財(cái)政局見義勇為人員獎勵和保護(hù)制度

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第一章總則

第一條為弘揚(yáng)見義勇為傳統(tǒng)美德，匡扶社會正義，動員廣大群眾積極參與維護(hù)社會治安秩序，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定》和《*省社會治安綜合治理?xiàng)l例》有關(guān)要求，結(jié)合*縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱見義勇為行為是指公民為保護(hù)國家、集體的利益和他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全，同違法犯罪行為作斗爭或者在自然災(zāi)害和事故中搶險(xiǎn)救災(zāi)、救死扶傷的行為。

公民在履行法定職責(zé)或者約定義務(wù)時(shí)的行為，不適用本辦法。

第三條本縣行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的見義勇為行為，適用本辦法。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條見義勇為人員獎勵實(shí)行精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合。

各部門密切配合，做好見義勇為人員的獎勵、保護(hù)和救助工作。宣傳、廣播電視部門積極宣傳見義勇為人員的先進(jìn)事跡。

第二章見義勇為行為人員的確認(rèn)

第五條本辦法所稱見義勇為行為人員是指：

（一）在國家、集體的利益或他人人身、財(cái)產(chǎn)安全受到違法犯罪行為侵害時(shí)，臨危不懼，挺身而出，制止違法犯罪行為或設(shè)法救援，使之免遭或減輕危害事跡突出者；

（二）積極協(xié)助*機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和治安保衛(wèi)部門抓獲重大犯罪嫌疑人事跡突出者；

（三）積極向*機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和治安保衛(wèi)部門揭發(fā)、檢舉、提供線索，破獲重大案件事跡突出者；

（四）在自然災(zāi)害和事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)中，不顧個人安危，保護(hù)國家、集體利益和他人生命財(cái)產(chǎn)，表現(xiàn)突出者；

（五）其他見義勇為事跡突出者。

見義勇為行為人員的確認(rèn)由縣見義勇為獎勵基金管理委員會負(fù)責(zé)認(rèn)定。

第三章見義勇為基金的管理和使用

第六條設(shè)立*縣見義勇為獎勵基金，對見義勇為行為人員進(jìn)行獎勵。*縣見義勇為獎勵基金管理委員會下設(shè)辦公室在縣綜治辦，負(fù)責(zé)承辦日常事務(wù)。

第七條見義勇為獎勵基金管理委員會原則上每年進(jìn)行一次表彰獎勵。對重大見義勇為行為人員需要及時(shí)獎勵的，獎勵基金管理委員會及時(shí)給予獎勵。

第八條基金的來源：

（一）縣人民政府財(cái)政撥款；

（二）接受縣內(nèi)外社會團(tuán)體、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個人捐贈；

（三）見義勇為受益者捐贈；

（四）基金存入金融機(jī)構(gòu)或購買短期債券等國家允許的形式增值所得。

第九條基金的用途：

（一）對見義勇為行為人員進(jìn)行獎勵；

（二）對見義勇為犧牲、傷殘人員或者其家屬的慰問和醫(yī)療補(bǔ)助；

（三）宣傳見義勇為人員先進(jìn)事跡；

（四）見義勇為基金管理委員會核定的其它開支。

第十條基金的管理：

（一）1000元以下（含1000元）的，由基金管理委員會主任、副主任共同研究審批。基金支出在1000元以上的，由基金管理委員會全體會議研究審定；

（二）基金管理委員會辦公室每年向委員會報(bào)告一次財(cái)務(wù)收支情況，接受全體委員的監(jiān)督檢查；

（三）基金的獎勵管理情況，由基金管理委員會辦公室不定期地通過新聞媒體向社會公開，接受社會監(jiān)督。

第四章申報(bào)程序和方法

第十一條申報(bào)程序和方法：

（一）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣*局或見義勇為人員所在單位在行為發(fā)生之日起60日內(nèi)（特殊情況可延長30日）負(fù)責(zé)整理見義勇為事跡材料，報(bào)縣見義勇為獎勵基金管理委員會辦公室核實(shí)，辦公室根據(jù)核實(shí)情況提出審核意見報(bào)縣見義勇為基金管理委員會審批；

（二）公民跨縣見義勇為的，由見義勇為人員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或單位負(fù)責(zé)整理報(bào)送事跡材料；

（三）外來務(wù)工見義勇為人員，有明確隸屬單位的，由用工單位負(fù)責(zé)整理事跡材料。無明確隸屬單位的，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府整理報(bào)送事跡材料；

（四）對應(yīng)獎勵的見義勇為公民，由縣見義勇為獎勵基金管理委員會辦公室或縣綜治辦填報(bào)《*縣見義勇為獎勵申請審批表》，并在30日內(nèi)將事跡材料和《*縣見義勇為獎勵申請審批表》（一式三份）報(bào)縣見義勇為獎勵基金管理委員會。

第五章獎勵和保護(hù)

第十二條對事跡突出的見義勇為行為人員，經(jīng)縣見義勇為基金管理委員會研究，由縣綜治委、縣見義勇為獎勵基金管理委員會授予見義勇為先進(jìn)個人榮譽(yù)稱號；事跡特別突出的授予見義勇為好市民榮譽(yù)稱號，并給予適當(dāng)物質(zhì)獎勵。

（一）在見義勇為行為中英勇犧牲的，一次性發(fā)給其親屬撫恤費(fèi)20000元。

（二）在見義勇為行為中負(fù)傷或因傷致殘的，根據(jù)其傷殘情況，一次性獎勵2000元至5000元。

（三）在見義勇為行為中雖未受到人身傷害，但對打擊犯罪、搶救國家、集體財(cái)產(chǎn)，保護(hù)人民生命安全確有貢獻(xiàn)的，視其貢獻(xiàn)大小，一次性獎勵500元至2000元。

第十三條對需要保密的見義勇為人員或者見義勇為人員要求保密的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以保密。

第十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)對因見義勇為負(fù)傷需要就近就醫(yī)的人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶救和治療，不得以任何理由推諉、拒絕、拖延。醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減免。

第十五條救治見義勇為負(fù)傷人員的費(fèi)用，有加害人或者責(zé)任人的，由加害人或者責(zé)任人依法承擔(dān)；無加害人或者責(zé)任人以及加害人或者責(zé)任人不明的、加害人或者責(zé)任人無力承擔(dān)的，按以下規(guī)定辦理：

（一）參加社會保險(xiǎn)的，由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定支付；

（二）所在工作單位資助和社會捐贈；

（三）無工作單位或者未參加社會保險(xiǎn)的，以及按第一、第二項(xiàng)規(guī)定支付不足的部份，從見義勇為獎勵基金中支付（支付金額不超過20000元），有受益人的，受益人也應(yīng)當(dāng)依法給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第十六條見義勇為負(fù)傷人員屬于國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體工作人員或企事業(yè)單位職工的，按照工傷處理。

第十七條國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體招聘工作人員，同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用見義勇為受獎人員、見義勇為犧牲或傷殘人員的直系親屬，人事、勞動和社會保障部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推薦。

第十八條見義勇為犧牲人員符合追認(rèn)烈士條件的，由見義勇為獎勵基金管理委員會辦公室配合民政部門辦理申報(bào)手續(xù)。

第十九條見義勇為受獎人員、見義勇為犧牲或者致殘人員的直系親屬從事非公有制經(jīng)濟(jì)的，稅務(wù)、工商等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理生產(chǎn)經(jīng)營手續(xù)，依法減免有關(guān)費(fèi)用。

第二十條教育部門對義務(wù)教育階段、生活確有困難的見義勇為人員子女或直系親屬，應(yīng)當(dāng)給予照顧和減免有關(guān)費(fèi)用。參加中考的，同等條件下，縣屬中學(xué)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄取并減免學(xué)雜費(fèi)；考取大中專院校的，由縣見義勇為獎勵基金管理委員會給予一次性學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。

第二十一條*、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)對見義勇為人員及其家屬的保護(hù)。

第六章法律責(zé)任

第二十二條虛構(gòu)見義勇為事實(shí)、騙取見義勇為榮譽(yù)的，由縣綜治委或見義勇為獎勵基金管理委員會撤銷其榮譽(yù)稱號、追回獎金、收繳榮譽(yù)證書，同時(shí)視情節(jié)追究責(zé)任人員的責(zé)任。

第二十三條*、司法機(jī)關(guān)及其工作人員，對見義勇為人員及其家屬不提供及時(shí)、有效保護(hù)，造成后果的，依照國家有關(guān)法律予以處理。