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為貫徹國家《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護條例》和《*市傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護辦法》,保護本市傳統(tǒng)工藝美術(shù)的技藝和人才,促進傳統(tǒng)工藝美術(shù)事業(yè)的繁榮和發(fā)展,根據(jù)《預(yù)算法》、《預(yù)算法實施條例》,以公開、公平、科學(xué)、高效地使用傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護發(fā)展資金為原則,特制定本辦法。
一、資金來源
*傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護發(fā)展資金年度資金總額度為1000萬元。*市財政局每年在“文化創(chuàng)作與保護”預(yù)算科目中安排資金200萬元,在“工業(yè)發(fā)展資金”中安排資金800萬元。年度預(yù)算資金使用在經(jīng)市人大審議批準(zhǔn)后執(zhí)行。
二、資金使用方向
*傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護發(fā)展資金的使用方式為專項補助。
*傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護發(fā)展資金重點用于*傳統(tǒng)工藝美術(shù)人才和技藝保護,促進行業(yè)振興與發(fā)展。發(fā)展資金具體使用在以下七個方面。
(一)傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護基地和大師工作室的建設(shè);
(二)技藝搶救、保護和創(chuàng)新;
(三)發(fā)放大師帶徒津貼,促進人才保護和人才培養(yǎng);
(四)征集、收藏、宣傳、出版?zhèn)鹘y(tǒng)工藝美術(shù)技藝資料和優(yōu)秀工藝美術(shù)代表作品;
(五)組織工藝美術(shù)大師創(chuàng)作優(yōu)秀作品;
(六)工藝美術(shù)方面的科研和產(chǎn)品開發(fā);
(七)舉辦大師作品展覽會,組織參加國內(nèi)外交流活動。
三、資金申報及撥付
(一)根據(jù)《*市傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護辦法》規(guī)定,*工藝美術(shù)行業(yè)協(xié)會協(xié)助市財政局、市工業(yè)促進局做好傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護發(fā)展資金使用的具體管理工作。
(二)凡在本市工商部門登記注冊的單位或個人,不分所有制和隸屬關(guān)系,只要符合資金使用方向,均可向*工藝美術(shù)行業(yè)協(xié)會提出申請,或通過市工業(yè)促進局工業(yè)發(fā)展資金網(wǎng)上申報系統(tǒng)進行項目申報,并提供項目可行性報告。已申報政府資助的項目不得重復(fù)申報。
(三)*工藝美術(shù)行業(yè)協(xié)會根據(jù)申請情況組織行業(yè)專家進行初審,并提出下年度具體項目及專項資金預(yù)算,每年9月30日前報市工業(yè)促進局、市財政局。重點項目由市財政局會同市工業(yè)促進局委托專業(yè)機構(gòu)進行審核論證。
(四)市財政局會同市工業(yè)促進局對項目進行綜合論證后,下達下年度資金使用計劃。市財政局根據(jù)年度資金使用計劃在每年第一季度將傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護發(fā)展資金撥付到市工業(yè)促進局,市工業(yè)促進局與立項單位簽訂合同后撥付資金。
四、資金的監(jiān)督檢查
(一)市財政局和市工業(yè)促進局負(fù)責(zé)對項目進度及資金到位和使用情況進行監(jiān)督檢查,組織或委托專業(yè)中介機構(gòu)對專項資金使用情況進行審計。
(二)*工藝美術(shù)行業(yè)協(xié)會協(xié)助市財政局和市工業(yè)促進局,對使用*傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護發(fā)展資金的有關(guān)單位進行日常監(jiān)督。
(三)項目承擔(dān)單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范項目資金管理,在實施過程中遇到問題要及時向市工業(yè)促進局匯報;每半年應(yīng)向市工業(yè)促進局報送項目實施進展、資金使用、項目效益等相關(guān)材料。
(四)實行單位法定代表人和項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。單位法定代表人及項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對項目建設(shè)和資金使用管理。對有截留、挪用、騙取資金等違法行為的,按照《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)追究單位法定代表人及項目負(fù)責(zé)人責(zé)任。
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