政府加強(qiáng)食品安全保障工作通知

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一、協(xié)調(diào)配合，提高綜合保障能力。

各級食品安全委員會要加強(qiáng)自身建設(shè)，食品安全委員會主任要由行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，要充分賦予各級食品安全委員會辦公室的職責(zé)和權(quán)利。要進(jìn)一步明確各食品安全委員會成員單位的相關(guān)工作職責(zé)，重點要強(qiáng)化食品藥品、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計、公安、商務(wù)、城管等職能部門的配合，建立健全全程協(xié)作、無縫對接的工作機(jī)制，形成監(jiān)管合力。

二、建設(shè)隊伍，提高執(zhí)法保障能力。

一是配齊配強(qiáng)隊伍。要進(jìn)一步配齊配強(qiáng)具有專業(yè)知識、法律知識和工作技能的食品藥品安全監(jiān)管隊伍，對空編較多的要盡快配齊。每個食品藥品基層監(jiān)管所人員的配備要與監(jiān)管對象相適應(yīng)，按每個食品藥品基層監(jiān)管所至少2名人員的要求落實人員配備。按每村（社區(qū)）1人的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)協(xié)管員隊伍建設(shè)，協(xié)管員工資報酬足額納入?yún)^(qū)縣級財政預(yù)算。二是加強(qiáng)技能培訓(xùn)。重點對各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)、食品安全委員會成員單位負(fù)責(zé)人和食品藥品安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員、檢驗檢測技術(shù)人員分層次、分專業(yè)培訓(xùn)，不斷提升相關(guān)人員的依法行政能力和專業(yè)技術(shù)水平。三是明確事權(quán)劃分。要進(jìn)一步厘清市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級食品藥品安全監(jiān)管事權(quán)，形成事權(quán)清晰、力量統(tǒng)籌、上下協(xié)調(diào)的食品藥品安全監(jiān)管“一盤棋”格局。

三、夯實基礎(chǔ)，提高基層保障能力。

一是加大財政投入。各級政府要落實屬地管理責(zé)任，將食品藥品安全抽檢、監(jiān)測、監(jiān)管等經(jīng)費足額納入同級財政預(yù)算，并加大對少數(shù)民族地區(qū)、偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)食品藥品安全監(jiān)管經(jīng)費的支持，為基層配備必需的檢驗檢測設(shè)備。要加強(qiáng)專項資金內(nèi)部審計監(jiān)督和管理，提高資金使用效益。二是夯實基層基礎(chǔ)。要按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)盡快建成標(biāo)準(zhǔn)化或規(guī)范化食品藥品監(jiān)管所和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管站。三是強(qiáng)化技術(shù)支撐。加大市、區(qū)縣兩級食品藥品檢驗檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)。市食品藥品檢驗中心要在2016年底前建成并投入運(yùn)行。區(qū)縣要整合檢驗資源，重點加強(qiáng)食品快檢能力建設(shè)。加強(qiáng)大型農(nóng)貿(mào)市場、大型批發(fā)市場、大型超市等大型食品流通場所快檢能力建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)縣食品藥品監(jiān)管信息平臺建設(shè)，提升監(jiān)管科技能力。

四、落實責(zé)任，提高履責(zé)保障能力。

要按照要求認(rèn)真履責(zé)，切實形成政府負(fù)總體責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營者負(fù)主體責(zé)任、監(jiān)管部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任、相關(guān)部門負(fù)協(xié)管責(zé)任的監(jiān)管體系。要加快推進(jìn)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)。落實食品藥品安全追溯制度。進(jìn)一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)。各級政府要將食品藥品安全工作納入綜合目標(biāo)考核，要樹立食品藥品安全與安全生產(chǎn)同等重要的意識。要加大對轄區(qū)內(nèi)落實食品藥品安全工作情況的督查和考核。對因責(zé)任不落實、保障不到位、監(jiān)管不力造成區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險或不良影響的，依紀(jì)依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。