省林業(yè)基金管理辦法

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第一條為多渠道籌集林業(yè)基金，促進林業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》及其《實施細則》和國務院有關(guān)實行林業(yè)基金制度的精神，制定本辦法。

第二條林業(yè)基金是林業(yè)主管部門用于發(fā)展林業(yè)的專項資金，在農(nóng)業(yè)銀行專戶存儲，專款專用，任何部門和單位不得挪用或占用。

第三條林業(yè)基金的來源包括：

(一)各級財政撥款用于營林的資金；

(二)國家有關(guān)部門通過各級林業(yè)部門安排的造林投資；

(三)各級林業(yè)部門按規(guī)定征收、提取的育林基金；

(四)各級林業(yè)部門用林業(yè)基金投資、開發(fā)、經(jīng)營的用材林、經(jīng)濟林的純收益；

(五)縣林業(yè)部門從支付給林農(nóng)木材收購價款中預留的森林資源更新費，由于林農(nóng)沒有更新造林，不退還給林農(nóng)而由林業(yè)部門統(tǒng)一用于造林的資金；

(六)經(jīng)營木材采伐、收購的森工企業(yè)，超過地方財政部門核定的利潤(所得稅)增盈部門或虧損包干基數(shù)減虧額分成部分，按比例提出的用于發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的資金；

(七)其他經(jīng)當?shù)厝嗣裾蜇斦块T批準作為林業(yè)基金的收入。

第四條實行林業(yè)基金制度后，原有的林業(yè)事業(yè)費和基本建設(shè)投資和支出渠道仍然不變。

第五條林業(yè)基金使用范圍包括：

(一)林業(yè)的培育、墾復、改造；

(二)營造大面積用材林；

(三)森林采伐的跡地更新；

(四)森林資源的保護和管理；

(五)營造速生豐產(chǎn)林。

第六條林業(yè)基金用于發(fā)展用材林、經(jīng)濟林等商品性林業(yè)的，實行有償周轉(zhuǎn)使用，限期回收，并取得積累；用于不能取得直接經(jīng)濟收益的營林支出(如護林防火等)，實行無償使用。各級財政撥款用于營林的資金，由林業(yè)部門建立有償回收制度，回收的資金繼續(xù)留給林業(yè)部門周轉(zhuǎn)，用于擴大營林再生產(chǎn)。

第七條林業(yè)部門使用林業(yè)基金(包括與林業(yè)基金結(jié)合使用的借入資金，外單位投入聯(lián)營資金)投資經(jīng)營林業(yè)，以實物形式回收投資的，在全部投資回收期間還款有困難的，可以向當?shù)囟悇諜C關(guān)申請減免農(nóng)林特產(chǎn)稅。

全部投資還清后的純收益，除按規(guī)定留成少量的業(yè)務經(jīng)費(如印刷帳簿、報表、追收資金差旅費等)外，其余部分應全部轉(zhuǎn)入育林基金。

第八條林業(yè)基金的管理：

(一)建立省、市、縣三級林業(yè)基金，由各級林業(yè)主管部門負責籌集和管理。

(二)各級林業(yè)主管部門，應根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)事業(yè)計劃和林業(yè)基金收入來源，編制年度林業(yè)基金收支計劃，按計劃安排使用，當年結(jié)余可轉(zhuǎn)結(jié)下半年度使用。

林業(yè)基金收支計劃應報送上級林業(yè)主管部門，并抄送當?shù)赝壺斦⒂媱潯y行和審計部門。

各級林業(yè)主管部門向金融機構(gòu)借入或同其他部門、單位聯(lián)營投入的營林資金，可與各級林業(yè)基金結(jié)合使用，并納入林業(yè)基金核算和管理。

(三)《林業(yè)基金會計制度》由省林業(yè)廳與省財政廳制訂，并在全省統(tǒng)一施行。

各級林業(yè)主管部門的林業(yè)基金年度會計決算，應逐級匯總上報上級林業(yè)主管部門，同時抄送當?shù)赝壺斦⒂媱潯y行和審計部門。縣級林業(yè)基金年度會計決算由市林業(yè)主管部門審批，各市匯總的林業(yè)基金年度會計決算由省林業(yè)廳審批。

第九條省、市屬國營林場的林業(yè)基金管理辦法另訂，不適用適于本辦法。

第十條各市、縣人民政府可根據(jù)本辦法結(jié)合當?shù)貙嶋H情況制定補充規(guī)定或?qū)嵤┘殑t，并抄送省林業(yè)廳、省財政廳備案。