運(yùn)輸業(yè)聯(lián)系制度

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為便于及時(shí)了解道路運(yùn)輸企業(yè)與各級(jí)交通主管部門脫鉤后企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革等方面的情況，更好地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)搞好國(guó)有企業(yè)的文件精神，適時(shí)調(diào)整道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展政策，促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)部黨組“三講”教育整改工作方案和部領(lǐng)導(dǎo)的要求，特建立本制度。

一、建立道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系制度的基本思想和原則

通過(guò)與能夠代表行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)的部分道路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)了解行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，為制定行業(yè)發(fā)展政策提供直接高效、相對(duì)固定的信息渠道和決策依據(jù)；通過(guò)實(shí)行道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決行業(yè)中存在的問(wèn)題；總結(jié)和交流道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)走規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化服務(wù)之路，促進(jìn)其提高科技含量和經(jīng)濟(jì)效益，加快行業(yè)的發(fā)展。

道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系制度本著“不干預(yù)，多支持；分級(jí)聯(lián)系，分類指導(dǎo)”的基本原則，旨在建立起一個(gè)在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)固定的動(dòng)態(tài)跟蹤系統(tǒng)，爭(zhēng)取使交通部、省交通廳、市(地)交通局三級(jí)聯(lián)系的道路運(yùn)輸企業(yè)總的市場(chǎng)占有率達(dá)到全行業(yè)的60％。

二、道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系制度的主要內(nèi)容

(一)建立定期報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。對(duì)重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況作跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，籍此評(píng)價(jià)行業(yè)整體發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

(二)建立信息反饋制度。印發(fā)《重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)》，介紹道路運(yùn)輸企業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)，定期公布行業(yè)發(fā)展信息、政策信息及道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)排序表，及時(shí)采取措施解決或協(xié)調(diào)解決道路運(yùn)輸企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及體制改革等方面遇到的問(wèn)題。

(三)定期或不定期召開重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)參加的溝通信息、總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)的會(huì)議。

(四)對(duì)國(guó)外同行業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及新的行業(yè)發(fā)展思路在重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)中進(jìn)行試點(diǎn)。

(五)給予或爭(zhēng)取國(guó)家給予重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)有關(guān)扶持政策。

(六)支持道路運(yùn)輸企業(yè)深化改革，鼓勵(lì)開拓創(chuàng)新。

三、交通部重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)的基本條件

(一)固定凈資產(chǎn)一般應(yīng)在5000萬(wàn)元以上，同時(shí)，總營(yíng)收5000萬(wàn)元以上。

(二)運(yùn)輸業(yè)的營(yíng)收應(yīng)占企業(yè)總營(yíng)收的60％以上。

(三)企業(yè)信譽(yù)高，服務(wù)質(zhì)量好，經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范。

四、交通部重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)的主要義務(wù)和權(quán)利

(一)主要義務(wù)：

1．嚴(yán)格按照部的要求，如實(shí)上報(bào)有關(guān)資料：(1)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的年度報(bào)告；(2)定期報(bào)表(報(bào)表格式、統(tǒng)計(jì)口徑、填報(bào)辦法及應(yīng)用軟件另發(fā))；(3)臨時(shí)資料；

2．協(xié)助部對(duì)行業(yè)發(fā)展的有關(guān)重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究。

(二)主要權(quán)利：

1．直接向部反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)及改革中遇到的困難及有關(guān)問(wèn)題，

請(qǐng)求部給予解決或協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決。

2．可向部推薦本企業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、供研究制定國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時(shí)參考。

3．參加部設(shè)立的有關(guān)課題的研究工作及有關(guān)法律法規(guī)的調(diào)研、起草工作，參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)交流。

4．獲取未在有關(guān)媒體中公開的行業(yè)內(nèi)部信息資料。

五、交通部重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)的確定程序

(一)由企業(yè)本著自愿的原則向省級(jí)交通行政主管部門提出申請(qǐng)，并提供近3年各年度企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況資料；

(二)由各省級(jí)交通行政主管部門對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行審核，選出具有代表性的2—4家企業(yè)，并將企業(yè)近3年來(lái)的經(jīng)營(yíng)狀況資料報(bào)部公路司；

(三)部公路司對(duì)各省級(jí)交通行政主管部門推薦的道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行核定，確定并公布交通部重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)名單。

根據(jù)重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況及經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的變化，自2000年起，部將按照以上程序每3年重新核定重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)名單，以確保部重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)的行業(yè)代表性。

各省級(jí)交通行政主管部門自行制定本級(jí)及市級(jí)交通行政主管部門重點(diǎn)聯(lián)系道路運(yùn)輸企業(yè)的確定條件、確定程序及所涉及的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。