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第一章總則
第一條為保證*省人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱省人大常委會)依法行使人事任免權(quán),根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國人民法院組織法》、《中華人民共和國人民檢察院組織法》等法律的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條省人大常委會任免國家機(jī)關(guān)工作人員,應(yīng)當(dāng)貫徹革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化方針,堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、注重實(shí)績的原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事。
第三條省人大常委會設(shè)立代表與選舉任免工作委員會。
代表與選舉任免工作委員會在省人大常委會及其主任會議領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)人事任免的具體工作。
第二章任免范圍
第四條國家權(quán)力機(jī)關(guān)中的下列人員,由省人大常委會任免:
(一)在省人大常委會主任因?yàn)榻】登闆r不能工作或缺位時,由省人大常委會在副主任中推選一人主任的職務(wù),直到主任恢復(fù)健康或省人民代表大會選出新的主任為止;
(二)在省人民代表大會閉會期間,根據(jù)省人大常委會主任會議提名,補(bǔ)充任命省人大專門委員會的個別副主任委員和部分委員,免去省人大專門委員會的個別副主任委員和委員的職務(wù);
(三)根據(jù)省人大常委會主任會議提名,通過省人大常委會代表資格審查委員會主任委員、副主任委員和委員的任免;
(四)根據(jù)省人大常委會主任會議提名,任免省人大常委會工作委員會主任、副主任、委員;
(五)根據(jù)省人大常委會主任會議提名,任免省人大常委會副秘書長、辦公廳主任、研究室主任。
第五條國家行政機(jī)關(guān)中的下列人員,由省人大常委會任免:
(一)在省人民代表大會閉會期間,省長因故不能擔(dān)任職務(wù)時,根據(jù)省人大常委會主任會議提名,從副省長中決定人選;
(二)在省人民代表大會閉會期間,根據(jù)省長提名,決定副省長的個別任免;
(三)根據(jù)省長提名,決定省人民政府秘書長、廳長、委員會主任的任免。
第六條國家審判機(jī)關(guān)中的下列人員,由省人大常委會任免:
(一)在省人民代表大會閉會期間,省高級人民法院院長因故不能擔(dān)任職務(wù)時,根據(jù)省人大常委會主任會議提名,從省高級人民法院副院長中決定人選;
(二)根據(jù)省高級人民法院院長提名,任免省高級人民法院副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員。
第七條國家檢察機(jī)關(guān)中的下列人員,由省人大常委會任免:
(一)在省人民代表大會閉會期間,省人民檢察院檢察長因故不能擔(dān)任職務(wù)時,根據(jù)省人大常委會主任會議提名,從省人民檢察院副檢察長中決定人選;
(二)根據(jù)省人民檢察院檢察長提名,任免省人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員;
(三)根據(jù)省人民檢察院檢察長提請,批準(zhǔn)任免下一級人民檢察院檢察長。
第三章任免程序
第八條提請省人大常委會審議的人事任免案,應(yīng)當(dāng)由提請機(jī)關(guān)正職領(lǐng)導(dǎo)人簽署,同時附送擬任命人員有關(guān)材料或擬免職人員的免職理由。擬任命人員有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)反映擬任命人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、領(lǐng)導(dǎo)能力、法制觀念和法律法規(guī)規(guī)定的任職資格等情況。不符合規(guī)定要求的,由提請主體修改補(bǔ)充后再提請。
人事任免案一般在省人大常委會會議舉行十日前提交。
第九條省人大常委會應(yīng)當(dāng)對被補(bǔ)充任命的省人大專門委員會的副主任委員和委員,提請任命的省人大常委會工作委員會主任、副主任、委員,省人大常委會副秘書長、辦公廳主任、研究室主任,省人民政府秘書長、廳長、委員會主任進(jìn)行任前法律知識考試。
任前法律知識考試的具體工作由省人大常委會代表與選舉任免工作委員會會同有關(guān)部門承辦。考試結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面報告省人大常委會主任會議。
第十條人事任免案由省人大常委會主任會議依法決定是否提請省人大常委會會議審議。
省人大常委會主任會議討論人事任免案時,提請機(jī)關(guān)或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)派員到會說明。
省人大常委會主任會議討論人事任免案前,省人大常委會代表與選舉任免工作委員會和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
第十一條省人大常委會會議審議人事任免案時,提請機(jī)關(guān)的正職領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍魅耸氯蚊獍刚f明,并派員聽取審議意見,回答詢問。正職領(lǐng)導(dǎo)人因特殊情況不能到會作說明的,應(yīng)當(dāng)說明原因,并委托副職領(lǐng)導(dǎo)人到會代作說明。
第十二條省人大常委會會議審議任命省人大專門委員會副主任委員,省人大常委會工作委員會主任,省人大常委會副秘書長、辦公廳主任、研究室主任,省人民政府副省長、秘書長、廳長、委員會主任,省高級人民法院副院長、省人民檢察院副檢察長時,被任命人員應(yīng)當(dāng)?shù)綍c省人大常委會組成人員見面。
第十三條人事任免案提出后至省人大常委會會議前,有人民群眾檢舉、揭發(fā)擬任免人員重大問題的,提請機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向主任會議或省人大常委會提出書面報告。
省人大常委會在審議人事任免案過程中,發(fā)現(xiàn)擬任免人員有足以影響其任免的重要問題,提請機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)盡快調(diào)查核實(shí),提出書面報告。會議期間難以查清的,經(jīng)主任會議提出,省人大常委會會議同意,可以暫不交付表決。問題查清后,提請機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提出書面報告,再由主任會議決定是否提交省人大常委會下次會議審議。
列入省人大常委會會議議程的人事任免案,在交付表決前,提請機(jī)關(guān)書面要求撤回的,對該任免案的審議即行終止。
第十四條對提請省人大常委會任命而未獲得通過的人選,提請機(jī)關(guān)認(rèn)為必要的,可以再次提請省人大常委會任命。經(jīng)兩次提請未獲得通過的,在省人大常委會本屆任期內(nèi),不得再提請任命其擔(dān)任同一職務(wù)。
第十五條省人民代表大會換屆后,省長應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)提請省人大常委會任命新一屆省人民政府組成人員。
省人大常委會任命的人民法院審判人員、人民檢察院檢察人員,省人民代表大會換屆后,其職務(wù)無變動的,不重新任命。
第十六條省人大常委會任命的人員,其所在的工作機(jī)構(gòu)名稱改變時,應(yīng)當(dāng)重新任命;工作機(jī)構(gòu)撤銷的,應(yīng)當(dāng)予以免職;在職期間去世的,其所在單位應(yīng)當(dāng)及時報告省人大常委會。
省人大常委會任命的人員離職或退休的,應(yīng)當(dāng)提請免除其職務(wù)。
第四章辭職、撤職與監(jiān)督
第十七條在省人民代表大會閉會期間,省人大常委會受理省人大常委會組成人員、省長、副省長、省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長提出的辭職請求,并決定是否接受辭職。省人民檢察院檢察長的辭職,須報經(jīng)最高人民檢察院檢察長提請全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。
第十八條在省人民代表大會閉會期間,由省人大常委會決定撤銷個別副省長的職務(wù);決定撤銷省人民政府秘書長、廳長、委員會主任的職務(wù);決定撤銷省高級人民法院副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員的職務(wù);決定撤銷省人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員的職務(wù)。
第十九條根據(jù)省高級人民法院院長提請,省人大常委會批準(zhǔn)撤換市中級人民法院院長。在省人民代表大會閉會期間,根據(jù)省人大常委會主任會議提請,省人大常委會撤換省高級人民法院院長,并須報經(jīng)最高人民法院提請全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。
根據(jù)省人民檢察院檢察長建議,省人大常委會撤換下級人民檢察院檢察長、副檢察長和檢察委員會委員。
第二十條省人大常委會組成人員和省人大專門委員會組成人員的代表職務(wù)被罷免的,其省人大常委會組成人員或省人大專門委員會組成人員的職務(wù)相應(yīng)撤銷;代表辭職被接受的,其省人大常委會組成人員或省人大專門委員會組成人員的職務(wù)相應(yīng)終止。
第二十一條省人大常委會應(yīng)當(dāng)不斷改進(jìn)和完善任免工作,加強(qiáng)對被任命人員的監(jiān)督,受理公民和單位對被任命人員的檢舉、揭發(fā)和控告并依法認(rèn)真處理。省人大常委會通過聽取匯報、視察工作、執(zhí)法檢查、提出質(zhì)詢、組織評議、組織特定問題調(diào)查等方式,對被任命人員實(shí)施監(jiān)督。
第五章表決與公布
第二十二條省人大常委會會議表決人事任免案,采用無記名投票、按表決器或其他方式。
第二十三條對下列人員的任免,采用無記名投票的方式進(jìn)行表決:
(一)推選省人大常委會主任;決定接受省人大常委會主任、副主任、秘書長、委員辭職;任免省人大專門委員會副主任委員、委員;任免省人大常委會工作委員會主任、副主任;任免省人大常委會副秘書長、辦公廳主任、研究室主任;
(二)決定省人民政府省長;決定任免省人民政府副省長;決定接受省長、副省長辭職;決定任免省人民政府秘書長、廳長、委員會主任;
(三)決定省高級人民法院院長;決定接受省高級人民法院院長辭職;任免省高級人民法院副院長;撤換省高級人民法院院長;批準(zhǔn)撤換市中級人民法院院長;
(四)決定省人民檢察院檢察長;決定接受省人民檢察院檢察長辭職;任免省人民檢察院副檢察長;撤換下級人民檢察院檢察長;
(五)決定撤銷副省長、省人民政府秘書長、廳長、委員會主任、省高級人民法院副院長、省人民檢察院副檢察長的職務(wù)。
對其他人員的任免,可以采用按表決器的方式進(jìn)行表決,必要時也可以采用其他方式進(jìn)行表決。
第二十四條人事任免案應(yīng)當(dāng)逐人表決,根據(jù)情況也可以合并表決。
人事任免案以省人大常委會全體組成人員過半數(shù)通過。表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布。
第二十五條省人大常委會通過的人事任免,應(yīng)當(dāng)在省人大常委會公報和《*日報》刊登。
第二十六條省人大常委會通過任命的人員,除職務(wù)的以外,由省人大常委會頒發(fā)任命書。
任命書由省人大常委會主任簽署,主任或其委托的副主任頒發(fā)。省高級人民法院副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員和省人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員的任命書,可以集中頒發(fā),也可以委托省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長頒發(fā)。
第二十七條省人大常委會任命的人員受行政處分的,作出行政處分決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將行政處分決定及時報送省人大常委會。
第六章附則
第二十八條本條例自*年1月1日起施行。
第二十九條省人民檢察院余杭臨平地區(qū)人民檢察院檢察長、副檢察長、檢察委員會委員、檢察員的職務(wù)任免、撤銷及任命書的頒發(fā),按照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。