城管局強化衛生服務計劃

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以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的活動要求和省委提出的“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的活動主題，以堅持取得實效為關鍵，深入貫徹落實黨的十七大精神，緊密聯系全縣經濟社會發展大局和全局黨員隊伍建設實際，努力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，解決影響和制約城市管理科學發展的突出問題，提高推進城市管理科學發展的能力和水平，在工作中更好地體現和落實科學發展觀的各項要求，努力推動我縣城市管理又好又快發展。

（一）增強發展意識，切實變觀念

要繼續深入學習貫徹科學發展觀，把縣委委、縣政府的重大決策部署轉化為城市管理的具體行動，最大限度地發揮主觀能動性和創造力，不斷提高公共服務水平和服務效率。

（二）抓學習，培養高素質隊伍。一是根據縣委的統一部署，扎實開展學習實踐科學發展觀活動，繼續深化城市管理隊伍建設。提高對城市管理工作的長期性、艱巨性、復雜性認識。提高執法一線工作人員的整體文化素質，增強現場發現問題、化解矛盾的能力，探索深層次的社會矛盾，給領導科學決策提供依據。二是提高對政治理論學習的認識，增強理論結合實際的力度，減少照本宣科的學習模式，針對職工的文化水平作深入淺出的講解，讓職工學得懂政治理論。不斷提高干部職工的政治理論素養，培養干部職工自覺學習政治理論的興趣。進一步促進和提高全局干部職工正確運用政治理論分析問題、解決問題的能力。把學習實踐活動的成效體現在促進各項具體工作上，在日常工作中主動做到問需于民、問情于民、問計于民，時刻以“城管為民，情系百姓”的目標衡量工作，注重與人民群眾溝通，提供全面周到的服務。三是加強法律法規及業務培訓。建立多形式的培訓機制，積極選送一線執法干部參加省、州舉辦的業務培訓，每月堅持組織2次以上法律、法規學習和執法業務交流，每個月進行一次考試。

（三）加強市容環境衛生整治，優化人居環境

加大環衛保潔力度，提高清掃率，深化保潔制度，加大對城市“六亂”的清理力度，城區市容環境衛生責任區簽約率達到95%以上。一是爭取將綠化管理經費列入財政預算，抓好建城區綠化和休閑小廣場綠化改造工程，二是加快全縣環衛設施建設步伐，力爭更新環衛保潔車，實行公共環境設施（公廁、垃圾中轉站等）與房屋建筑工程同步規劃建設、同時投入使用；四是擴大城區清掃保潔范圍，延長保潔時間，定點、定人清掃保潔。五是開展對能禹集鎮的市容環境進行綜合整治。六是制定城市管理“門前三包”實施方案，按照“誰掛點、誰負責”的原則，以縣級各部門主要領導包段落實“門前三包”責任制，處級領導掛點聯系街道路段。以定目標、定任務、定進度推進“門前三包”工作的開展。

（三）規范執法，提升城管執法水平

突出重點難點，大力開展專項整治。繼續抓住“熱點、難點”問題，深入開展專項執法整治活動。重點抓好違法建筑、渣土整治、市容環境秩序、夏季夜間市容環境及人行道占道專項整治等五項專項整治工作。完善案件辦理機制，規范執法行為。一要進一步規范行政執法程序，做到證據材料收集客觀齊備、法律條款適用正確充分、執法文書制作送達嚴謹規范。二要加強和完善聽證會的形式和內容，不斷提升依法行政工作水平。三是要開展“辦案能手”競賽、案卷質量評查、業務交流、法律法規知識測評等活動，提高執法隊員業務素質。

（五）優化服務環境,提高公共服務質量

推進“解難創優”工作，以民為本，以民為先，解決城市管理領域中人民群眾迫切要求解決的問題，著力優化服務環境，為人民群眾創造良好的生產生活條件。開展“爭先創優”活動，開展創建文明城市、文明行業、執法標兵和文明示范窗口活動。完善動態管理機制，抓好“城管示范街”的創建準備工作。

（六）加強監督，完善管理機制

建立有效的內外監督機制，完善考評檢查制度，強化社會監督，把城管工作置于人民群眾的監督之下。加強制度建設，繼續大力推行和完善預告制、公示制、聽證制，完善政務公開制度，創建誠信部門，為群眾提供公開、透明、高效的公共服務。建立征求意見制度，通過組織問卷調查、召開座談會等方式，廣泛征求對城市管理的意見和建議。