農(nóng)藥管理方案

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第一條為了加強(qiáng)農(nóng)藥管理，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜安全和生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)藥生產(chǎn)（含原藥生產(chǎn)、制劑加工和分裝，下同）、經(jīng)營(yíng)和使用者，應(yīng)遵守本辦法。

第三條省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥登記和農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

各市（地）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

省人民政府化學(xué)工業(yè)行政管理部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上各級(jí)人民政府的工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

第四條企業(yè)生產(chǎn)農(nóng)藥，投產(chǎn)前應(yīng)當(dāng)向省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)提供農(nóng)藥的產(chǎn)品化學(xué)、毒理學(xué)、藥效、殘留、環(huán)境影響、標(biāo)準(zhǔn)、研制報(bào)告或技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面的資料和樣品進(jìn)行初審。

初審合格后，按規(guī)定向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記，并取得農(nóng)藥登記證。

農(nóng)藥登記證有效期屆滿需繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿前一個(gè)月內(nèi)向原登記單位申請(qǐng)續(xù)展登記。

第五條生產(chǎn)企業(yè)分裝已登記的農(nóng)藥產(chǎn)品的，應(yīng)持農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件，到省農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)辦理農(nóng)藥分裝登記。

第六條農(nóng)藥登記有效期內(nèi)的農(nóng)藥產(chǎn)品，在改變劑型、含量（配比）或者使用范圍、使用方法變更登記前，應(yīng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?zhí)镩g藥效試驗(yàn)。

第七條農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)為農(nóng)藥登記進(jìn)行的田間藥效試驗(yàn)和相當(dāng)于田間試驗(yàn)性質(zhì)的室內(nèi)試驗(yàn)，應(yīng)按規(guī)定由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)指定的單位承擔(dān)。企業(yè)自行安排的試驗(yàn)結(jié)果，不得作為農(nóng)藥登記田間藥效試驗(yàn)的依據(jù)。

第八條省化學(xué)工業(yè)行政管理部門按規(guī)定負(fù)責(zé)受理農(nóng)藥生產(chǎn)的核準(zhǔn)和申請(qǐng)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或生產(chǎn)批準(zhǔn)文件的初審。

農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)農(nóng)藥必須取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。

第九條農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)藥沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)省有關(guān)部門指定的化工標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)論證后，經(jīng)企業(yè)法定代表人簽發(fā)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案。

第十條農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，完善管理制度，執(zhí)行工藝操作規(guī)程，加強(qiáng)計(jì)量器具管理。產(chǎn)品出廠應(yīng)經(jīng)企業(yè)質(zhì)檢部門按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全項(xiàng)分析，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，方可出據(jù)質(zhì)量檢驗(yàn)合格證。不合格產(chǎn)品不得出廠。

第十一條農(nóng)藥產(chǎn)品的包裝上必須貼有標(biāo)簽或附產(chǎn)品說(shuō)明書。農(nóng)藥標(biāo)簽或說(shuō)明書應(yīng)載明下列內(nèi)容：

（一）農(nóng)藥名稱、通用名；

（二）農(nóng)藥的有效成分含量、凈重量（凈容量）和劑型；

（三）農(nóng)藥登記證號(hào)、生產(chǎn)許可證號(hào)（生產(chǎn)批準(zhǔn)文件號(hào)）和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)；

（四）農(nóng)藥類別和毒性標(biāo)志；

（五）產(chǎn)品性能、使用說(shuō)明和注意事項(xiàng)；

（六）生產(chǎn)日期（批號(hào)）和產(chǎn)品質(zhì)量保證期；

（七）企業(yè)名稱、地址、電話、郵政編碼。

農(nóng)藥分裝的，還應(yīng)當(dāng)注明分裝單位。

農(nóng)藥標(biāo)簽應(yīng)清晰準(zhǔn)確，與農(nóng)藥登記證內(nèi)容相符并用中文說(shuō)明。

第十二條農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)必須具備與生產(chǎn)農(nóng)藥產(chǎn)品相適應(yīng)的分析化驗(yàn)儀器、設(shè)備和設(shè)施，并設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。其質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)三級(jí)以上質(zhì)檢機(jī)構(gòu)認(rèn)證。

第十三條經(jīng)營(yíng)植物性農(nóng)藥、性誘劑農(nóng)藥和生物農(nóng)藥的，可按規(guī)定直接到工商行政管理部門申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

經(jīng)營(yíng)具有毒性農(nóng)藥的，按國(guó)家規(guī)定實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證制度，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)審核發(fā)證，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位憑農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證到工商行政管理部門申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十四條除《條例》第十七條規(guī)定的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位外，其他任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥。

縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)。

第十五條農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)進(jìn)農(nóng)藥，應(yīng)向生產(chǎn)企業(yè)（或批發(fā)單位）索取農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證（或生產(chǎn)批準(zhǔn)文件）和農(nóng)藥產(chǎn)品合格證的復(fù)印件，經(jīng)貨證核對(duì)無(wú)誤方可進(jìn)貨。未提供以上三證復(fù)印件的，不得進(jìn)貨。

農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥品種，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

第十六條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的病、蟲(chóng)、草、鼠害發(fā)生情況，組織推廣安全、高效農(nóng)藥，并對(duì)本系統(tǒng)農(nóng)藥監(jiān)督管理人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十七條縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥安全使用的宣傳指導(dǎo)工作，防止污染農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)藥中毒事故的發(fā)生。

林業(yè)、糧食、衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)林木、儲(chǔ)糧和衛(wèi)生用農(nóng)藥安全、合理使用的指導(dǎo)。

第十八條使用農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用的規(guī)定。

農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品標(biāo)簽內(nèi)容使用農(nóng)藥，不得隨意擴(kuò)大使用范圍。

第十九條禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用下列農(nóng)藥：

（一）國(guó)家明令禁止生產(chǎn)或撤銷農(nóng)藥登記的；

（二）農(nóng)藥登記證有效期屆滿未辦理續(xù)展登記的；

（三）以微肥冒充農(nóng)藥的；

（四）產(chǎn)品包裝上未附標(biāo)簽，標(biāo)簽內(nèi)容不齊全或標(biāo)簽殘缺不清的。

第二十條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)同級(jí)報(bào)紙、期刊、廣播、電視以及其它廣告媒體農(nóng)藥廣告內(nèi)容的審查。未經(jīng)審查同意的，廣告刊播單位不得。

第二十一條農(nóng)業(yè)、化工、工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督等行政部門的農(nóng)藥管理執(zhí)法人員按照各自的職責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位和使用者的農(nóng)藥進(jìn)行監(jiān)督檢查，必要時(shí)可按照規(guī)定抽取樣品和索取有關(guān)資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕和隱瞞。

第二十二條違反本辦法有關(guān)農(nóng)藥登記、農(nóng)藥標(biāo)簽和農(nóng)藥使用規(guī)定的，依據(jù)《條例》第三十九條的規(guī)定，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門給予處罰。

第二十三條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)未經(jīng)批準(zhǔn)登記農(nóng)藥產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)《條例》第三十九條的規(guī)定給予處罰，并責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。剩余產(chǎn)品經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)和大田藥效試驗(yàn)，確認(rèn)有使用價(jià)值的，由企業(yè)更換標(biāo)簽，標(biāo)明“處理品”字樣，并在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門的監(jiān)督下限期使用。

第二十四條違反本辦法有關(guān)農(nóng)藥生產(chǎn)規(guī)定的，依據(jù)《條例》第四十條的規(guī)定，由省化學(xué)工業(yè)行政管理部門給予處罰。

第二十五條違反本辦法有關(guān)規(guī)定，假冒、偽造或者轉(zhuǎn)讓農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥登記證號(hào)，假冒、偽造或者轉(zhuǎn)讓農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號(hào)或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件號(hào)的，依據(jù)《條例》第四十一條的規(guī)定，分別由農(nóng)業(yè)行政主管部門或化學(xué)工業(yè)行政管理部門給予處罰。

第二十六條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門、化學(xué)工業(yè)行政管理部門或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)部門依照《條例》第四十二條的規(guī)定和其他有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第二十七條違反本辦法第二十條的規(guī)定，未經(jīng)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門審查批準(zhǔn)農(nóng)藥廣告的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者停止，沒(méi)收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用1倍以上5倍以下的罰款。

第二十八條農(nóng)藥監(jiān)督管理工作人員玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。