zhǔn)。

三、切實(shí)保護(hù)資源，認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)最嚴(yán)格的土地管理制度。

深入貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。采取有效措施，確保完成省下達(dá)的2012年度市區(qū)域內(nèi)395.2萬(wàn)畝耕地保有量和303萬(wàn)畝基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。一是嚴(yán)格執(zhí)行耕地和基本農(nóng)田保護(hù)各項(xiàng)制度，強(qiáng)化政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核，完善耕地保護(hù)責(zé)任制度。二是繼續(xù)積極爭(zhēng)取異地流轉(zhuǎn)新增耕地指標(biāo)，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目耕地占補(bǔ)平衡。三是進(jìn)一步加強(qiáng)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)，增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量，確保按要求完成任務(wù)。

嚴(yán)格節(jié)約集約用地。一是認(rèn)真執(zhí)行用地準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把審查關(guān)，加強(qiáng)規(guī)劃管控，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是加大存量土地的挖潛，努力提高現(xiàn)有建設(shè)用地利用效率；進(jìn)一步開(kāi)展清理處置批而未供土地和閑置土地專項(xiàng)工作，大力盤(pán)活存量土地、閑置土地和低效利用土地。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，提升礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平。

積極配合完成《市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2009-2020年）》的編制工作，并按程序報(bào)批后由市人民政府實(shí)施。進(jìn)一步健全和完善礦產(chǎn)資源監(jiān)管責(zé)任體系及礦山督察、礦山環(huán)境恢復(fù)和補(bǔ)償?shù)戎贫取＠^續(xù)抓好抓好制度建設(shè)，圍繞礦業(yè)權(quán)登記，礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)準(zhǔn)入、礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償、健全監(jiān)管責(zé)任體系等方面制定配套的制度和辦法。進(jìn)一步加強(qiáng)與省地礦局的溝通協(xié)調(diào)，盡快編制市政府與省地礦局合作勘查開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源投資平臺(tái)組建方案，經(jīng)市政府同意后開(kāi)展投資平臺(tái)的組建工作。年底啟動(dòng)1—2個(gè)勘查項(xiàng)目的礦業(yè)權(quán)申報(bào)及勘查工作。完成全年礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)收繳任務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的繳存、使用和監(jiān)管，繼續(xù)督促礦山企業(yè)足額繳存保證金、編制礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案并實(shí)施。

五、依法嚴(yán)格監(jiān)管，維護(hù)土地管理良好秩序。

一是嚴(yán)格按要求完成2011年衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作任務(wù)，確保上報(bào)數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題，積極按要求將整改和查處落實(shí)到位。二是加強(qiáng)與規(guī)劃、住建等部門(mén)的銜接配合，進(jìn)一步加大閑置土地查處工作力度。三是進(jìn)一步加強(qiáng)土地執(zhí)法,加大對(duì)農(nóng)村村民違法建房占用土地的打擊力度，積極配合開(kāi)展嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為專項(xiàng)工作。四是進(jìn)一步開(kāi)展“打非治違”工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國(guó)道、省道、高速公路、兩湖一庫(kù)、風(fēng)景名勝區(qū)周邊無(wú)證采（探）礦的打擊力度，規(guī)范我市礦產(chǎn)資源秩序。五是認(rèn)真做好“部省市縣四級(jí)百家12336聯(lián)創(chuàng)，共建為民服務(wù)示范窗口活動(dòng)”，專人值守，及時(shí)處理。

六、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

繼續(xù)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，健全完善專群結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)體系。配合做好重大地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查，完成地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃修編工作，進(jìn)一步查清全市地質(zhì)災(zāi)害隱患現(xiàn)狀，明確地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)。進(jìn)一步鞏固“十有縣”建設(shè)成果，深入推進(jìn)“五條線”建設(shè)，積極開(kāi)展與社會(huì)專業(yè)技術(shù)力量的合作，提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力。抓緊實(shí)施《市自然因素造成的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理搬遷方案（2010-2014年）》，組織花溪、開(kāi)陽(yáng)、清鎮(zhèn)、息烽、修文國(guó)土資源分局（局）準(zhǔn)備立項(xiàng)材料，落實(shí)2012年地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷項(xiàng)目安排。

七、加強(qiáng)地籍管理，全面完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)的確權(quán)登記發(fā)證。

進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，爭(zhēng)取今年年底前完成全市農(nóng)村集體土地所有權(quán)的確權(quán)登記發(fā)證。進(jìn)一步加強(qiáng)土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展巡視指導(dǎo)工作。繼續(xù)開(kāi)展2012年度變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)工作。

八、全面加強(qiáng)測(cè)繪管理工作。

加強(qiáng)測(cè)繪統(tǒng)一監(jiān)管，規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng).繼續(xù)組織實(shí)施數(shù)字地理空間框架建設(shè)、數(shù)字航空攝影工作.提高測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量管理和測(cè)量標(biāo)志保護(hù)水平。

九、加強(qiáng)國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳工作。

重點(diǎn)抓好“8.29”測(cè)繪法宣傳日和“12·4”法制日等紀(jì)念日的宣傳活動(dòng)。

十、繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。

進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，繼續(xù)抓好《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度》的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育，加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督力度，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查和自查自糾。繼續(xù)推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)活動(dòng)繼續(xù)抓好“三項(xiàng)清理”工作繼續(xù)開(kāi)展“三訪”活動(dòng)。舉辦一期專（兼）職紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，重點(diǎn)在政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技能上進(jìn)行輔導(dǎo)。

進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。抓好局機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗及考察任用工作。通過(guò)各種途徑、采用多種方式，扎實(shí)開(kāi)展干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。切實(shí)做好招考科級(jí)干部和引進(jìn)高層次人才的后續(xù)工作。抓好開(kāi)陽(yáng)縣國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考察工作。

進(jìn)一步推進(jìn)基層黨建工作，提高隊(duì)伍凝聚力。認(rèn)真貫徹落實(shí)“三課一會(huì)”、民主評(píng)議黨員等各項(xiàng)制度，使支部建設(shè)走向規(guī)范化，制度化。健全和堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)意識(shí)。著力圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)等重點(diǎn)工作設(shè)計(jì)宣傳載體，創(chuàng)新宣傳模式，提高宣傳實(shí)效。