投資基本建設項目計劃的通知

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各縣（市）區人民政府，市政府各部門、直屬機構：

2013年是全面做好今年的投資和項目推進工作，對實現市第十三次黨代會提出的奮斗目標和促進全市經濟實現平穩較快增長意義重大。根據自治區經濟工作會議、市黨代會、人代會會議精神，經市人民政府研究，確定了2013年市本級政府投資基本建設項目計劃，農林水牧、交通、園林綠化、城市建設、社會事業、公檢法司等領域，此次下達項目共120個，項目總投資172.2億元，2013年年度計劃投資56.5億元。現將《市2013年市本級政府投資建設項目計劃（草案）》隨文下達，并就有關事項通知如下：

一、強化領導，落實責任

各縣（市）區、各項目責任單位要切實加強對投資工作和項目建設工作的領導，形成主要領導負總責、分管領導具體抓的工作格局，健全完善工作機制，不斷創新工作方法，確保工作取得實效。要深刻領會自治區經濟工作會議和市黨代會、人代會會議精神，充分認識到經濟工作項目化、狠抓項目推進的重要性，把加快推進項目建設作為事關我市經濟發展的全局性、戰略性任務。要認真研究制定項目實施的具體方案，將工作責任量化到月到周，堅持工作辦法，實行“分片負責、項目到人、分類指導、歸口管理”的調度機制，對目標任務中急需協調的問題，要按照定項目、定時間、定人員和包任務、包質量、包解決的要求，規定辦理時限，強化時效約束，確保工作效果。

二、搶抓進度，力促項目早日開工達效

各縣（市）區、各項目責任單位要抓緊做好項目建設方案編制報批、項目用地批復、規劃方案許可、環境評估等前期工作，積極落實各方面的建設條件，提高前期工作質量，力促項目早日開工，盡快形成工程量。項目審批、建設過程中涉及的各職能部門要根據投資計劃，主動做好項目咨詢審批服務，為項目開工做好全方位服務，切實推動項目順利實施。

三、強化管理，提高效益

各縣（市）區、各項目責任單位要嚴格執行《自治區政府投資項目管理和責任追究辦法》，嚴格執行項目“四制”管理，完善“代建制”，堅決杜絕“三邊”工程（邊勘察、邊設計、邊施工），防止“三超”現象，堅決杜絕“豆腐渣”工程。強化項目資金管理，做到公開透明，嚴格杜絕滯留、擠占、挪用、截留，以及弄虛作假和鋪張浪費。不斷完善投資項目后評價和責任追究制度，高度重視建設工程安全質量工作，嚴格落實建設工程安全質量責任制和工程質量終身負責制。認真落實中央和自治區關于治理工程建設領域突出問題相關決定，積極開展工程建設領域突出問題專項治理工作，確保工程進度、工程質量和投資效益。

四、加強督查考核，確保實效

1、加強監測統計分析，建立嚴格的項目信息報送制度。各縣（市）區、各項目單位必須要在每月10日前向市政府督查室、市發改委及時、準確報送上月項目進展信息，做到月度匯總、季度分析、年度總結。

2、強化項目督查工作。各縣（市）區要進一步完善督查工作制度，形成層級督辦網絡，確保各項工作落到實處。市政府督查室、發改委、監察局等部門要定期或不定期對項目進展情況進行全方位督促檢查，及時全面掌握工作進度，通報督查情況，便于市委、政府決策，集中解決項目推進問題，確保目標任務的順利完成。項目建設審批服務、信息上報、督查通報等情況將全部納入年底對各部門績效考核范圍之內。