政府會計制度下中學財務(wù)管理策略

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摘要：按照政府會計制度進行中學財務(wù)管理對策的制定能夠提升中學財務(wù)管理水平。基于此，文章首先針對政府會計制度在財務(wù)管理工作中的重要性展開了論述，其次詳細闡述了做好管理團隊建設(shè)、完善配套制度、改善配套設(shè)施、優(yōu)化會計核算這幾項政府會計制度下中學財務(wù)管理對策，深入分析了中學財務(wù)管理改善思路，希望能夠為中學教育體系的穩(wěn)定運作提供助力。

關(guān)鍵詞：會計制度；中學財務(wù)；團隊建設(shè)

政府會計制度要求中學以收付實現(xiàn)制、權(quán)責發(fā)生制兩套會計核算體系所得出的會計信息為依據(jù)開展財務(wù)管理工作，這樣可以使會計信息更加翔實，提高財務(wù)管理工作的準確性。因此，為了充分發(fā)揮政府會計制度的優(yōu)勢作用，應(yīng)深入分析該制度下的中學財務(wù)管理方法，以得出更科學合理的管理方案，增強政府會計制度下會計信息的利用效果與效率，促進中學財務(wù)管理工作的開展。

一、政府會計制度在中學財務(wù)管理工作中的重要性

在中學財務(wù)管理中，管理者需要通過查看會計信息，明確當前資金與資產(chǎn)運作現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢；在此之后，需要以此為基礎(chǔ)進行財務(wù)管理決策的制定，從而保證中學所持有的資金和資產(chǎn)得以合理運作。由此可見，會計信息的質(zhì)量直接關(guān)系著中學財務(wù)管理工作的效果。而在政府會計制度下，會計信息由收付實現(xiàn)制、權(quán)責發(fā)生制兩套會計核算系統(tǒng)得出，可以更加詳細、更加全面地反映出中學的財務(wù)狀態(tài)。與此同時，其中的權(quán)責發(fā)生制還可以為預(yù)算管理工作提供更好的支持，使學校可以通過會計信息對預(yù)算執(zhí)行情況做到更加全面且細致地了解，進而及時控制、消除支出不合理問題，提高學校的財務(wù)管理效果。由此可見，政府會計制度下，會計信息具備更高的參考價值，能夠為中學的財務(wù)管理工作實現(xiàn)高質(zhì)量落實提供良好條件。此外，現(xiàn)階段，中學為了提高財務(wù)管理效果，正陸續(xù)引入精細化管理、精益化管理、科學化管理等先進的管理理念，而這些管理理念的落實需要更加翔實的會計信息作為依據(jù)和基礎(chǔ)。因此，中學應(yīng)用政府會計制度，也能夠通過優(yōu)化會計信息的質(zhì)量，促進先進管理理念的順利引入，推動財務(wù)管理工作的可持續(xù)發(fā)展。

二、政府會計制度下中學財務(wù)管理的對策分析

（一）重視政府會計制度改革產(chǎn)生的影響中學在基于政府會計制度開展自身的財務(wù)管理工作時，應(yīng)當對該制度改革產(chǎn)生的影響做到高度重視；與此同時，還需要立足于中學當前的會計核算體系，對多種財務(wù)之間的管理關(guān)系進行有效理順，為新政府會計制度的推進奠定相應(yīng)的基礎(chǔ)，使之與中學教育的實際要求更好地適應(yīng)，提升中學財務(wù)管理工作的開展質(zhì)量。具體而言，中學應(yīng)當加大投入到財務(wù)管理工作中的關(guān)注度和力度，同時對實施新政府會計制度的緊迫感做到充分認知，對該制度進行更加深入的了解和學習，并以政府改革內(nèi)容作為依據(jù)，在與中學自身財務(wù)管理具體狀況進行有機融合的基礎(chǔ)上，完成與中學發(fā)展目標相適應(yīng)的改革計劃，這可以為改革計劃本身科學性的提升創(chuàng)造更加有力的支撐。不僅如此，中學還應(yīng)當在學校內(nèi)部加大宣傳教育新政府會計制度的力度，對財務(wù)管理人員的工作觀念進行改變，促使相關(guān)主體更加明確新政府會計制度的影響。例如，中學可以組織召開常態(tài)化的教職工指導(dǎo)與咨詢活動，并引導(dǎo)學校內(nèi)部的教職工積極參與到此類活動中。一方面，這可以為教職工群體創(chuàng)造進一步掌握和了解政府會計制度的契機；另一方面，還能夠為新政府會計制度的落實提供支撐條件。

（二）做好管理團隊建設(shè)１．培訓財務(wù)管理人員是中學財務(wù)管理工作的主要執(zhí)行者，其對政府會計制度運用的熟練程度直接關(guān)系著該制度背景下中學財務(wù)管理工作的執(zhí)行質(zhì)量和效率。因此，為了保證管理工作的執(zhí)行效果能夠與政府會計制度的要求相符合，中學需加強財務(wù)管理團隊建設(shè)，并制定有效的培訓措施，促使財務(wù)管理人員對政府會計制度的認知深度進一步延伸，同時強化其對制度應(yīng)用的熟練度，提升中學財務(wù)管理水平。在培訓的過程中，學校可以根據(jù)當前財務(wù)管理工作的實際情況，提前制定培訓計劃，并定期組織管理人員參與培訓活動，幫助其積累政府會計制度知識，使其能夠更好地完成管理工作。在此期間，為了鞏固培訓效果，學校還要制定階段性考核措施，結(jié)合培訓內(nèi)容、進度，開展培訓考核，并將考核結(jié)果計入管理人員的個人績效中，增強其自我提升的積極性和主動性。此外，考慮到脫崗培訓存在的種種不便，學校還可以采用線上培訓的方式，使管理人員可以自助、隨時、隨地的參與培訓學習。舉例來說，在政府會計制度培訓中，中學可以使用內(nèi)訓軟件，并利用此類軟件普遍具備的培訓視頻在線觀看、在線考試、在線培訓打卡等功能，完成線上培訓，增強培訓效果。２．人才引入在政府會計制度下，基于兩套核算體系的財務(wù)管理工作本身的復(fù)雜程度較高，加之國家對中學教育的重視，促進了中學學校規(guī)模的擴張，使得財務(wù)管理工作量迅速提升。因此，在財務(wù)管理過程中，中學需要不斷地充實自身的工作團隊，從而及時完成財務(wù)管理工作。但由于人力資源市場處于優(yōu)秀人才緊缺的現(xiàn)狀中，加之政府會計制度下的財務(wù)管理也比較復(fù)雜，所以被錄用人才在投入崗位工作的初期，難以快速適應(yīng)工作環(huán)境，熟練掌握工作技巧，這也導(dǎo)致其工作初期所完成的財務(wù)管理任務(wù)往往不能切實達到預(yù)期質(zhì)量和水平。基于此，為了提高財務(wù)管理工作整體執(zhí)行效果，中學還要從人才引入入手，改善錄用人員的綜合素質(zhì)，增強財務(wù)管理工作效果。在人才引進中，中學應(yīng)當適當提高自身的財務(wù)管理崗位待遇，以吸引更多的優(yōu)質(zhì)人才；在此之后，還需要將工作經(jīng)驗、政府會計制度掌握熟練度等內(nèi)容作為考核項目，提高對人才的業(yè)務(wù)能力要求，以確保被錄用人才能夠迅速適應(yīng)崗位工作，增強政府會計制度的執(zhí)行效果。

（三）貫徹全面預(yù)算管理和績效考核中學在基于政府會計制度開展自身財務(wù)管理工作的過程中，應(yīng)當將全面預(yù)算管理理念做到貫徹落實，建立起透明化且約束力更強的預(yù)算制度，這可以為預(yù)算績效考核工作的實施搭建更加良好的條件。中學需要基于政府會計制度，將績效考核的深度與廣度進行逐步的拓寬與延伸，同時對預(yù)算工作進行更加科學的安排。與此同時，為了可以促使工作人員的積極性和主動性更加強烈，中學還需要借助一些合理的激勵措施。另外，在開展財務(wù)會計核算的過程中，為了提升其全面性，中學需要圍繞權(quán)責發(fā)生制展開，在對計量標準熟練掌握的前提下，賦予預(yù)算管理工作更加有價值的數(shù)據(jù)支撐。借助多種費用要素的有效提供實現(xiàn)中學管理和控制成本力度的加深，并立足于預(yù)算管理工作的每一個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)績效運行監(jiān)控力度的強化，統(tǒng)籌近期工作成果與前期效應(yīng)。此外，中學還需要借助定量和定性兩種方式充分結(jié)合的方式，以學校中各個職能部門作為出發(fā)點，將績效考核工作落到實處，并在考核期間更加明確預(yù)算目標和實際落實情況之間存在的差異，在與中學戰(zhàn)略發(fā)展目標進行有效結(jié)合的基礎(chǔ)上，對各個部門的效益進行科學衡量。此外，中學還需要在其內(nèi)部將責任制貫徹落實，同時使得財務(wù)管理工作中的預(yù)算考核與政府會計制度調(diào)整之間建立起更加緊密的聯(lián)系，以此調(diào)動學校內(nèi)部多方主體的主觀能動性，在確保預(yù)算執(zhí)行力充分提升的同時，高效利用中學內(nèi)部資金，為其今后各項活動的順利進行提供相應(yīng)的幫助。為了使得政府會計制度在中學財務(wù)管理工作中更加有效地落實，中學還需要對自身的內(nèi)部控制體系進行完善，同時在管理資金方面投入更多的努力，使得政府會計制度的效能可以更加充分地發(fā)揮出來。

（四）完善配套制度１．完善配套操作制度為了保證政府會計制度下會計信息能夠充分發(fā)揮自身在中學財務(wù)管理中的參考價值，增強管理工作質(zhì)量，中學需要圍繞政府會計制度背景，制定合理的財務(wù)管理操作制度，以提高會計信息的利用效果，促進財務(wù)管理工作水平的發(fā)展。在操作制度建設(shè)中，學校應(yīng)當前全面梳理政府會計制度下財務(wù)管理工作的全流程，然后根據(jù)該項制度，為每項程序設(shè)置針對性的執(zhí)行要求、標準，然后再將這些要求、標準整合為制度條款，構(gòu)建出一個完整詳細的操作制度，以指導(dǎo)、規(guī)范管理者在政府會計制度環(huán)境下的財務(wù)管理操作。在此過程中，應(yīng)當注意，各項制度條款在內(nèi)容闡述上，需表意明確、清晰、簡潔，嚴禁出現(xiàn)含義模糊、冗長的條款內(nèi)容，以保證制度的執(zhí)行效果。此外，還要注意，需實時關(guān)注制度執(zhí)行效果，并針對執(zhí)行過程中存在的潛在問題，不斷完善、優(yōu)化制度條款內(nèi)容，為政府會計制度的執(zhí)行奠定良好的基礎(chǔ)。２．完善配套監(jiān)督制度在配套制度建設(shè)中，為了確保政府會計制度下，財務(wù)管理操作配套制度得以被準確、到位地落實，使管理者順利適應(yīng)政府會計制度下的工作環(huán)境，中學應(yīng)當建立配套的監(jiān)督制度，并將獎懲、檢查措施寫入到監(jiān)督制度中，促使管理者自覺、積極地完成制度要求，增強政府會計制度在中學財務(wù)管理中的貫徹落實效果。在此過程中，可以對獎懲標準進行細化，并基于日常、常態(tài)性的管理業(yè)務(wù)操作，以操作制度為標準，訂立獎懲制度條款，減少錯誤、失誤操作出現(xiàn)的概率，同時，需在制度中明確闡釋檢查方式、流程，且要劃分好各個財務(wù)管理崗位的權(quán)責范圍，以提高檢查評估結(jié)果的準確性、合理性，然后將評估結(jié)果計入個人績效中，幫助管理者牢固樹立責任意識，增強政府會計制度背景下，財務(wù)管理工作效果。

（五）改善配套設(shè)施１．操作軟、硬件更新在中學財務(wù)管理中，應(yīng)用政府會計制度雖然能夠提高管理決策的準確度與科學性，但也會為各個管理崗位帶來更大的工作量。因此，為了有效應(yīng)對工作量不斷提高的財務(wù)管理工作，中學需要加強配套設(shè)施建設(shè)，并對所需的會計電算系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)以及配套硬件設(shè)施加以改造，提高財務(wù)管理工作操作的便捷性，改善工作效率，達到更好的財務(wù)管理效果。在軟件設(shè)施建設(shè)上，中學需要注意，當前市場上存在的財務(wù)管理配套軟件種類較多，應(yīng)結(jié)合實際情況，綜合考慮軟件的經(jīng)濟性與使用便捷性，選用合適的軟件系統(tǒng)，保證軟件設(shè)施配置效果。在硬件方面，中學應(yīng)當做好安裝工作，并盡量避免管線交叉設(shè)置，降低故障概率，同時，還要按照財務(wù)管理信息化運作過程中的數(shù)據(jù)吞吐量，來選用性能參數(shù)合適的硬件設(shè)施，保證硬件使用性能，提升財務(wù)管理效率水平。２．信息安全防護建設(shè)在政府會計制度下，為了提高工作效率，各中學正在不斷推進財務(wù)管理信息化建設(shè)，并增添了大量的軟硬件設(shè)施，而財務(wù)管理業(yè)務(wù)在這些軟硬件設(shè)施上運行過程中，會留下大規(guī)模的財務(wù)私密信息，一旦出現(xiàn)泄露、篡改問題則會引發(fā)一系列嚴重的問題。因此，在配套設(shè)施建設(shè)中，還要注意對配套的信息安全防護設(shè)施加以改善，保證政府會計制度執(zhí)行信息化的效果。在此過程中，考慮到大部分中學均沒有獨立完成信息安全防護系統(tǒng)建設(shè)的能力，因此，可以通過與信息安全領(lǐng)域?qū)I(yè)的從業(yè)企業(yè)建立合作，委托其根據(jù)財務(wù)管理信息化建設(shè)情況，定制一套對應(yīng)的信息安全防護方案，實現(xiàn)信息安全防護建設(shè)。此外，為了消除內(nèi)部操作失誤帶來的信息安全隱患，還要加強涉密計算機的管理力度，并將信息安全防護相關(guān)操作寫入制度

作者:潘珵 單位:揚州市田家炳實驗中學