元旦春運春節期間安全生產工作通知
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一、高度重視，增強憂患意識，狠抓安全生產責任和措施落實
歲末年初歷來是安全生產的關鍵時期。一些生產經營活動進入旺季，交通運輸繁忙，一些企業趕工期、搶任務意愿強烈；節日期間群眾出行和大型文娛活動、集會等增多。同時受低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災害性天氣影響，事故易發多發。各村、各單位、各部門要清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，進一步強化紅線意識和憂患意識，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全、管項目必須管安全、管活動必須管安全”的原則，全面落實安全生產責任和管理措施，確保歲末年初、春運和兩節期間安全平穩。各村、各單位、各部門要進行專題研究部署，加強組織領導和檢查落實。各部門要各司其職、各負其責、分口把守，消除監管盲區、堵塞管理漏洞。各級領導干部要親力親為，深入一線加強督促檢查。各類企業要嚴格落實安全生產主體責任，加強安全管理和隱患排查治理，強化從業人員風險意識和安全教育培訓，嚴防各類事故特別是重特大事故的發生。
二、突出重點，針對春運和兩節安全生產特點，切實加強安全生產監管
各村、各單位、各部門要針對歲末年初與春運、節日期間社會活動及氣候特點，切實加強重點行業領域的安全監管。
一是加強交通安全監管。
強化對農村山區等重點路段、水域的安全監管，嚴查超速、超員、超載、疲勞駕駛、非法載客以及違規冒險行車（船）等嚴重交通違法違規行為，特別要加強對酒后駕駛和霧雪天氣條件下道路通行秩序的管理，制定應急措施。及時消除重點路段、水域的事故隱患。鄉交管辦要加強對片區和轄區道路交通的安全執法檢查和監督管理，依法糾正和打擊違法行為，有效防范農村道路交通事故。要統籌做好春運安全工作，強化車站的安全措施，加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障，確保安全有序。
二是加強消防安全檢查和管理。
深入排查人員密集場所、易燃易爆場所以及高層地下建筑等存在的消防安全隱患，嚴格整治未經消防設計審核、驗收備案擅自投入使用、違規使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料裝修裝飾、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉和違規住人等問題，嚴格對大型群眾性活動的審批把關和“跨年夜”等自發性群眾活動的安全管控。對舉辦的節慶、體育、娛樂和其他大型聚集活動，要按照“誰主辦，誰負責”的原則，制定嚴格的安全保障措施和應急救援預案，并由公安機關嚴格審批把關，堅持安全“一票否決”制度，防止群死群傷事故的發生。
三是強化煙花爆竹安全監管。
加強對煙花爆竹生產、運輸、儲存、銷售和燃放等各環節的安全監管和旺季安全專項檢查，嚴厲打擊無證非法生產、分包轉包、非法運輸、“三超一改”、許可證過期、超能力突擊生產等行為，整治下店上宅、前店后宅、集中連片經營，以及銷售超規格或不合格產品等問題。要嚴格審批大型焰火燃放活動，嚴格落實安全防范措施，制訂公共安全突發事件應急預案,嚴防各類事故發生。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、轄區負責”的原則，要加強對本領域、本行業和本轄區所有生產經營單位的安全監管，有效消除事故隱患，防范事故發生，確保安全穩定。
三、精心組織，切實抓好安全生產大檢查“回頭看”，深入排查治理隱患
各村、各單位、各部門要按照國務院安委會部署，切實抓好安全生產大檢查“回頭看”、危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治，督促企業認真開展冬季安全檢查，全面排查整治各類事故隱患。要著力抓好前期檢查發現的隱患整改工作，對重大隱患要盯緊看牢、逐一復查，確保整改到位。一時不能完成整改的重大隱患，要進行嚴密監控并落實好安全措施。對整改責任不落實、整改不到位的，要依法依規嚴肅問責。加強對非煤礦山、砂石企業的料場、排土場等以及其他建渣場等場所的巡查監控力度，嚴防節日期間非法違法突擊生產和垮壩、坍塌、中毒等事故發生。要加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節的安全檢查，特別是加強易燃易爆化學品的隱患排查治理，嚴防危險化學品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發生。要繼續深化施工方案專項治理行動，強化施工現場安全管理，嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工。要加強寄遞物流企業、網點和寄遞環節的安全管理，嚴格對疑似危險品的檢查，及時發現、妥善處置各類隱患。要加強油氣輸送管道和供氣、供電管線及設備設施安全巡查與維護，強化用氣、用電、取暖安全管理，加大入戶檢查和安全宣傳力度。其他各行業領域也要結合實際，扎實深入做好隱患排查治理工作。
四、加強聯動，強化應急管理，嚴防自然災害引發生產安全事故
各村、各單位、各部門要進一步健全完善安全生產預測預警和應急協調聯動機制，加強災害性天氣的監測、預報工作，及時預警信息，廣泛進行安全提示，督促、指導、落實安全防范措施。要認真審視完善安全生產應急預案，加強應急演練，做好應急救援隊伍、裝備、物資準備工作。要加強應急值班值守，嚴格執行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，發生事故或遇有重要緊急情況，要立即報告并啟動預案，及時采取有效措施妥善應對和處置。
