建設學習型基層黨組織工作安排

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建設馬克思主義學習型政黨，是黨的十七屆四中全會從全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程的全局出發(fā)，提出的一項重大戰(zhàn)略任務。而要建設馬克思主義學習型政黨，不能只抓上層，還要從基層黨組織抓起，讓“細胞能量”發(fā)揮最大化從而推動學習型政黨的建設。但身在基層的黨員學習條件有限，目前全國各街道、社區(qū)和村委會都建成了遠程教育終端接收站點，黨的理論政策學習都是通過這個平臺，以遠程教育為支點，將為基層黨員提供豐富的學習內容，我們當充分利用遠教這個平臺，在基層黨組織掀起“講學習、重學習”的好風氣，提高開機學習率、黨員干部參學率、學用成果轉化率，真正做到學出成果、學出效益，從而充分推動學習型基層黨組織的建設。

一、充分認識遠程教育對建設學習型基層黨組織的

意義及影響

開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育，是推動黨員干部教育培訓從手段到內容全面體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的一項戰(zhàn)略舉措，是建立“讓干部經常受教育，使群眾長期得實惠”機制的一個有效載體，是用信息化帶動社會產業(yè)化和現(xiàn)代化的一條重要途徑。

(一)開展現(xiàn)代遠程教育，是推動黨員干部學習貫徹

“三個代表”重要思想的有力保證。

1、實行開放式的遠距離教學，具有大眾普及性和覆蓋面廣的特點，突破了學習空間、學習時間的限制，使黨員干部可以根據實際情況確定學習時間，就近、就便地選擇學習地點，可以使更多的黨員干部經常地接受教育，能夠有效擴大“三個代表”重要思想教育的覆蓋面。

2、黨員干部現(xiàn)代遠程教育的教學資源具有共享性，中央和省級傳播的教學內容能夠直接傳達到基層，可以降低教學成本，增強教學時效性，有效提高對黨員干部學習“三個代表”重要思想的輔導水平。

3、用深入淺出的理論和具體生動的實例宣傳“三個代表”重要思想的精神實質和科學內涵，聲畫并茂、形象直觀，與做報告、念文件、讀報紙等傳統(tǒng)方式相比，更具有說服力、吸引力和感染力，還可以實行點播式、交互式教學，自主性、靈活性比較大，便于學習交流和答疑解惑，能夠有效增強黨員干部對“三個代表”重要思想的理解。

（二）開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育，是全面加強基層組織建設的重大舉措。

1、通過現(xiàn)代遠程教育，對黨員干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，提高黨員干部的思想理論素質，增強他們貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎。

2、傳達貫徹上級關于加強基層組織建設的各項工作部署，用加強基層組織建設的好思路、好措施、好載體、好經驗，引導幫助基層組織明確工作目標，找準工作差中，改進工作措施，提高工作水平。

3、學習、宣傳各項法律法規(guī)，增強基層黨員干部的法制觀念，提高他們的依法辦事能力，進一步完善黨組織領導的充滿活力的村民自治運行機制，維護穩(wěn)4、加強對廣大黨員干部和入黨積極分子的教育培訓，促使他們發(fā)揮先鋒模范作用，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力，擴大黨的階級基礎和群眾基礎。

4、通過傳播新思想、新觀念、新知識和新技術，為群眾提供播放收看和聯(lián)系教育輔導等服務，幫助群眾解決所想、所需、所急、所盼，增強基層組織的服務意識，提高服務本領，加強和改進工作作風，密切黨群干群關系，推動建立“干部經常受教育，長期得實惠”的長效機制，增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和扣號召力。

（三）開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育，是增強黨員干部帶領群眾共同致富能力的有效手段。

1、黨員干部現(xiàn)代遠程教育的教學內容，包括了黨和國家發(fā)展農業(yè)和經濟的各項政策、適用的基本法律制度、市場經濟基本知識、與農業(yè)相關的WTO知識、農業(yè)產業(yè)結構調整相關內容、市場信息及實用技術等方方面面的知識，內容豐富并且能隨時更新，分類齊全，講解詳細，方式靈活多樣，并且能夠保存，隨時播放收看。

2、黨員干部現(xiàn)代遠程教育節(jié)目是經過精心組織制作，并由專家審核把關，知識豐富、先進，制作水平高，能夠滿足廣大黨員干部的不同需求，使黨員干部能根據所在地區(qū)的自然、經濟條件和個人需求、特長去選擇學習內容，與過去傳統(tǒng)的3、通過黨員干部現(xiàn)代遠程教育傳送致富信息，幫助黨員干部學習農業(yè)科學知識，通過現(xiàn)代遠程教育的交互式教學，幫助黨員干部及時解決生產生活中遇到的各種疑難問題，使他們成為農業(yè)科技方面的明白人、科技致富的帶頭人，進而幫助廣大群眾掌握先進實用技術，并因地制宜地宣傳、推廣，促進當?shù)亟洕l(fā)展。

二、充分利用遠教網絡加強基層黨員學習

(一)充分利用已建站點設施，分批組織黨員干部現(xiàn)場觀摩。

引導他們利用“地網”訪問各類與生產、生活相關的網站，通過“天網”收聽、觀看自己喜歡的節(jié)目，讓其感受利用遠程教育手段獲取信息和知識的便捷。通過潛移默化的作用，使部分思想觀念僵化的黨員干部較快地融入到時代的行列。同時，組織那些利用遠程教育帶頭發(fā)展經濟的大戶，讓他們到黨員干部中現(xiàn)身說法，以此來促進其思想觀念的轉變。

在加強遠程網絡基礎設施建設、實現(xiàn)終端站點全覆蓋的同時，整合各方面資源，為基層黨員提供豐富的學習內容。要求縣（區(qū)）和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）充分利用黨員干部現(xiàn)代遠程教育學習平臺，認真組織開展學習，切實提高開機學習率、黨員干部參學率、學用成果轉化率，真正做到學出成果、學出效益。

(二)按照“缺什么學什么”的原則，積極探索由黨員干部自主選擇培訓內容

針對實用技術缺乏，致富帶富能力較差等問題，可學習市場經濟、實用技術、市場信息等知識；針對組織、管理、協(xié)調能力較差等問題，可學習政策法規(guī)，經營管理等知識；針對基本工作技能缺乏，工作效果不明顯等問題，可學習電腦、普通話、寫作等知識。在教育培訓形式上，實行點播式學習教育與自學相結合、交互式學習教育與討論相結合、直播式學習教育與下載輔導相結合等形式多樣的教育培訓方式。在教育培訓時間安排上靈活掌握，或利用農閑時間在站點組織集中學習，或分成若干學習小組約定時間進行學習，或下載資料發(fā)放給黨員干部，利用茶余飯后在家進行自學等。

(三)充分利用遠程教育黨建信息資源，選準學習交流的切入點

充分利用遠教平臺等信息化媒體，開辟學習全會精神“空中課堂”。引導基層黨組織充分利用網絡資源，把會議動態(tài)、會議議程、關注焦點、網民反映和專家解讀等方面的信息提供給廣大基層黨員瀏覽、閱讀。及時通知和組織基層廣大黨員干部收看有關專題報道，幫助黨員干部深入學習和把握會議主題，提高學習效果。

以“城鄉(xiāng)聯(lián)動整推”活動和“雙培雙帶”工程為抓手，創(chuàng)新開展好機關與黨支部進行“一聯(lián)一”結對聯(lián)建，機關黨員“一幫三”結對幫扶活動，引導基層黨組織和黨員干部充分發(fā)揮遠程教育的作用，把科學發(fā)展觀落實到提高黨員干部群眾的整體素質上。縣直機關單位多次深入各自聯(lián)系村，指導新一屆村“兩委”班子成員如何利用遠程教育網絡抓好黨員教育管理、后備干部培養(yǎng)、黨組織建設。同時，不斷完善基層黨員活動室、文化活動室、圖書閱覽室。積極利用遠程教育開展各類民主管理活動，組織法律知識講座、婦女健康培訓、維權咨詢等活動，加強對廣大基層黨員“榮辱觀”教育，使村里民主管理水平不斷提高，真正實現(xiàn)基層組織建設的思想觀念、工作方法、活動方式創(chuàng)新。

(四)積極整合資源，引進、符合實際需要的教學資源。

采取集中學習、專題講座、培訓研討以及舉辦現(xiàn)場技術培訓班等有效形式開展培訓，不斷增強群眾發(fā)展生產的能力和提高科技致富的技能，促進廣大群眾發(fā)展生產，實現(xiàn)增收致富。從而更好的加強基層組織建設，黨員教育與群眾相結合，增強遠程教育的廣泛性。充分利用遠程教育終端接收點這個教學平臺，對廣大黨員干部進行政治理論、科技知識和致富本領的教育培訓，不斷提高他們的思想政治素質、科學文化素質和帶頭致富、帶領群眾致富的能力。

(五)完善管理機制，為學習實踐活動提供軟件保障。

一是建立工作制度，要求各基層黨組織做到遠程教育標準化制度統(tǒng)一上墻、臺帳記錄齊全清晰，并確保各終端站點都能及時查閱到鎮(zhèn)街學習實踐活動領導小組下發(fā)和轉發(fā)的相關文件及簡報。二是建立抽查制度，對各基層黨組織利用遠程教育開展學習實踐活動的情況進行督促檢查。三是建立考核機制，將各基層黨組織開展遠程教育的情況納入年終考核。通過完善管理機制，較好地實現(xiàn)遠程教育督查管理全覆蓋，有效提高利用遠程教育開展學習實踐活動的成效。四是通過建立黨員干部“遠教學習日”制度、舉辦各類實用技術培訓班、表彰遠程教育致富能手、黨員致富帶頭人、做好入黨積極分子的培養(yǎng)，建立“黨員后備干部人才庫”等措施，提高黨員隊伍的綜合素質，增強黨員的示范帶頭作用，打造過硬的黨員隊伍，達到“黨員干部隊伍好”。五是通過逐級落實領導干部聯(lián)系點制度、聯(lián)席會議制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部聯(lián)系村（校、站點）、干部包村(校、站點)、村組干部聯(lián)系制度、遠教學習培訓制度，積極探索新形勢下深化遠程教育服務基層組織建設的有效途徑和辦法，圍繞基層組織建設出思路、定目標、搞活動、做工作，推動基層組織“工作機制好”。

總之，現(xiàn)代遠程教育使干部受到教育，群眾得到實惠，受到了廣大基層黨員干部的擁護和農民群眾的歡迎。通過實施遠程教育，將使廣大農村黨員干部開闊視野，轉變觀念，改變社會風氣，黨員干部現(xiàn)代遠程教育的影響與作用日益顯現(xiàn)。遠程教育及時、直觀，是我們進行學習的課堂，是黨送給我們黨員干部的珍貴禮物，是上級黨組織為黨員干部和群眾辦的一件大好事，我們當合理利用遠程教育，充分發(fā)揮遠程教育信息量大、覆蓋面廣、生動直觀、方便快捷等優(yōu)勢，從而有效推動學習型黨組織的建設。