勞保局農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

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第一章總則

第一條為建立和完善我市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解決農(nóng)村公民老有所養(yǎng)問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)福利保障事業(yè)全面發(fā)展，促進(jìn)計(jì)劃生育工作深入開展，適應(yīng)物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)需要，特制定本辦法。

第二條農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)以保障60周歲以上老年人基本生活為宗旨，遵循以農(nóng)民自我保障為主的方針，貫徹自助與互濟(jì)相結(jié)合、社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)備及家庭養(yǎng)老相結(jié)合的原則。

第三條本辦法適用于戶口在本市或戶口新遷入本市非商品糧的農(nóng)村公民，包括務(wù)工、務(wù)農(nóng)、經(jīng)商等其他勞動(dòng)者。

本市農(nóng)村戶口在市屬以上企事業(yè)單位工作的農(nóng)民合同工不適用本辦法。

第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)

第四條市人民政府設(shè)立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)處，為全市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的行政管理和業(yè)務(wù)辦事機(jī)構(gòu)，隸屬市民政部門領(lǐng)導(dǎo)。其職能是：負(fù)責(zé)全市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的宏觀規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、綜合研究和監(jiān)督管理，具體承辦全市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收付、運(yùn)用、建檔等業(yè)務(wù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展工作。

第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室，為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦事機(jī)構(gòu)，隸屬市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)處，負(fù)責(zé)承辦和開展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的各項(xiàng)日常業(yè)務(wù)工作。

第六條村民委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位設(shè)立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)代辦員，由所在村或單位的會(huì)計(jì)和出納員兼任，負(fù)責(zé)本村或本單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收取和發(fā)放，協(xié)助市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)，開展工作。

第三章養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的交納

第七條農(nóng)村公民凡符合辦法第三條規(guī)定年滿二十周歲的，均應(yīng)參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，并從滿二十周歲的首月起交納養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，直至滿六十周歲為止。

第八條農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金以投保者個(gè)人交納為主，集體補(bǔ)助為輔。投保者個(gè)人交納的保金和集體補(bǔ)助，分別記在投保者個(gè)人名下。

第九條農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的月交納標(biāo)準(zhǔn)設(shè)2元、4元、6元、8元、10元、12元、14元、16元、18元、20元十個(gè)不同檔次。

第十條投保者養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的交納標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)個(gè)人和所在單位的經(jīng)濟(jì)狀況，由所在單位和投保者個(gè)人共同協(xié)商選擇交納保金的檔次，確定個(gè)人交納和集體補(bǔ)助的比例，然后按時(shí)、足額交納。

第十一條投保者屬獨(dú)生子女戶的，夫婦及其子或女交納的保金中的集體補(bǔ)助部分，可高于非獨(dú)生子女戶投保者集體補(bǔ)助部分。

第十二條投保者交納養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按以下方法進(jìn)行：

（一）個(gè)人勞動(dòng)報(bào)酬按月分配的單位，投保者應(yīng)于當(dāng)月月底前將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金付清；

（二）個(gè)人勞動(dòng)報(bào)酬按年度結(jié)算的單位，投保者應(yīng)于次年一月十五日前將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金付清；

（三）行政村對(duì)投保者養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的集體補(bǔ)助，按年度于年終一次性繳納；

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位對(duì)投保者養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的集體補(bǔ)助，按月逐月繳納；

（五）參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人員要按時(shí)交納養(yǎng)老保險(xiǎn)基金（包括集體補(bǔ)助部分），在限定期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)不繳納者，按日繳納總額5‰的滯納金。

第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投保者的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，按企業(yè)投保職工工資總額的20%稅前列支，主要用于對(duì)投保職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的集體補(bǔ)助部分。補(bǔ)助后的結(jié)余部分，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌補(bǔ)助基金，用于解決其他農(nóng)村人口、特殊困難者的集體補(bǔ)助。

第十四條本辦法施行后，在個(gè)人自愿的前提下，投保者可一次性補(bǔ)交其所處年齡周歲減去二十周歲所得之差年歲期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，但補(bǔ)交的總年限不得超過(guò)四十年。

投保者個(gè)人補(bǔ)交養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，按農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條因遇到各種災(zāi)害或其他不可抗力的原因，個(gè)人或集體無(wú)力交納養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的，應(yīng)向農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)在規(guī)定的期限內(nèi)可暫時(shí)停交。當(dāng)其情況改變恢復(fù)交納時(shí)，可比照本辦法第十四條的規(guī)定補(bǔ)齊停交期間的保金及其利息，連續(xù)計(jì)算交納年數(shù)。

第十六條投保者如因觸犯刑律而服刑暫停交納保金的，刑滿回原籍后，原養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可以恢復(fù)，可以比照本辦法第十四條的規(guī)定補(bǔ)交服刑期間的保金及其利息，繼續(xù)投保，連續(xù)計(jì)算交納年數(shù)。

第四章養(yǎng)老基金的支付

第十七條參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的男女公民，從滿六十周歲的首月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)，身亡為止。投保者在投保期間或在領(lǐng)取保金期間身亡的，適用下列規(guī)定：

（一）投保者在六十周歲以前身亡的，其個(gè)人交納養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的全部本息，可由身亡投保者的法定繼承人或指定受益人一次性支清，終止投保。

（二）投保者在六十周歲以后身亡的，其每月領(lǐng)取的標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)金，可由身亡投保者的法定繼承人或指定受益人代領(lǐng)到身亡投保者滿七十周歲的首月為止。如一次性支付，則要扣除身亡投保者從死亡之月至滿七十周歲之月所剩養(yǎng)老保險(xiǎn)金的全部利息。

（三）投保者在投保期間或領(lǐng)取保金未滿十周年后身亡和無(wú)法定繼承人或指定受益人，由市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)處按有關(guān)規(guī)定從其交納的保金中支付喪葬費(fèi)用，保金的余額由市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)處來(lái)負(fù)責(zé)集中管理，統(tǒng)一調(diào)劑使用。

（四）投保者領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金十周年身亡的，不再補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

第十八條投保者在本市范圍內(nèi)戶口性質(zhì)未變但戶口關(guān)系發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)隨同戶口一并轉(zhuǎn)移，其所在轉(zhuǎn)出和接收單位應(yīng)及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)。

第十九條投保者從本市農(nóng)村遷往外地農(nóng)村的，因招工、提干、考學(xué)等原因戶口由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)的，由臨時(shí)工轉(zhuǎn)為農(nóng)民合同工的，其個(gè)人交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全部本息可一次性退發(fā)給本人。

第二十條養(yǎng)老保險(xiǎn)金支付權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、抵押，不得用于償還欠貸。

第二十一條投保者領(lǐng)取的養(yǎng)老保險(xiǎn)金免征個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅。

第五章保險(xiǎn)基金的管理及運(yùn)用

第二十二條農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行集中管理，分級(jí)負(fù)責(zé)：

（一）市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)處設(shè)立全市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總帳，統(tǒng)一收儲(chǔ)保金，統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)基金，統(tǒng)一調(diào)劑余缺，統(tǒng)一制發(fā)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)專用卡及其他有關(guān)證件。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室設(shè)立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分帳，負(fù)責(zé)收取上繳保金和領(lǐng)取分發(fā)保金。

（三）行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦企事業(yè)單位農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)代辦員設(shè)立本村或本單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金明細(xì)帳，按規(guī)定時(shí)間具體負(fù)責(zé)本村或本單位投保對(duì)象養(yǎng)老保險(xiǎn)金的收取和發(fā)放。

第二十三條農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，由市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)處統(tǒng)一在銀行開設(shè)專用帳戶，集中儲(chǔ)存。

第二十四條農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金采取購(gòu)買國(guó)家財(cái)政債券、金融債券、參加銀行儲(chǔ)蓄等方法，取得保值、增值。

第二十五條農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)從管理費(fèi)中開支。管理費(fèi)從養(yǎng)老保險(xiǎn)金中提取，提取的比例暫按全市每年所收保金總額的3%提取。

第二十六條農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，任何部門、單位和個(gè)人不得挪用、侵占。

第二十七條市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)處應(yīng)建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，及時(shí)向主管部門報(bào)告基金收支和運(yùn)用情況，接受審計(jì)機(jī)關(guān)和金融管理機(jī)構(gòu)的檢查指導(dǎo)。

第二十八條提倡農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與投保者采用訂立合同的形式，在協(xié)商一致的前提下，依照本辦法有關(guān)規(guī)定將各方的權(quán)利、義務(wù)、投保和退保方法、個(gè)人和集體交納保金比例、違約責(zé)任等予以確立，并嚴(yán)格履行。